中国(guo)网财经3月5日讯(xun) 国(guo)务院资讯办公室(shi)今日上(shang)午举行吹(chui)风会，请《政府工作报告》起草组负责人、国(guo)务院研究室(shi)主任沈丹阳，《政府工作报告》起草组成员、国(guo)务院研究室(shi)副主任陈(chen)昌盛解读《政府工作报告》，并答记者问。
《政府工作报告》起草组负责人、国(guo)务院研究室(shi)主任沈丹阳(中国(guo)网 杨佳 摄)
以(yi)下为(wei)文字实(shi)录
记者：《政府工作报告》将(jiang)今年经济增长的预期目标定在5%左右，这一目标高于一些机构的预测。请问设定这样的目标是(shi)出于哪些因素(su)考虑？能否确保(bao)实(shi)现这一目标？谢谢。
沈丹阳：这个问题(ti)仍(reng)由我来回答。今年5%左右的经济增长预期目标，是(shi)经过(guo)反复研究论证设定的。在设定这个目标之前，国(guo)务院派了很(hen)多工作调研组到各地去调研，听了包括相关部门、专家学(xue)者、企业等很(hen)多方面(mian)的意(yi)见和建议。这样一个目标的设定，综合考虑了国(guo)内外形势和各方面(mian)因素(su)，兼(jian)顾了需要与可能。这个目标可能高于国(guo)外一些机构的预测。但大家都知道，任何经济预测都是(shi)假定条(tiao)件下的推演，预测结果往往也会随着环境条(tiao)件、宏观政策力度、改革举措而(er)有所改变(bian)，往年也有这种情况。从中国(guo)发(fa)展实(shi)践和各国(guo)经验看，能不能实(shi)现发(fa)展目标，一看发(fa)展态势，二看能力条(tiao)件，三看支撑政策。综合这几方面(mian)因素(su)，大家(men)对实(shi)现今年这样一个增长目标是(shi)充满信心(xin)的。
首先，要看到我国(guo)经济持(chi)续回升(sheng)向好的态势还在不断巩固拓(tuo)展。虽然(ran)面(mian)临国(guo)际上(shang)一些不确定性(xing)因素(su)，而(er)且这些不确定性(xing)因素(su)还在变(bian)化，但大家(men)也常讲，关键还是(shi)要办好自己的事。去年9月26日中央政治局会议部署(shu)推出一揽子增量政策以(yi)来，我国(guo)经济明显回升(sheng)。去年二季(ji)度经济增长4.7%，三季(ji)度增长4.6%，四季(ji)度增长5.4%，全年实(shi)现了5%左右的预期增长目标。这个态势是(shi)很(hen)好的。今年开年以(yi)来情况怎么样呢？大家可以(yi)直观看到，以(yi)人工智能为(wei)代表的中国(guo)科(ke)技火爆出圈，学问旅游(you)消费繁荣活跃，特别是(shi)春(chun)节期间的学问旅游(you)消费非(fei)常火爆，超出了预期。近期中国(guo)资产价(jia)格也在稳步回升(sheng)，企业信心(xin)持(chi)续增强。今年以(yi)来，制造业采购经理指数(PMI)、房地产销售量、集装箱吞吐量等指标数据也印证了当前中国(guo)经济运行稳中有进(jin)的良好态势。
其次(ci)，要看到我国(guo)经济发(fa)展累(lei)积了很(hen)多积极有利条(tiao)件。国(guo)内外多数研究机构认为(wei)，中国(guo)经济发(fa)展还有很(hen)大潜力，潜在增长率仍(reng)处在5%左右的较高水平。特别是(shi)近些年新产业、新动能快(kuai)速(su)成长，新能源汽车、光伏、造船等一批(pi)产业达(da)到全球领先水平，人工智能相关产业爆发(fa)式增长，中国(guo)经济增长正换上(shang)强劲的新引擎。之前的一些经济下拉因素(su)，比如房地产，现在也出现了积极变(bian)化，对增长的所谓拖累(lei)效应正逐步减弱。更令人期待的是(shi)，随着党的二十届三中全会作出的改革部署(shu)落(luo)实(shi)落(luo)地，经济发(fa)展的内生(sheng)动力和活力还将(jiang)得到进(jin)一步激发(fa)。
第三，要看到宏观经济政策和各方面(mian)政策举措提供了强有力的支撑(chi)。一揽子增量政策和存量政策正持(chi)续发(fa)挥作用，特别是(shi)今年实(shi)施多年未有的更加积极有为(wei)的宏观政策组合，势必为(wei)经济增长提供强有力的政策支撑。还要看到，宏观经济政策实(shi)际上(shang)还留有后手，将(jiang)会依据形势变(bian)化动态调整、积极应对。
总之，今年设定5%左右的增长目标符合中国(guo)实(shi)际，符合经济发(fa)展规律，是(shi)可以(yi)实(shi)现的。当然(ran)实(shi)现这个目标，也绝非(fei)轻而(er)易(yi)举，必须付(fu)出非(fei)常艰苦的努(nu)力。谢谢。