湘(xiang)江之畔，岳麓山下，从“儿(er)童友好城市(shi)”先行先试，到全国(guo)首提“女性友好型城市(shi)”建设，再到首倡“友好城市(shi)”建设，连续17年获得“中国(guo)最具幸福感城市(shi)”殊荣的长沙，构建起“家庭—女性—儿(er)童”一体共融的治理模式，让星城的幸福底色愈加温暖动人。
从单一友好到系统治理
为(wei)突(tu)破传统“头痛医头、脚痛医脚”的治理模式，长沙市(shi)创新构建“三(san)大友好”共生系统——2012年在全国(guo)首倡建设“儿(er)童友好城市(shi)”，2021年首提建设“女性友好型城市(shi)”，2025年又首倡建设“家庭友好城市(shi)”，形成“政策集成、资(zi)源集聚、服务集约”的治理新格局。
在长沙市(shi)“妇女儿(er)童之家”，友好的服务阵地吸引众(zhong)多(duo)妇女儿(er)童和家庭前来打卡。在市(shi)家庭教育引导服务中心，妈妈们可以开展家庭教育咨询，参加“喜阅长沙”巾帼读书会；在“儿(er)童友好家”，儿(er)童观察员把52个(ge)亲子游场所串联起来，绘制长沙市(shi)儿(er)童友好地图；在长沙市(shi)12338妇女儿(er)童“一站(zhan)式”维权关爱中心，市(shi)妇联领导班子、党员轮(lun)流执勤，公检法(fa)司等部门以及专业(ye)力量为(wei)妇女儿(er)童提供维权关爱服务；在妇女儿(er)童国(guo)际交流中心，长沙市(shi)妇联与联合国(guo)妇女署(shu)官(guan)员探讨“齐心协力 消除暴力”项目落地……场景化服务创新，正是系统治理思(si)维的生动注脚。
三(san)维支撑下的同(tong)频共振
女性友好是城市(shi)发展的活力源。在长沙，女性友好政策创新持续突(tu)破，从妇女“两癌”筛查列入政府(fu)民生实事(shi)，到全国(guo)首个(ge)“她经济”政策包上(shang)线，再到女性关爱保广覆盖以及公共场所母婴关爱室(shi)建设引导手册、母婴安全行动提升计划、孕产妇心理健康服务方(fang)案等出台，女性友好理念不断注入长沙的城市(shi)治理中。数(shu)据显示，长沙女科技工编辑(zhe)占比35%，女性人才占比51.34%。市(shi)党代会女代表、女人大代表、女政协委员占比分(fen)别为(wei)36.4%、33.5%、35.38%。村（社区）女性“两委”成员占比47.06%。
儿(er)童友好是未来城市(shi)的“温度计”。“儿(er)童洗手间的镜子安装得太(tai)高，大家够不到，能不能安装一些更匹配大家身高的镜子？”在亲子游阵地，一名儿(er)童观察员向工作人员提出建议(yi)。收到反馈后(hou)，仅两周的时间，“一米(mi)高度”的镜子在该(gai)亲子游阵地崭新亮相。
建设77个(ge)劳(lao)动教育实践基地，创新儿(er)童友好产业(ye)链……长沙将儿(er)童友好概念转化为(wei)百余项具体工作指标。值得关注的是，通过“小手拉大手”机制，“儿(er)童友好城市(shi)”建设带动超60万家庭参与社区治理，形成独特的“童治”生态。
“家庭友好”是社会文明的“稳定器”。在开福区家庭教育引导服务中心，家庭教育专家为(wei)每(mei)个(ge)来访家庭制定个(ge)性化服务清(qing)单：新手父母获取科学育儿(er)课程；双(shuang)职工家庭匹配就近托(tuo)育服务；空巢老人与巾帼志愿者(zhe)常态化结对。这种精准化家庭服务源于对大量家庭的深度调研(yan)和大数(shu)据分(fen)析。
“‘家庭友好’不是简单的政策叠(die)加，而是重构社会支撑网络。”长沙市(shi)妇联党组书记、主席彭娟的话道出了本(ben)质，“大家将整合教育、托(tuo)育、养老等40余项服务，推出矩阵筑基、向阳领航(hang)、人才聚力、站(zhan)点拓新、AI赋能等十大举(ju)措。”
幸福城市(shi)的长沙样本(ben)
不久前，“女性友好商场”长沙砂之船十大服务的发布引来广大女性好评如潮。十大服务涵盖了母婴关怀、美妆造型、衣物熨烫、女性沙龙、节日限定宠爱、女性停车位及便捷寻车等多(duo)个(ge)方(fang)面(mian)。砂之船还联合多(duo)家品牌开启了上(shang)千个(ge)“妈妈岗”招募计划。
与此同(tong)时，马栏山鸭嘴公园的改造令人耳目一新，不仅设有儿(er)童友好气象站(zhan)、水位雨量观测站(zhan)，还分(fen)布着户外儿(er)童游乐(le)区、沙池等娱乐(le)空间和配套设施，孩子们可在“适(shi)儿(er)”空间里尽情玩耍。此外，爱心候车区、地铁车站(zhan)母婴室(shi)、14周岁(sui)以下儿(er)童免(mian)费乘坐地铁……长沙用暖心举(ju)措拥抱城市(shi)的“小主人”。
开慧镇作为(wei)妇女运动先驱杨开慧和中共第一位女党员缪伯英的故(gu)乡，深挖本(ben)土“孝学问”“廉学问”和“家风家训”，组织“百岁(sui)老人讲家风故(gu)事(shi)”，举(ju)办孝母学问节、母爱学问艺术节；创新推出《板仓之声》广播节目，面(mian)向全镇中小学招募100名红领巾广播员，讲述家风故(gu)事(shi)；以“上(shang)户摸排信息+楹联协会创作+书法(fa)大师执笔+松木刻制挂牌”形式，邀请楹联名家和书法(fa)名家为(wei)本(ben)地400余户村民创作家风楹联，带动民风、社风向上(shang)向善。
站(zhan)在“十四五”规划终期节点回望，长沙“三(san)大友好”建设已结出硕果。这座(zuo)城市(shi)的目光早已投向更远的未来——“全龄友好”。当暮色降临，湘(xiang)江两岸亮起璀璨(can)的光芒，照亮着每(mei)个(ge)奋斗者(zhe)的前行之路(lu)，温暖着每(mei)个(ge)普通人的平凡日子，更昭示着中国(guo)式现代化城市(shi)建设的温暖方(fang)向。（记者(zhe) 邵伟）