【文/观察者网(wang) 林(lin)琛力】据路透社报道,4月11日,在中美贸易战不断升(sheng)级之际(ji),中国与西班牙(ya)签署了(le)两项(xiang)涉及猪(zhu)肉和樱桃的农业贸易协议,扩大了(le)西班牙(ya)猪(zhu)肉在中国的市场准入。
4月11日下午中西双方共同发表的《中华人民共和国和西班牙(ya)王国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划(2025-2028年)》显示,双方同意进(jin)一步扩大农产品贸易往来,造福生产者和消费者。双方有意签署西班牙(ya)鲜食樱桃和猪(zhu)肉输华议定书,并承诺启动促(cu)进(jin)多种(zhong)农产品输华协议的谈(tan)判。
西班牙(ya)肉类工业协会(hui)表示:“在关税危机(ji)引发的巨大国际(ji)商业动荡背景下,大家乐观且充满希翼地欢(huan)迎这个亚洲(zhou)大国的新举措(cuo),它为(wei)猪(zhu)肉产品的供应开辟(pi)了(le)新的选择。”
西班牙(ya)猪(zhu)业联(lian)盟(Interporc) 国际(ji)经理米格尔(Daniel de Miguel)透露,新协议中包括允许西班牙(ya)猪(zhu)肚(du)出口,这是一种(zhong)在中国广受(shou)欢(huan)迎但此前未获准入的产品。
报道提到,该协议的签署正值美国总统特(te)朗普发起的关税战愈(yu)演愈(yu)烈之际(ji),中国输美产品现在将面临145%的关税,中国也将对美国商品的关税提高(gao)至(zhi)125%。
西班牙(ya)火腿(tui)制造商正在检查(cha)火腿(tui)质量。视频截图
分析人士认为(wei),该协议是中方可能放宽对欧盟猪(zhu)肉反倾销调查(cha)的一个信(xin)号。
去年6月17日,中国商务部宣布对欧盟进(jin)口猪(zhu)肉及猪(zhu)副产品进(jin)行反倾销立案(an)调查(cha)。商务部公告显示,本次调查(cha)自2024年6月17日起开始,通常应在2025年6月17日前结束调查(cha),特(te)殊情况下可延长6个月。
西班牙(ya)农业、渔(yu)业和食品大臣路易斯·普拉纳斯当时表示,考(kao)虑到相关调查(cha)可能持续一年多,他预期西班牙(ya)短期内不会(hui)受(shou)到潜在措(cuo)施影响。“我希翼并期待双方有相互理解和谈(tan)判的空间,以避免对农产品和食品征收关税。”普拉纳斯说,因为(wei)“贸易战对任(ren)何人都没有好处”。
在此之前,欧盟对进(jin)口中国电动汽车征收临时反补(bu)贴税,而西班牙(ya)等既是主要猪(zhu)肉出口国,也是挑起关税的主要推动者,因此中方此举被(bei)外国媒体(mei)视作“报复”措(cuo)施。但有专家分析认为(wei),中方可能考(kao)虑到这一问题,但这可能不是“主要因素”。
报道指(zhi)出,中方的这项(xiang)反倾销调查(cha)可能会(hui)对西班牙(ya)、荷兰和丹麦(mai)等国造成严重影响,因为(wei)欧盟运(yun)往中国的猪(zhu)肉很大一部分是猪(zhu)耳、猪(zhu)鼻、猪(zhu)脚和内脏等,这些产品在欧洲(zhou)很少有人食用,但在中国却很受(shou)欢(huan)迎。
2024年6月14日,北(bei)京一菜市场内猪(zhu)肉摊位。视觉中国
去年9月,桑切斯在访华结束前表示,正在重新考(kao)虑在欧盟对华电动汽车加税问题上的立场。在最终投票表决环(huan)节,西班牙(ya)弃权。
路透社先容,2024年,中国进(jin)口了(le)价值48亿美金(约(yue)351.1亿元人民币(bi))的猪(zhu)肉及猪(zhu)副产品,其中一半以上来自欧盟,西班牙(ya)在欧盟对中国的猪(zhu)肉出口量上位居首位。
中国海关总署2024年数据显示,西班牙(ya)是向(xiang)中国出口猪(zhu)肉及猪(zhu)副产品最多的国家,其次是美国和巴西,荷兰、丹麦(mai)和法国分别位列(lie)第四、第五和第七。
据西班牙(ya)猪(zhu)业联(lian)盟数据,西班牙(ya)猪(zhu)肉占中国猪(zhu)肉进(jin)口总量的21%,2023年西班牙(ya)向(xiang)中国出口了(le)超56万(wan)吨猪(zhu)肉相关产品,价值12亿欧元。从数量上看(kan),这批(pi)产品占西班牙(ya)猪(zhu)肉出口总量的20.3%;从价值上计算,占比也达到13.7%。
“这对西班牙(ya)的养猪(zhu)户来说是个好消息。”咨(zi)询企业Trivium China的农业分析师佩伊(Even Rogers Pay)当地时间4月11日表示,“这表明中国的监管(guan)机(ji)构可能会(hui)推迟或放松对猪(zhu)肉的调查(cha),就像他们最近对白兰地所做的那(na)样。”
佩伊补(bu)充道:“这是中国寻求稳定和改善与包括欧盟在内的多个重要贸易伙伴贸易关系的举措(cuo)之一。”
去年1月5日,中国商务部发布2024年第1号公告,决定对原产于欧盟的进(jin)口相关白兰地进(jin)行反倾销立案(an)调查(cha)。去年12月25日,商务部发布公告,决定将该反倾销调查(cha)期限延长至(zhi)2025年4月5日。今年4月2日,商务部再次发布公告,将调查(cha)期限延长至(zhi)2025年7月5日。