“目前，违规发放的4920元高龄(ling)津贴(tie)已被追回。”近(jin)日，江西省铜(tong)鼓县人民检察院检察官对办理的一(yi)起(qi)违规发放高龄(ling)津贴(tie)案件开展回头看时，相关单位负责人先容道。

今年1月，铜(tong)鼓县检察院检察官在履职(zhi)中发现，县域内存在老年人高龄(ling)（80周岁以上）津贴(tie)发放不规范问题。部分老年人已经去(qu)世，但其高龄(ling)津贴(tie)仍(reng)在继续发放。该院立案后开展调查(cha)核实，运用(yong)大数据法律(lu)监督模型对数据进(jin)行筛(shai)查(cha)比对，发现相关单位和乡(xiang)镇存在信息沟通不畅(chang)通、动态(tai)管理不到位等问题。之后，铜(tong)鼓县检察院依法向相关单位制(zhi)发检察建议，督促其履行监管职(zhi)责，与(yu)相关部门加强(qiang)信息对接(jie)，对应发未发人群开展补充申报工作，对不应发而错发的高龄(ling)津贴(tie)予以追回，加强(qiang)对高龄(ling)津贴(tie)发放的动态(tai)管理。

2024年，湖北省武(wu)汉市武(wu)昌区人民检察院开始试运行“刑事(shi)犯罪(zui)数字地图”。通过这张地图，该院承办检察官发现某商业中心附(fu)近(jin)醉驾(jia)案件多发，经过进(jin)一(yi)步数据分析和实地走访查(cha)明，该商业中心地下停(ting)车场面积较大，指示引导标志不明显，且部分地区信号较弱，存在“难以通过手(shou)机(ji)App叫到代驾(jia)”“代驾(jia)交(jiao)接(jie)困难”等问题。为此，该院及时制(zhi)发检察建议，推动该商业中心开展整(zheng)改工作。

“‘刑事(shi)犯罪(zui)数字地图’是将检察办案数据注入电子(zi)地图中，从而实现犯罪(zui)信息在地理经纬度上的可视化呈(cheng)现，为深化犯罪(zui)治(zhi)理、社会治(zhi)理提供了新的技术支撑。”武(wu)昌区检察院有关负责人表示。

目前，全国检察机(ji)关研发运用(yong)的大数据法律(lu)监督模型已达(da)6000余个，在全国检察机(ji)关大数据法律(lu)监督模型管理平台(tai)上架680余个，其中有136个模型针对幌子(zi)企业(si)等扰乱市场经济(ji)秩序问题开展数据碰撞、线索筛(shai)查(cha)，为检察机(ji)关以个案办理推动类(lei)案监督促进(jin)社会治(zhi)理提供了新的视角和思路。

数据集成

释放法律(lu)监督动能(neng)

“我身体已经恢(hui)复得差不多了，工作也很顺利。”今年初，北京市房(fang)山区人民检察院承办检察官在回访被救助人小李时，小李说起(qi)了自己的近(jin)况。

2024年，房(fang)山区检察院通过“大数据+对比分析”的筛(shai)查(cha)方(fang)式，发现了亟须救助的小李。在超市打零(ling)工的小李是一(yi)起(qi)故意伤害案的被害人，伤情为重(zhong)伤二级。被告人最终被判(pan)处相应刑罚，但没有赔偿能(neng)力。面对高额治(zhi)疗费用(yong)，小李的家庭陷入困境(jing)。

房(fang)山区检察院承办检察官第一(yi)时间开展实地走访，认真核实了小李的实际情况，并当场帮(bang)助其办理司(si)法救助申请事(shi)宜。该院随(sui)即提请北京市人民检察院、北京市检察院第二分院开展三(san)级院联(lian)合救助，并通过协(xie)助提供职(zhi)业技能(neng)培训等对小李开展多元救助帮(bang)扶。

为努力实现司(si)法救助效果最大化，北京市检察机(ji)关聚焦重(zhong)点救助群体，主动对接(jie)妇联(lian)、残联(lian)、民政、退役军人事(shi)务局等相关部门，积极打通司(si)法救助与(yu)社会救助的数据壁垒，实现救助对象的数据集成。2024年以来，全市检察机(ji)关经数据比对碰撞，发现符合救助条件的未成年人131人、残疾人53人、退役军人军属34人、困难妇女233人。

当前，深挖内部数据，打破外(wai)部数据壁垒，构建起(qi)检察系统部门间、政法机(ji)关各单位间高效协(xie)同的信息桥梁，是提升法律(lu)监督质效的重(zhong)要一(yi)环。

江西省人民检察院与(yu)江西省大数据中心、河湖长办公室、市场监督管理局、应急管理厅等单位建立数据共(gong)享(xiang)机(ji)制(zhi)，定期获取(qu)政务数据、“12315”平台(tai)数据等。新余市人民检察院在市政务数据中心新建检察业务主题数据库，共(gong)享(xiang)行政管理、行政执法、社会事(shi)业管理方(fang)面的数据。

广东省广州市黄埔区人民检察院主动融(rong)入广州市政法跨(kua)部门大数据办案平台(tai)建设，完成系统接(jie)入和相关信息的共(gong)享(xiang)对接(jie)，实现了与(yu)公安机(ji)关、法院、司(si)法行政机(ji)关各类(lei)案件与(yu)文书的交(jiao)互，完成网上受理审(shen)查(cha)逮捕(bu)案件、提起(qi)公诉、通知法律(lu)援助等办案流程的数字化流转，不仅大幅缩减了时间成本(ben)，更显著提升了司(si)法机(ji)关协(xie)同作战能(neng)力。

数据牵引

提升案件评查(cha)质效

当下，大数据、人工智能(neng)技术的迅猛发展，为数字检察赋能(neng)“三(san)个管理”（业务管理、案件管理、质量管理）提供了实践路径。

近(jin)日，武(wu)汉市东西湖区人民检察院应用(yong)自主归集、自主研发的大数据法律(lu)监督模型，创新打造“1+1+1每(mei)案必检”工作模式，即由1名员额检察官带领(ling)1名书记员，用(yong)1周时间完成对2024年所办刑事(shi)案件的全面筛(shai)查(cha)，促推司(si)法规范化水平显著提升。

为推动落实“每(mei)案必检”要求(qiu)，东西湖区检察院依托数据赋能(neng)，从既往监督个案中总结监督点位，立足检察业务应用(yong)系统统计及文书检索功能(neng)，完成批量案件筛(shai)选排查(cha)，走出了“每(mei)案必检”的轻应用(yong)模式。

“大家院年均办案3000余件，传统人工抽查(cha)方(fang)式只能(neng)覆盖6%左右的办案量，存在监督覆盖面不广、监督效率低(di)的问题。”东西湖区检察院案件管理部门副主任冯君坦(tan)言。

面对案件评查(cha)中存在的突出问题，今年初，东西湖区检察院通过全面梳理近(jin)年来的案件质量评查(cha)报告、流程监控台(tai)账、业务数据分析报告、检务督察台(tai)账等资(zi)料，汇总全国、省、市及本(ben)院的案件分析研判(pan)报告，对标上级院专项工作要求(qiu)，针对办理的刑事(shi)案件，形成切实有效、精准发力的23个监督点位，实现了对刑事(shi)检察易发问题的精准剖析，有效提升案件评查(cha)水平。

近(jin)段时间，以数据赋能(neng)提升案件评查(cha)质效的实践在全国检察机(ji)关并不鲜见。

为探(tan)索基层院建设管理的“最优(you)解”，河南省郑州市金水区人民检察院升级“三(san)个管理数智系统”，涵盖宏观业务研判(pan)、数据管理、智慧评查(cha)、员额检察官质效管理、一(yi)体化履职(zhi)管理五大模块，助力打造更加科学、高效、智能(neng)的现代化管理体系。

为提升模型研发实效，金水区检察院全流程落实“业务+技术”协(xie)作配合机(ji)制(zhi)，要求(qiu)业务部门干警在每(mei)一(yi)起(qi)案件办理过程中，都注重(zhong)归纳数字检察监督点，积累规则思维导图，将大数据思维融(rong)入日常办案。

在数字化时代，如何用(yong)检察数字化赋能(neng)“三(san)个管理”，成为新的必答题。各地检察机(ji)关正持续优(you)化检察管理，推动构建检察“大管理”格局，贯通推进(jin)“三(san)个管理”，统筹建立健全宏观业务质效分析、共(gong)性(xing)业务引导、案件流程监控和案件质量检查(cha)评查(cha)等制(zhi)度机(ji)制(zhi)，更好保障高质效办案。