民(min)主集中制中的民(min)主和集中互为条(tiao)件(jian)、相(xiang)辅(fu)相(xiang)成，既充分发扬党内(nei)民(min)主，强化党内(nei)监督，又保持党在思想上、政治上、组织上的高度一致(zhi)，确保党的路线方针(zhen)政策得到有效(xiao)贯彻落实。全面从严治党与落实民(min)主集中制作为党的建设的直接(jie)实践和贯穿其中的制度建设，两者辩证统一于(yu)党的建设总(zong)体安(an)排。两者相(xiang)互依(yi)存、紧(jin)密关联，共同推进党的建设系统工程有序全面展开、形(xing)成强大合力，不断提高党的建设伟大工程质量和成效(xiao)。从目标实现上看，全面从严治党旨(zhi)在确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领(ling)导核心，高校落实民(min)主集中制是为了更好地贯彻党的教育方针(zhen)，二者都致(zhi)力于(yu)培养社会主义建设者和接(jie)班人，推动高等教育事业健(jian)康发展。从彼此(ci)促进上看，全面从严治党为高校落实民(min)主集中制提供政治保障(zhang)，营造风清气正的政治生态；高校落实民(min)主集中制，能(neng)够有效(xiao)规范权力运行，防止腐败，推动全面从严治党在高校落地生根。

二、高校落实民(min)主集中制的现实价值

一是有利(li)于(yu)确保高校正确的办学方向。全面从严治党要(yao)求高校坚定政治立场。民(min)主集中制能(neng)够确保高校在决策与实行过(guo)程中，贯彻党的教育方针(zhen)，坚持社会主义办学方向，使高校成为培养德(de)智体美(mei)劳全面发展的社会主义建设者和接(jie)班人的坚强阵地。二是有利(li)于(yu)增(zeng)强高校党组织的凝(ning)聚力和战斗力。高校党组织是高校各(ge)项事业的领(ling)导核心，有效(xiao)落实民(min)主集中制，可以加(jia)强党组织内(nei)部的沟通和协(xie)调、促进党员之间的团结和合作，形(xing)成心往一处想、劲往一处使的良(liang)好局面。同时(shi)，可以培养党员干部的团结协(xie)作精神和集体荣誉感，提高他们的组织纪律性和实行力，从而助力高校党组织更好地发挥(hui)领(ling)导核心作用，带领(ling)全校师生员工共同推动学校各(ge)项事业的发展。三是有利(li)于(yu)推进全面从严治党在高校得到有效(xiao)实施(shi)。高校在落实民(min)主集中制过(guo)程中，通过(guo)加(jia)强制度建设、强化党内(nei)监督、加(jia)强教育培训等措施(shi)，可以推动高校党组织和党员干部严格(ge)遵(zun)守(shou)党的纪律和规矩(ju)，增(zeng)强他们的党性修(xiu)养和廉(lian)洁自律意识，有助于(yu)保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能(neng)力和领(ling)导水平，为全面从严治党的深入实施(shi)提供有力保障(zhang)。四是有利(li)于(yu)提高高校决策的科学性和民(min)主性。高校作为人才培养和常识创新的重(zhong)要(yao)基地，其决策的科学性和民(min)主性意义重(zhong)大。落实民(min)主集中制，通过(guo)集体领(ling)导、民(min)主集中、个别酝(yun)酿、会议决定的方式，可以广泛听取各(ge)方面的意见和建议，充分发扬民(min)主，凝(ning)聚共识，避免个人专(zhuan)断和盲目决策，确保学校的各(ge)项决策符合客(ke)观(guan)实际和师生员工的根本利(li)益。五(wu)是有利(li)于(yu)推进高校治理体系和治理能(neng)力现代化。高校治理体系和治理能(neng)力现代化是高等教育内(nei)涵式发展的重(zhong)要(yao)体现。落实民(min)主集中制，可以推动高校治理结构的优化和治理机(ji)制的完善。通过(guo)明确各(ge)级党组织的职责和权限，建立健(jian)全党内(nei)民(min)主决策和监督机(ji)制，加(jia)强党对高校的全面领(ling)导，确保高校有效(xiao)实现设定的发展目标。

三、高校落实民(min)主集中制的实现路径

一是注(zhu)重(zhong)教育培训，强化党员干部的民(min)主集中制观(guan)念。党员干部是落实民(min)主集中制的主体。高校要(yao)加(jia)强教育培训，通过(guo)举(ju)办培训班、研讨会、学习(xi)沙龙等形(xing)式，组织党员干部深入学习(xi)民(min)主集中制的基本原理和具体实践要(yao)求，增(zeng)强他们的民(min)主集中制意识。同时(shi)，要(yao)注(zhu)重(zhong)在实践中锻炼和培养党员干部的民(min)主集中制能(neng)力，让他们在实践中不断提高运用民(min)主集中制处理问题的能(neng)力。二是注(zhu)重(zhong)制度建设，健(jian)全完善民(min)主集中制的有关规章制度。高校要(yao)落实民(min)主集中制，必(bi)须建立健(jian)全党内(nei)民(min)主决策和监督机(ji)制、完善党委领(ling)导下的校长负责制、加(jia)强基层党组织建设。通过(guo)制度建设，明确各(ge)级党组织的职责和权限，规范党内(nei)政治生活和处理党内(nei)关系的基本准则。三是注(zhu)重(zhong)党内(nei)监督，确保民(min)主集中制的有效(xiao)实施(shi)。高校要(yao)加(jia)强党内(nei)监督，建立健(jian)全党内(nei)监督体系，加(jia)强对党员干部的监督和管理。通过(guo)党内(nei)监督，及时(shi)发现和纠正违反民(min)主集中制的行为。同时(shi)，要(yao)畅通党员群众反映(ying)问题的渠道，鼓励党员群众积极参与党内(nei)监督，形(xing)成党内(nei)监督与群众监督有机(ji)结合的生动局面。四是注(zhu)重(zhong)校园学问建设，形(xing)成运用民(min)主集中制的行动自觉。校园学问是高校精神风貌的重(zhong)要(yao)体现。高校要(yao)推动校园学问建设，营造民(min)主集中制的良(liang)好氛围。通过(guo)举(ju)办各(ge)种形(xing)式的校园学问活动和充分利(li)用校园网、公众号、校报等渠道广泛宣传民(min)主集中制的重(zhong)要(yao)意义、成功案例和先进典型，激发师生员工参与民(min)主集中制实践的热情和积极性。

（编辑系广东工业大学自动化学院党委书(shu)记、副研究(jiu)员）

注(zhu)：本文系教育部第四批(pi)新时(shi)代高校党建示(shi)范创建和质量创优“全国党建工作标杆院系”培育创建项目阶段性成果