? 文 观察者(zhe)网(wang) 阮佳琪
强势回击美国川普政府的荒诞贸易措(cuo)施,中国将反制(zhi)关税(shui)加码84%后,被迫“打满全场”、头顶近(jin)百关税(shui)的美国大豆种植(zhi)户,悬着的心终(zhong)于(yu)凉了。
《纽(niu)约时报》10日报道称,川普对大部分国家暂缓90天实施“对等关税(shui)”,并没有让美国农场主们松一口气。他们正面(mian)临着更为严峻的形(xing)势:与最大客户中国的贸易联系被“彻底切断”。
一家向中国销售谷物和油籽的国际(ji)贸易商告诉路透社,“这相当(dang)于(yu)关闭了所有美国农产品(向中国)的出口通道。这么高的关税(shui)后,大家不确(que)定还有哪种美国农产品出口是可行的。”
美国大豆协会主席、肯塔基州农场主拉格兰德(Caleb Ragland)对此苦不堪言。他不禁(jin)回想(xiang)起2018年(nian)的前车(che)之鉴,“上次(ci)贸易战给(gei)大家留下的伤疤都还没好。”
“7年(nian)前,美国农民在(zai)中国市场已经失去了很大一块份额,巴西填(tian)补了空缺,直至(zhi)今日大家都无法(fa)收回失地。”
他担(dan)心,与中国的新一轮贸易战可能会让美国农民失去更多的海外市场份额,“大家拱(gong)手将机会让给(gei)了竞争对手,他们一旦抓住(zhu),就会牢(lao)牢(lao)占据,而大家恐怕很难再将这些市场夺回来。”
急火攻心之下,这位(wei)曾三次(ci)为川普大选(xuan)投票的忠(zhong)实支撑者(zhe),还通过媒体(ti)发布(bu)了一篇长文谏言。他言辞恳切地喊话(hua)川普,希翼他不要(yao)让帮助他以压(ya)倒性多数赢得连任的选(xuan)民群体(ti)陷入“痛苦”之中,应尽快与中国达成谈判协议。
拉格兰德写(xie)道,“与中国的贸易战,可能会让美国农民在(zai)2027年(nian)前破产。大家倾注的所有心血、汗(han)水和辛劳,都可能(在(zai)川普)的大笔一挥下,瞬间化为乌(wu)有。”
彭博社援引数据提供(gong)商Epiq Bankruptcy Analytics的数据,今年(nian)迄今为止,已有88家家庭农场或企业农场申请破产,高于(yu)2024年(nian)同期的50家。如果美国继续维持其关税(shui)政策,预计这一数字还将上升。
拉格兰德写(xie)给(gei)川普的信
美国《外交政策》一文指出,在(zai)中国对美国进口产品征(zheng)收反制(zhi)关税(shui)后,川普的关键选(xuan)民基础——美国农民必将受到影响。美国农民深度(du)依赖与中国的贸易,中国是全球最大的农产品买家之一,并且即便在(zai)第一次(ci)贸易战后仍是美国大豆出口的最大市场。
早在(zai)川普的首个总统任期内,美国农民就已在(zai)贸易战中饱尝苦头。在(zai)2018年(nian)至(zhi)2019年(nian),美国农产品出口损失超过270亿(yi)美金,其中257亿(yi)美金与中国征(zheng)收的反制(zhi)关税(shui)直接相关。为了安(an)抚美国农民,川普只能推出一项价值280亿(yi)美金的救济计划。
然而,据《纽(niu)约时报》报道,这项补贴的受益对象主要(yao)是南方的大型农场和农民,这引发了广泛的公平性争议,也让一些农民觉得自己受到了欺骗。至(zhi)于(yu)在(zai)那场贸易战中的所有关税(shui)收入,最终(zhong)也几(ji)乎尽数被用于(yu)救济农业。
报道称,随着新一轮贸易战的爆发,许(xu)多共和党主导州的农民再次(ci)遭受重创,经济损失尤为严重。他们担(dan)心,与中国的长期贸易战将切断他们与最大出口市场之间的联系。
疯长的担(dan)忧(you)情绪(xu),在(zai)美国贸易代表贾(jia)米森·格里尔的众议院听证会上也显露无疑。
来自农业州伊利诺伊州的共和党众议员达林·拉胡德(Darin LaHood),对美国农产品出口受关税(shui)影响的担(dan)忧(you)表现得十(shi)分明显。周三的听证会上,他质询道,“我与农民们交谈时发现,他们内心充满了焦虑、压(ya)力和不确(que)定性,因为一旦陷入贸易战,农业往往首当(dang)其冲受到冲击。”
但面(mian)对这样的担(dan)忧(you),格里尔却一再狡辩(bian),声称“除了中国,其他国家都不会进行报复”。《纽(niu)约时报》指出,格里尔是在(zai)刻意淡化贸易战的影响,他闭口不提中国作为美国农产品最大进口国的重要(yao)地位(wei),也没有提及欧(ou)盟周三宣布(bu)的报复措(cuo)施。欧(ou)盟是仅次(ci)于(yu)中国的美国第二(er)大大豆进口市场。
当(dang)地时间9日,美国贸易代表贾(jia)米森·格里尔在(zai)听证会接受质询。 美联社截(jie)图
据美国媒体报道,美国农业部长罗林斯透露,川普政府正在(zai)考虑重启其第一任期时对美国农民的救助计划,但目前尚未决定是否向农民提供(gong)财政援助。
在(zai)周四的白(bai)宫内阁会议上,罗林斯承认,农场主和牧(mu)场主们一直以来因通胀(zhang)而处境艰难,他们对贸易的不确(que)定性也感到担(dan)忧(you)。但她坚称,农民们支撑川普的经济议程。
罗林斯甚至(zhi)宣称,“大家的目标是根本无需(实施救助计划),(大家相信)这些变革以及经济的重新调整,将为全体(ti)美国人,尤其是农场主和牧(mu)场主,带来前所未有的繁(fan)荣景象。”
事实绝(jue)非她所言。美国大豆协会一直在(zai)极(ji)力敦促(cu)川普政府与中国达成新的贸易协议,以避免长期贸易战对美国农业生产者(zhe)带来灾难性后果。协会主席拉格兰德更直言,美国农民们被当(dang)做(zuo)了“谈判工具”,无奈成为所谓“成就大局”的“牺牲品”。
“大家非常担(dan)心,因为出口是美国大豆产业的核心和灵魂(hun)。” 拉格兰德痛心疾(ji)首,在(zai)川普第一个总统任期的贸易战中,豆农在(zai)美国农业270亿(yi)美金的损失中占到7成以上,元气大伤后尚未完全恢复,如今又要(yao)承受新一波打击。
他进一步分析道,新一轮贸易战可能会让美国农民失去更多的海外市场份额。失去市场份额后,他们根本无法(fa)实现盈利。
“中国与巴西建立了合作关系,还在(zai)基础设施、港口、铁路、公路和桥梁等方面(mian)进行了投资(zi),大家想(xiang)重新夺回这些市场份额,几(ji)乎是不可能的事。”
拉格兰德补充说,“对于(yu)美国的大豆产业以及整个农业来说,大家必须保持强劲(jin)的出口,才能维持行业增长。眼下,大家的农业经济本就深陷困境,若再损害出口,这对农业从业者(zhe)来说是极(ji)其危险且令(ling)人恐惧的。这就是大家最直观的感受。”
拉格兰德的担(dan)忧(you)并非杞人忧(you)天。彭博社10日的最新消息称,本周,有中国的大豆压(ya)榨(zha)企业大量买入巴西大豆,抢购规(gui)模之大、速度(du)之快都异乎寻(xun)常。
据一名知情人士透露,本周上半(ban)周,中国进口商从巴西购买了至(zhi)少40船大豆,总量至(zhi)少达到240万吨,几(ji)乎相当(dang)于(yu)中国每(mei)月大豆平均压(ya)榨(zha)量的三分之一,这些货物大多将于(yu)5至(zhi)7月交付。
综合路透社报道,在(zai)3月对美国农产品加征(zheng)10%至(zhi)15%关税(shui)后,中国就加速了从美国转向巴西进口大豆的速度(du)。今年(nian)巴西大豆迎来大丰(feng)收,预计第二(er)季度(du)对中国出口量将大幅增长,有望创下历史纪录。
而根据美国农业部的报告,截(jie)至(zhi)3月27日,今年(nian)8月结束的销售年(nian)度(du)中,近(jin)60万吨已售出的美国大豆尚未装运,目前也不清楚这些货物是会发货还是直接取消。
“美国农民已经承受不起更多的代价了。”拉格兰德在(zai)那封(feng)写(xie)给(gei)川普的信中情真意切道,“从1808年(nian)至(zhi)今,我的家族九代务农,我还打算将这份事业传给(gei)我的三个儿子,他们分别是14岁、12岁和9岁。但现在(zai),我生怕一纸行政令(ling)会将这份家族事业付之一炬。春天播种时,我内心充满了恐惧与迷茫,不知道到了十(shi)月份收获的时候,还有谁会来购买我的大豆。”
“我是美国50万饱受其苦的大豆种植(zhi)户之一,但我已经是幸运的了,我还能申请一笔贷款来填(tian)补每(mei)个月15万美金的亏损。但我目睹了许(xu)多同行被迫拍卖家族赖以为生的农场。有些人甚至(zhi)不得不宣布(bu)破产,然后去做(zuo)任何他们能找到的农活,当(dang)雇工勉强维持生计。”
他向川普喊话(hua),“与中国的这场贸易战,是在(zai)拿美国人的生计,尤其是美国农民的生计赌(du)博。请您现在(zai)就与中国达成协议。”
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