中(zhong)国网财经3月11日讯(xun)(记者 陈(chen)娟娟) 今年政府工(gong)作报告提出要“稳住楼市股市”。记者注意到，这是首次把“稳住楼市股市”写进政府工(gong)作报告总体要求。
对于资本市场，政府工(gong)作报告还明确“更(geng)大力度促(cu)进楼市股市健康发展”，并(bing)提出“深化资本市场投融资综(zong)合(he)改革，大力推动(dong)中(zhong)长期资金入市，加强战略(lue)性力量储备和稳市机制建设。改革优化股票发行(xing)上市和并(bing)购重组制度。加快多(duo)层次债券市场发展。”
在十四届全(quan)国人大三(san)次会议经济主题记者会上，证监(jian)会主席(xi)吴清表示，将(jiang)坚(jian)决(jue)贯彻落(luo)实党中(zhong)央、国务(wu)院决(jue)策部署，持续(xu)推动(dong)新“国九(jiu)条”和“1+N”政策体系落(luo)地见(jian)效，以深化资本市场投融资综(zong)合(he)改革为牵引，加快推进新一轮资本市场改革开放(fang)，不断筑牢股市健康发展的根基。
业内(nei)分析人士指出，在全(quan)球资产定价体系重构的关键(jian)时期，我国资本市场的稳定发展具有双(shuang)重战略(lue)意义：对内(nei)可(ke)夯实经济回升基础，对外(wai)可(ke)提升人民币资产吸引力。
“稳股市”促(cu)进资产价格温和回升
股市稳健运行(xing)对经济社会发展的重要作用(yong)早已不言而喻。中(zhong)央政治局(ju)会议、中(zhong)央经济工(gong)作会议、政府工(gong)作报告都将(jiang)稳股市作为稳经济整体工(gong)作部署的重要内(nei)容。
在3月5日国新办(ban)举行(xing)的吹(chui)风会上，《政府工(gong)作报告》起草(cao)组成员、国务(wu)院研究室副主任陈(chen)昌盛(sheng)表示，楼市股市稳住了(le)，就可(ke)以释放(fang)财富效应，也(ye)可(ke)以更(geng)好地提振(zhen)消费，更(geng)好地促(cu)进价格温和回升。
宏观调控中(zhong)重视资产价格，把稳住楼市股市写进政府工(gong)作报告的总体要求，这是第(di)一次。他强调，将(jiang)政策资源更(geng)多(duo)投资于人、服务(wu)于民生，这些都是宏观政策的创新，旨在通过形(xing)成经济发展与民生改善的良性循环，在稳增长、稳就业中(zhong)更(geng)好地促(cu)进高质量发展。
全(quan)国政协(xie)常委张连起公开表示，稳楼市和股市事关财政金融，事关发展和安全(quan)，事关老(lao)百姓的生活，事关民生保障(zhang)，所以至关重要。
但如何“稳”，资本市场监(jian)管部门也(ye)给(gei)出了(le)下一步的工(gong)作重点(dian)。吴清表示，一是要进一步增强多(duo)层次市场体系的包容性。二是要进一步增强投融资发展的协(xie)同性。三(san)是要进一步增强监(jian)管执法的有效性。四是要进一步增强市场基础制度的适配性。
“压舱石”护(hu)航资本市场行(xing)稳致(zhi)远
全(quan)国政协(xie)委员、申万(wan)宏源证券研究所首席(xi)经济学(xue)家杨成长日前在接受媒体采访时提出，构建资本市场的长期稳定机制，还需(xu)要靠市场自身的力量，例如加大长期资金入市、培育优质企业等，更(geng)重要的则是把市场自身的平衡能力和战略(lue)储备能力结(jie)合(he)起来(lai)。
作为资本市场的“源头活水”，中(zhong)长期资金是资本市场重要的专业投资力量，也(ye)是维(wei)护(hu)股市平稳健康运行(xing)的“压舱石”“稳定器(qi)”。
“在各方共同努力下，中(zhong)长期资金入市引导意见(jian)和实施方案(an)的落(luo)实工(gong)作现在开了(le)个好头，各类中(zhong)长期资金加大入市力度不断显效。”据(ju)吴清先容，去年9月以来(lai)，保险资金、各类养老(lao)金在A股市场净买(mai)入约2900亿元；各类中(zhong)长期资金所持A股流通市值(zhi)从14.6万(wan)亿元增长到17.8万(wan)亿元，增幅(fu)达到22%。同期，共注册权益类基金459只，占同期注册基金产品总数的7成。权益类基金规模从6.3万(wan)亿元增长到7.7万(wan)亿元，占公募基金总规模的比(bi)例从20%提高到24%。在规模快速增长、比(bi)例提升的同时，公募基金的收益状况也(ye)在稳步改善。
与此同时，长周期考核制度更(geng)加健全(quan)。财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工(gong)作，目前已征求了(le)相关方面的意见(jian)建议，将(jiang)尽(jin)快推出。文件的出台将(jiang)全(quan)面建立全(quan)国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三(san)年以上长周期考核机制。
全(quan)国人大代表、清华大学(xue)国家金融研究院院长田轩表示，“有关方面持续(xu)推动(dong)中(zhong)长期资金成为资本市场重要增量资金，助力熨平短期波(bo)动(dong)，护(hu)航市场行(xing)稳致(zhi)远。”
DeepSeek带动(dong)中(zhong)国资产价值(zhi)重估
人工(gong)智能是今年两会的热词，DeepSeek在全(quan)球人工(gong)智能领域脱颖而出，不仅使AI行(xing)业深受震撼，也(ye)让世界对中(zhong)国科技创新能力有了(le)新的认识(shi)，带动(dong)了(le)中(zhong)国资产价值(zhi)重估。特(te)别(bie)是今年春(chun)节之(zhi)后，A股、港股包括其他市场上科技股表现也(ye)受到了(le)相关热点(dian)的带动(dong)。吴清表示，资本市场对促(cu)进科技和产业创新都具有独特(te)而重要的支撑作用(yong)，而科技创新企业越多(duo)越强，资本市场的活力、吸引力以及为投资者创造价值(zhi)的能力也(ye)就越强。
他先容，将(jiang)加快健全(quan)专门针(zhen)对科技企业的支撑机制。坚(jian)持有效市场和有为政府相结(jie)合(he)，聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域，用(yong)好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第(di)五套上市标准(zhun)等更(geng)具包容性的发行(xing)上市制度，更(geng)精准(zhun)支撑优质科技企业发行(xing)上市。抓紧完善“并(bing)购六条”配套机制，在估值(zhi)定价、审核流程、支付工(gong)具等方面进一步打通堵点(dian)，大力推进企业并(bing)购以优化资源配置、促(cu)进企业发展，推动(dong)更(geng)多(duo)科技创新企业并(bing)购案(an)例特(te)别(bie)是具有示范意义的典型案(an)例落(luo)地。
公开信息显示，2024年，科创板、创业板、北(bei)交所新上市企业中(zhong)高新技术企业占比(bi)均超过9成，目前全(quan)市场战略(lue)性新兴产业上市企业市值(zhi)占比(bi)已超过4成，先进制造、新能源、新一代信息技术、生物医(yi)药等重点(dian)领域涌现出一批(pi)龙头领军(jun)企业，资本市场服务(wu)科技创新、产业创新的质效明显提升。
“未来(lai)十年，随着中(zhong)国政府公共治理能力进一步提升，民营经济活力加快释放(fang)，太阳能、新能源车、无人机、基础设施、航天航空(kong)等方面的比(bi)较优势进一步扩大，人工(gong)智能、半导体等方面创新技术发展有力赋能智能制造和产业升级，中(zhong)国关键(jian)行(xing)业的核心企业将(jiang)成长为全(quan)球资本市场核心资产的重要组成部分，为全(quan)球经济提供增长动(dong)能，为全(quan)球投资者提供提升组合(he)回报的机遇和载体，增加中(zhong)国资本市场资产配置是全(quan)球投资者必要而正确的选择。”全(quan)国政协(xie)委员、国泰君安国际董事会主席(xi)阎峰在两会期间表示，中(zhong)国资本市场发展持续(xu)向好，未来(lai)十年有望为全(quan)球资本市场提供核心资产。