新华(hua)社北京4月13日电 欧洲联盟12日举行成员国财长会议,磋商设立(li)一项名(ming)为“欧洲防务机制”的共(gong)同基金(jin),以期帮助成员国“多(duo)军购”“少记债”。
“欧洲防务机制”基金(jin)的设想(xiang)由(you)比利时智库(ku)布鲁盖尔研究所提出,核(he)心内容包括经由(you)该基金(jin)购买并持有武器装备,相应负债将“挂账”该基金(jin)而非欧盟成员国,以解决部分(fen)国家对军购推升本国债务水平(ping)的担忧(you)。
这是4月2日在比利时布鲁塞尔欧盟总部外拍摄的欧盟旗帜。新华(hua)社记者赵(zhao)丁喆摄
按照设想(xiang),“欧洲防务机制”将依据政府间条约设立(li),有充足资本金(jin),可在市场融资,还可吸纳英国、挪威等非欧盟国家。通(tong)过统一军购,欧盟将能更好议价并协调(diao)资源。
据路透社报道,欧盟内部防务采购和生产呈“碎片化(hua)”,至少有7种不同类型的坦克、9种自行榴弹炮(pao)和7种步兵战车,这既增加了成本,又降低了互(hu)操(cao)作性。
路透社报道说,“欧洲防务机制”可借鉴“欧洲稳定机制”,技术上相对简单,已获得一些欧盟成员国初步支撑。欧洲稳定机制于2012年生效,是欧盟在债务危机爆发后设立(li)的永久性救(jiu)助机制,可救(jiu)助出现(xian)危机的欧盟国家。
葡萄牙国务部长兼(jian)财政部长若阿金(jin)·米兰达(da)·萨尔门托说,这是一个“好的开始”。围绕“欧洲防务机制”,诸(zhu)多(duo)内容需(xu)要讨(tao)论,包括其授权、资金(jin)来源和市场杠(gang)杆等。
不过,包括德国和法国在内的一些国家认为,欧盟应首先考(kao)虑现(xian)有工具是否足以应对上述问(wen)题。
在美国新一届政府对欧政策转向的背景(jing)下(xia),部分(fen)欧洲国家加速推动“防务自主”,试(shi)图减少对美安全依赖。据欧盟先前发布的计划,欧盟准备在接下(xia)来的四年通(tong)过财政松绑(bang)和向成员国提供贷款,增加8000亿欧元防务支出。
布鲁盖尔研究所认为,如果欧洲全力集中采购并创建(jian)一个包括英国在内的欧洲共(gong)同防务市场,可望(wang)到2030年减少对美军事依赖。(陈立(li)希)