对于(yu)美国(guo)政策背后的周期性逻辑，学界早有(you)共(gong)识。国(guo)际关系学院常识产权(quan)与科技安全研究中(zhong)心副主任(ren)及讲师孙冰岩表(biao)示，美国(guo)从建国(guo)开始，一直充斥着自由(you)贸易和保护(hu)主义的斗争。“以前是南派和北(bei)派，现(xian)在是民主党和共(gong)和党或者叫蓝领工人和华尔街。双方(fang)的政治势力一上一下。在面临经济危机的时候，保护(hu)主义很容易上台，他们都会大规模(mo)地加税，但每次(ci)都会导致经济萧条，美国(guo)老百姓(xing)随即(ji)又会推选一个支撑贸易自由(you)化(hua)的总统上台。这(zhe)是一个必(bi)然的规律。”

国(guo)际关系学院常识产权(quan)与科技安全研究中(zhong)心副主任(ren)及讲师孙冰岩。受访(fang)者供图

这(zhe)种历史的必(bi)然性，在孙冰岩看来(lai)已形成固(gu)定轨迹。他进一步(bu)指出，美国(guo)的历史就(jiu)像一个车轮，反复横跳，特(te)朗普只是处于(yu)规律中(zhong)的这(zhe)一个阶段，但是它必(bi)将会过去，这(zhe)也是肯定的。

跨越(yue)大西洋(yang)观察，英国(guo)脱欧(ou)的教(jiao)训也为理解当前局势提供了新视角。国(guo)际问题(ti)研究者袁(yuan)野则表(biao)示，特(te)朗普当下的状态与英国(guo)脱欧(ou)前的状态十分相似。“在英国(guo)脱欧(ou)之前，全世界都在反对英国(guo)脱欧(ou)，认为英国(guo)无法承(cheng)受脱欧(ou)的后果，事实证明他们也确实无法承(cheng)受。但为什么英国(guo)选民还做出了脱欧(ou)的决定，就(jiu)因为英国(guo)当时存(cun)在极强烈(lie)的民众不满情绪，随后被极端右翼势力所利用。”

特(te)朗普作为一个极端右翼的典型代表(biao)，如今也面临相似的情况。袁(yuan)野表(biao)示，他不需要在乎精英和学术派的反对声音。“今天支撑特(te)朗普做出一个非常不理性的判断，也就(jiu)是基(ji)于(yu)美西方(fang)底层民众的不满情绪。当然还有(you)一个很具体(ti)的逻辑，据美国(guo)判断，关税每年会为美国(guo)带来(lai)6000亿(yi)美金的新关税收(shou)入，他希翼依靠新关税来(lai)弥补他在国(guo)内减税造(zao)成的财政赤字，我相信这(zhe)也是它的一个具体(ti)的动力。”

对于(yu)这(zhe)场关税战的潜在后果，袁(yuan)野表(biao)现(xian)出担忧(you)。他表(biao)示，特(te)朗普的倒行逆施(shi)势必(bi)会造(zao)成非常剧(ju)烈(lie)的负(fu)面效果，就(jiu)如同(tong)英国(guo)脱欧(ou)之后毫(hao)不掩饰地悔恨，“伦敦现(xian)在都在讨论(lun)，怎么在不丢面子的情况下尽量(liang)修复与欧(ou)洲(zhou)的关系。”

国(guo)际问题(ti)研究者袁(yuan)野。受访(fang)者供图

历史与现(xian)实的交织，进一步(bu)凸显了危机的复杂性。袁(yuan)野分析称，特(te)朗普的倒行逆施(shi)将会给美国(guo)乃(nai)至(zhi)全世界的贸易体(ti)系带来(lai)类似程度的混乱，甚至(zhi)可能是指数级的混乱，但美国(guo)人也毫(hao)不讳(hui)言这(zhe)种可能成为地缘政治混乱的经济混乱。“《纽约时报》就(jiu)非常明直言不讳(hui)地说，19世纪鸦片战争的起源就(jiu)是贸易争端，包括1812年美加战争的起源也是贸易争端。”

全球(qiu)震荡：多边主义与单边主义的较量(liang)

“我看到了未来(lai)，它不在美国(guo)”

4月2日，美国(guo)对外宣布实施(shi)所谓“对等关税”计划后，多个经济体(ti)坚(jian)决实施(shi)必(bi)要反制措施(shi)，共(gong)同(tong)反对美国(guo)关税霸(ba)凌霸(ba)道行为，坚(jian)决捍(han)卫(wei)多边主义和经济全球(qiu)化(hua)。

欧(ou)盟委员会主席冯德莱恩4月5日宣布，已拟定总值120亿(yi)欧(ou)元的报复性关税清单，涵盖波旁威士忌、哈雷摩托等标志性产品。加拿大总理卡尼则联合(he)墨西哥(ge)总统辛鲍姆(mu)，宣布建立“北(bei)美自主供应链联盟”，计划在电动汽车、稀土加工等领域实现(xian)区域闭环。

当地时间4月9日，欧(ou)盟成员国(guo)投(tou)票(piao)通过首轮对美关税反制措施(shi)，将对一系列美国(guo)产品征收(shou)高达25%关税。本轮反制主要针对美方(fang)钢(gang)铝关税。

孙冰岩分析称，特(te)朗普对美国(guo)盟友所加征的关税，带来(lai)的政治冲击要比经济冲击更大。“特(te)朗普此次(ci)的举措，其实是让美国(guo)的盟友非常地吃惊的。美国(guo)盟友原本想把祸水引到中(zhong)国(guo)，他们吃红利，他们甚至(zhi)原以为美国(guo)的强硬政策大部(bu)分会把目标聚(ju)焦在中(zhong)国(guo)。但是他们没有(you)想到的是，在经济贸易政策上，美国(guo)是四面开战，而且是完全没有(you)什么章(zhang)法。”

多国(guo)学者将当前局势与1930年代《斯姆(mu)特(te)-霍利关税法》引发的贸易战灾难类比，警告(gao)全球(qiu)经济可能萎缩0.4%-0.17%。关税政策也直接影响(xiang)了美国(guo)民众的生活质量(liang)。据新华社国(guo)际报道，多项民调(diao)显示，超七成的美国(guo)人认为未来(lai)半(ban)年内日用消费品、汽车、手机等商(shang)品会因关税措施(shi)而涨价，美多地民众加入“抢购潮(chao)”。?

袁(yuan)野则表(biao)示，特(te)朗普这(zhe)些倒行逆施(shi)的举措，美国(guo)民众的生活肯定首当其冲，但受关税打击影响(xiang)最严重的还是很多发展中(zhong)国(guo)家。“美国(guo)是柬埔(pu)寨最大的出口市场，现(xian)如今特(te)朗普对柬埔(pu)寨的服装和鞋(xie)征收(shou)了49%的关税。这(zhe)一举下来(lai)之后，柬埔(pu)寨直接就(jiu)表(biao)示，大家作为一个小国(guo)，唯一的目标就(jiu)是生存(cun)下去，美国(guo)的高关税可以说是断绝大家的活路的。特(te)朗普关税政策的损人不利己，体(ti)现(xian)在这(zhe)一点。”

柬埔(pu)寨金边的一家服装厂。来(lai)源：新浪财经

在这(zhe)样的背景下，以往(wang)形成的世界格(ge)局被全然打乱。世界贸易组织官员4月8日表(biao)示，世贸组织总理事会主席萨克尔·阿卜杜拉·穆克比勒计划下周就(jiu)当前经济形势及其对多边贸易体(ti)制的影响(xiang)举行非正式磋商(shang)，探讨如何应对最新贸易局势。加拿大财政部(bu)4月8日也宣布，对美国(guo)汽车对等征收(shou)25%关税措施(shi)，于(yu)美国(guo)东部(bu)时间9日零时01分（北(bei)京时间9日12时01分）生效。

孙冰岩分析表(biao)示，特(te)朗普重新上台后所施(shi)行的经济外交政策，不只聚(ju)焦于(yu)对华战略竞争，还聚(ju)焦于(yu)美国(guo)经济外交革命。在清醒认识到这(zhe)一点之后，美国(guo)的盟友会采取两个认知转向。

第(di)一，在处理对美经贸政策的时候，不会再盲目地跟随美国(guo)，未来(lai)和美国(guo)的合(he)作面肯定会有(you)所保留。第(di)二，这(zhe)些国(guo)家很有(you)可能在经贸政策上转向中(zhong)国(guo)，与中(zhong)国(guo)在贸易经贸问题(ti)上抱团取暖，共(gong)同(tong)反制美国(guo)的贸易霸(ba)凌做法。

袁(yuan)野则表(biao)示，如果特(te)朗普继续这(zhe)么折腾下去，他可能会制造(zao)一个巨大的，脱离美国(guo)的自由(you)贸易群体(ti)。“至(zhi)于(yu)特(te)朗普号称的，通过高关税让制造(zao)业回(hui)流美国(guo)，这(zhe)一点我认为是不可行的。特(te)朗普自己恐(kong)怕也不认为是可行的，因为所有(you)人都知道，不管是下一任(ren)是共(gong)和党继续执政，还是民主党反攻也好，这(zhe)种剧(ju)烈(lie)的政策摇摆，将会导致美国(guo)不可能进行任(ren)何长期的投(tou)资。”

世界工厂中(zhong)的每一环都有(you)它存(cun)在的意(yi)义，单边主义没有(you)出路，关税霸(ba)凌终将反噬。据新华社4月4日报道，美国(guo)《纽约时报》网站4月3日刊登(deng)了该报专栏作家托马(ma)斯·弗里德曼的文章(zhang)《我看到了未来(lai)，它不在美国(guo)》。

文章(zhang)指出：“我不同(tong)意(yi)特(te)朗普的异想天开，也就(jiu)是，只要在一个行业（或整个经济）周围筑(zhu)起保护(hu)墙，然后美国(guo)的工厂很快就(jiu)会蓬勃发展，能在美国(guo)用相同(tong)的成本生产那些产品，而且不会让美国(guo)消费者承(cheng)受任(ren)何负(fu)担。这(zhe)个想法完全忽略了一个事实，那就(jiu)是，如今几(ji)乎每种复杂产品——从汽车到苹果、再到mRNA疫苗——都是由(you)庞大且复杂的全球(qiu)制造(zao)生态系统制造(zao)的。这(zhe)就(jiu)是这(zhe)些产品不断变得越(yue)来(lai)越(yue)好、越(yue)来(lai)越(yue)便宜的原因。”

中(zhong)国(guo)立场：坚(jian)定维护(hu)多边贸易体(ti)系

“中(zhong)国(guo)经济是一片大海，而不是一个小池塘”

中(zhong)国(guo)外交部(bu)发言人林(lin)剑在4月7日记者会上强调(diao)：“美国(guo)以‘对等’为名行霸(ba)权(quan)之实，牺牲各(ge)国(guo)正当利益服务一己之私，将‘美国(guo)优先’凌驾于(yu)国(guo)际规则之上，是典型的单边主义、保护(hu)主义和经济霸(ba)凌行径。”

中(zhong)国(guo)外交部(bu)发言人林(lin)剑在4月7日记者会答记者问。来(lai)源：外交部(bu)官网

国(guo)务院资讯办公室(shi)4月9日发布了《关于(yu)中(zhong)美经贸关系若干问题(ti)的中(zhong)方(fang)立场》白皮书。商(shang)务部(bu)有(you)关负(fu)责人就(jiu)白皮书的发布背景、主要内容、中(zhong)方(fang)对中(zhong)美经贸关系的立场等问题(ti)回(hui)答了记者提问。

商(shang)务部(bu)有(you)关负(fu)责人表(biao)示，中(zhong)方(fang)发布《关于(yu)中(zhong)美经贸关系若干问题(ti)的中(zhong)方(fang)立场》白皮书，旨在澄清中(zhong)美经贸关系事实，系统阐释中(zhong)方(fang)对中(zhong)美经贸关系相关问题(ti)的政策立场，阐明单边主义、保护(hu)主义对中(zhong)美双边经贸关系的损害，展示中(zhong)国(guo)坚(jian)定维护(hu)国(guo)家利益、坚(jian)定维护(hu)多边贸易体(ti)制的决心和意(yi)志。

人民日报也在4月6日发表(biao)评论(lun)员文章(zhang)《集中(zhong)精力办好自己的事 增强有(you)效应对美关税冲击的信心》。文章(zhang)指出当前我国(guo)经济企稳向好，应对美关税冲击有(you)底气、有(you)信心。面对美滥施(shi)关税的乱拳，大家心中(zhong)有(you)数、手上有(you)招。大家已与美国(guo)打了8年贸易战，积累了丰富的斗争经验。

在中(zhong)美贸易关税持续博弈的背景下，中(zhong)国(guo)产能垄断以及行业龙头优势渐显。其中(zhong)占据全球(qiu)金霉素产能50%左右的金河生物(wu)发布公告(gao)，鉴于(yu)美国(guo)市场对金霉素预混剂产品的需求量(liang)较大，且美国(guo)本土并无其他生产商(shang)，决定将适时调(diao)高在美市场的终端销(xiao)售价格(ge)。短短几(ji)天内，金河生物(wu)股价迅速飙升(sheng)。

正如习近(jin)平总书记所指出：“中(zhong)国(guo)经济是一片大海，而不是一个小池塘”。这(zhe)片大海经受得起狂风(feng)骤雨的洗(xi)礼，抵御(yu)得住贸易寒流的侵袭，终将让世人见证“海纳百川”的从容与坚(jian)定。

采写：南都、N视频记者 王熠