【文/观察者网 张菁(jing)娟】美国总统川普打定主意对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”后，欧盟决心报(bao)复。美国政治资讯网（Politico）获得的一份(fen)内部文件显示(shi)，欧盟的回击没有预期的那(na)么激进，却也展现出一定的创(chuang)造性(xing)，“欧盟官员确(que)实知道如何找乐(le)子”。然而，虽(sui)然欧盟试图打击对“红州”影响较(jiao)大的农产品，但相关措施(shi)也拖至本年底。至于下一步的行动，欧盟内部仍存分歧。
据“Politico”9日报(bao)道，欧盟委员会正在考虑对部分美国产品征收25%关税。征收关税商品范围广泛，包括大豆、肉类、烟草、铁、钢(gang)和铝等。根据欧盟2024年的进口额计算，受影响商品的价(jia)值约为221亿欧元。
报(bao)道分析指出，欧盟的关税将对美国“红州”（即(ji)支撑共(gong)和党(dang)的州）价(jia)值135亿美金的出口产品造成冲(chong)击。
作为欧盟的“头号狙击目标”，大豆对共(gong)和党(dang)核心地区的经济和象征意义怎么强调都不为过。美国是世界第二大大豆生(sheng)产国和出口国，其生(sheng)产的约60%的大豆、豆粕和豆油用于出口。而美国向欧盟出口的大豆中，82.5%来(lai)自路易斯安那(na)州，该州正是众议院议长约翰逊(xun)（Mike Johnson）的家(jia)乡。上周五，大豆价(jia)格下跌超(chao)过3%，与一年前(qian)相比已下降近17%。
美国大豆出口协会（USSEC）表示(shi)，欧洲是美国大豆产业的重(zhong)要市场。美国农业部的数据显示(shi)，2024年，美国向欧盟出口了价(jia)值24.3亿美金的大豆，占据当年总出口量的十(shi)分之一。数据分析网站TrendEconomy的统计显示(shi)，2023年欧盟有44%的大豆进口自美国。
美国大豆生(sheng)产商上个月就抨击了川普的商业好战(zhan)行为，认为“关税不容轻(qing)视”，并敦促美国政府“重(zhong)新考虑（针对加拿大、墨西哥和中国的）关税以及可能即(ji)将实施(shi)的关税”。但迄今为止，川普坚(jian)持表示(shi)他“不考虑”暂停。
根据美国农会联合会的数据，美国农业超(chao)过20%的年收入依赖出口。2024年，美国出口了价(jia)值1760亿美金的农产品，其中47%出口到三个国家(jia)：墨西哥（17.2%）、加拿大（16.1%）和中国（14%）。
美农民(min)在田间收割大豆IC photo
除大豆外(wai)，欧盟的目标还包括堪萨斯州和内布(bu)拉斯加州的牛肉、路易斯安那(na)州的家(jia)禽、密(mi)歇根州的汽车零部件、佛罗里达州的香烟以及北卡罗来(lai)纳州、佐治亚州和阿拉巴(ba)马州的木制品。
报(bao)道称(cheng)，虽(sui)然在法国、意大利和爱尔兰的成功游说下，欧盟委员会最终(zhong)从拟定的征税清单中剔除了威士忌，但它确(que)实包括了其他一些旨在给共(gong)和党(dang)各州出口商带(dai)来(lai)最大痛苦的小众产品。
这些商品包括（但不限于）亚利桑那(na)州的冰淇淋、南卡罗来(lai)纳州的手帕、阿拉巴(ba)马州的电(dian)热毯、佛罗里达州的领(ling)带(dai)和领(ling)结以及威斯康星(xing)州的洗衣机。
来(lai)自佛罗里达州和南卡罗来(lai)纳州的意大利面也将面临关税压力，不过意大利可能会很乐(le)意填补市场空白。
目前(qian)，欧盟尝试了“胡萝卜加大棒”的方式，以表明它不会向川普的无理要求低头，同时也为可能的谈判敞(chang)开大门。
4月7日，欧盟委员会主席冯德莱恩表示(shi)，欧洲过去(qu)曾“多次”针对汽车行业提出“零换零”协议，但美方“没有作出适(shi)当反(fan)应”。冯德莱恩说：“大家更希翼(wang)通过谈判解决问题。”她也警告说，欧盟委员会将在“必要时”动用“所有可用工具”进行反(fan)制，包括一项于2023年推出但从未被触发的反(fan)胁迫(po)工具（ACI），对美国的科技、银行等服务(wu)业进行打击。
然而川普对“零换零”并不满(man)意，他指责欧洲国家(jia)没有购买足够的美国商品。
“欧盟对大家很不好，”他说，“他们将不得不从大家这里购买能源，因(yin)为他们需要能源，他们也必须从大家这里购买。他们可以购买（能源），大家就可以在一周内削减3500亿美金（逆差(cha)）。”
川普已宣布(bu)对从欧盟进口的商品全(quan)面征收20%的关税，并将于4月9日生(sheng)效。钢(gang)铁、铝和汽车则被单独(du)征收25%的关税。总计超(chao)过3800亿欧元的欧盟制造产品将受到影响。药品、铜、木材(cai)、半导体(ti)和能源则被豁免。
而欧盟国家(jia)将于9日就对美新关税进行投票，预计不会有重(zhong)大反(fan)对意见。
一旦欧盟成员国表决通过，欧盟将于4月15日重(zhong)启其在2018年川普第一任期内对蔓(man)越莓、橙汁等商品征收的关税。欧盟于2021年暂停征收相关关税。
若美欧最终(zhong)谈判无果，从5月16日开始，欧盟将对钢(gang)铁、肉类、白巧克力等商品征收25%的关税。而大豆和杏仁的关税被推迟至12月1日，因(yin)为农民(min)反(fan)对对用作动物饲料的大豆征税。
欧盟委员会主席冯德莱恩IC photo
据英国《金融时报(bao)》报(bao)道，到目前(qian)为止，欧盟只针对美国钢(gang)铝关税“重(zhong)拳(quan)出击”。
欧盟贸易事务(wu)发言人(ren)吉尔（Olof Gill）8日表示(shi)，欧盟正在加紧对川普挑起的贸易战(zhan)作出反(fan)应，最早可能于下周早些时候进入对美国关税的第二阶段回应，以反(fan)击川普总统对欧盟汽车出口征收关税以及对欧盟商品征收20%关税的举措。
吉尔说，下周初，欧盟将向成员国提供反(fan)制计划，但如果可能的话，欧盟仍倾向于与美国进行谈判。
“大家的大门是敞(chang)开的，大家已经准备好进行谈判。”吉尔同时承认，现在的情况很棘手，情况并没有好转(zhuan)，而是在恶化。“大家正试图积(ji)极地与大家的美国朋友坐下来(lai)谈谈，让大家把情况改善(shan)一下。”
吉尔还表示(shi)，欧盟不准备讨论白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）提出的许多抱怨，后者希翼(wang)欧盟修改远(yuan)超(chao)出关税范围的政策(ce)。
纳瓦罗曾多次批评欧盟19%的增值税，但吉尔否认这构成了非关税贸易壁垒。这位美国顾问还抨击了“歧视性(xing)的产品标准”，但吉尔表示(shi)，欧盟不会在其健康和安全(quan)标准上妥协，例(li)如禁止进口许多转(zhuan)基因(yin)食品。
虽(sui)然欧盟威胁要对“对等关税”作出回应，但欧盟内部却出现不一样(yang)的声音。法国、德国和西班牙正在推动采(cai)取强有力的快速报(bao)复措施(shi)，但意大利、希腊(la)、罗马尼亚和匈牙利则反(fan)对事态升级，敦促欧盟“避免冲(chong)突(tu)”。
支撑者希翼(wang)欧盟使(shi)用ACI打击美国科技企业和其他服务(wu)供应商。反(fan)对者则警告说，欧洲与美国的关税战(zhan)将导致“双输(shu)”的局面，对欧洲经济造成严重(zhong)损害。他们呼吁欧盟避免采(cai)取“过激的应对措施(shi)”，继续寻求通过谈判解决问题。
有官员表示(shi)，美国上周决定的一系列关税措施(shi)将对欧盟价(jia)值3730亿欧元的对美出口造成冲(chong)击，而欧盟的一些产业依赖于美国的进口，因(yin)此很难(nan)在不损害欧盟自身产业的情况下进行反(fan)击。
他们表示(shi)，希翼(wang)关税对美国股(gu)市和经济造成的破坏(huai)能说服川普改变主意。一位官员说：“这是巨大的自残。大家等待的时间越长，他改弦更张的压力就越大。”