价格(ge)治理是宏(hong)观经济治理的重要内容。为进一步(bu)深化价格(ge)改革，完善价格(ge)治理机制，中办、国办近日印发《关于完善价格(ge)治理机制的意见》。为何出台该意见？意见部署哪些重点举措？记者采访了国家发展改革委有关负责人。
问：意见出台的背景是什么？
答：价格(ge)是市(shi)场经济条件下资源配置(zhi)效率的“牛鼻子”。
近10年(nian)，按照党(dang)中央、国务院决策部署，价格(ge)改革纵深推进，取得显著(zhu)成效，全社会97.5％的商品和服务价格(ge)由市(shi)场形成，极大优化了资源配置(zhi)；基本建立了以“准许成本＋合理收益(yi)”为核心的政府(fu)定价制度，搭建起科学定价的“四梁八柱”；全国居民消费(fei)价格(ge)指数（CPI）年(nian)均涨(zhang)幅1.6％左右，为经济社会健康(kang)发展提供了有力支撑(cheng)。
新时代新征程，构(gou)建高水(shui)平社会主义市(shi)场经济体(ti)制，要求完善价格(ge)治理机制，更好发挥价格(ge)信号(hao)作用；健全宏(hong)观经济治理体(ti)系，要求完善价格(ge)治理机制，引导(dao)价格(ge)总水(shui)平和重要商品价格(ge)合理运行；更好满(man)足人民美(mei)好生活需要，要求完善价格(ge)治理机制，做好重要民生商品保供稳价工作。
为此，中办、国办印发《关于完善价格(ge)治理机制的意见》。意见坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导(dao)，深入贯彻党(dang)的二十(shi)大和二十(shi)届二中、三中全会精神，充分发挥市(shi)场在(zai)资源配置(zhi)中的决定性作用，更好发挥政府(fu)作用，加强顶层设计，统筹谋划完善价格(ge)治理机制，明确未来一段(duan)时间的价格(ge)工作方向，系统部署重点任务。
问：完善价格(ge)治理机制把握的原则和主要内容是什么？
答：意见明确，完善价格(ge)治理机制应当坚持以下原则：坚持社会主义市(shi)场经济改革方向；坚持系统观念、综合施策；坚持问题导(dao)向、改革创新；坚持依法治价。
意见全文(wen)内容涵盖(gai)价格(ge)改革、价格(ge)调控、价格(ge)监管等价格(ge)工作各领域，部署健全四个机制，即健全促进资源高效配置(zhi)的市(shi)场价格(ge)形成机制，创新服务重点领域发展和安全的价格(ge)引导(dao)机制，完善促进物价保持合理水(shui)平的价格(ge)调控机制，优化透(tou)明可预期的市(shi)场价格(ge)监管机制。通过健全四个机制，加快构(gou)建市(shi)场有效、调控有度、监管科学的高水(shui)平价格(ge)治理机制，提高资源配置(zhi)效率，提升宏(hong)观经济治理水(shui)平，更好服务中国式现代化建设。
问：健全市(shi)场价格(ge)形成机制有哪些重点举措？
答：健全市(shi)场价格(ge)形成机制的目标是构(gou)建制度完备、公平开放(fang)、有序竞争的市(shi)场环境，促进价格(ge)有效形成、资源优化配置(zhi)，激发市(shi)场活力、增强经济发展内生动力。意见提出了三方面重点举措：
一是深化价格(ge)市(shi)场化改革。稳妥有序推进能源资源、交(jiao)通运输等重点领域价格(ge)市(shi)场化改革，让(rang)更多(duo)价格(ge)由市(shi)场形成。
二是加快重点领域市(shi)场建设。推进重要商品现货、期货市(shi)场建设，优化期货品种上市(shi)、交(jiao)易、监管等规则，夯(hang)实(shi)市(shi)场形成价格(ge)的基础(chu)。
三是营造(zao)竞争有序市(shi)场环境。废止妨碍(ai)全国统一大市(shi)场建设和公平竞争的价格(ge)政策，防止政府(fu)对价格(ge)形成的不当干预；有效规范自然垄断企业经营范围(wei)，防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸，营造(zao)有利于价格(ge)有效形成的市(shi)场环境。
问：创新价格(ge)引导(dao)机制主要聚焦哪些领域？
答：价格(ge)信号(hao)是引导(dao)资源配置(zhi)的重要方式。意见紧紧围(wei)绕“国之大者”和“民生关切”，聚焦五个重点领域发挥价格(ge)引导(dao)作用，着力服务国家重大战略实(shi)施，解决民生价格(ge)问题：
一是完善农业价格(ge)政策，促进粮食和重要农产(chan)品稳定安全供给。二是健全能源价格(ge)政策，建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格(ge)机制，完善全国统一的绿色电力证书交(jiao)易体(ti)系。三是健全公用事业价格(ge)机制，促进公用事业可持续发展。四是完善公共(gong)服务价格(ge)政策，促进公共(gong)服务均衡可及。五是创新公共(gong)数据(ju)价格(ge)政策，促进公共(gong)数据(ju)安全高效开发利用。
问：完善价格(ge)调控机制的主要目标和内容是什么？
答：意见将促进物价保持合理水(shui)平作为完善价格(ge)调控机制的主要目标，兼顾价格(ge)总水(shui)平和重要商品价格(ge)，主要包(bao)括(kuo)三方面内容：一是加强价格(ge)总水(shui)平调控，加强价格(ge)政策与财政、货币、产(chan)业、就业等宏(hong)观政策协同(tong)发力。二是夯(hang)实(shi)重要商品价格(ge)稳定基础(chu)，健全促进市(shi)场价格(ge)稳定的长(chang)效机制。三是强化重要商品价格(ge)调控，引导(dao)价格(ge)平稳运行，保障困难群(qun)众基本生活。
问：优化市(shi)场价格(ge)监管机制具体(ti)表现在(zai)哪些方面？
答：市(shi)场价格(ge)监管是规范市(shi)场经济秩序、维(wei)护(hu)公平竞争的重要手段(duan)。为经营主体(ti)构(gou)建透(tou)明可预期的监管环境，保护(hu)消费(fei)者合法权益(yi)，意见按照事前引导(dao)预防和事中事后监管并重的思路，进一步(bu)优化市(shi)场价格(ge)监管机制，具体(ti)表现在(zai)三方面，即规范市(shi)场价格(ge)行为、强化价格(ge)监督检查、推进高效协同(tong)共(gong)治。
问：意见对夯(hang)实(shi)价格(ge)治理基础(chu)作出了哪些部署？
答：意见结合深化价格(ge)改革、提升价格(ge)治理能力的要求，从三方面作出部署：一是健全价格(ge)监测预警体(ti)系，不断提升价格(ge)监测预警的时效性和针对性。二是加强成本监审(shen)和调查，构(gou)建促进降本增效的激励机制，更好发挥成本监审(shen)的事前引导(dao)作用。三是完善价格(ge)法律法规，加快制定修订相关法律法规规章。
问：如(ru)何抓好意见组织实(shi)施？
答：国家发展改革委将会同(tong)各地区和各有关部门认真贯彻落实(shi)党(dang)中央、国务院决策部署，抓好意见组织实(shi)施，重点做好三方面工作：
一是加强部门协同(tong)。逐项细化明确各项重点任务的目标举措，统筹推进价格(ge)改革和行业体(ti)制机制改革，加强政策衔接和协同(tong)配合，切实(shi)形成工作合力。
二是强化上下联动。引导(dao)各地因地制宜抓好落实(shi)，总结推广先进地方经验，推动改革举措尽快落地见效。
三是稳妥有序推进。合理把握改革时机和节奏，认真研究(jiu)工作中出现的新情况(kuang)新问题，及时总结评估(gu)并研究(jiu)完善政策，推动价格(ge)治理工作不断取得新成效。
（新华(hua)社）