【文/观察者(zhe)网 邵昀】
美国总统川普的(de)亲密盟友、被视为“政(zheng)府(fu)效率部”（DOGE）实际话事人的(de)美国亿万富(fu)豪马(ma)斯克最近表示，将把(ba)工作重心，这会在川普政(zheng)府(fu)核(he)心圈子掀起怎(zen)样(yang)的(de)风波？4月23日，路透社引述两名“直接(jie)了解(jie)此事的(de)政(zheng)府(fu)消息人士”称，川普的(de)内阁成员正准(zhun)备拿回(hui)削减部门开支的(de)控制(zhi)和决策权。
报道指出，马(ma)斯克为白(bai)宫大刀阔斧的(de)裁员减支计提供了政(zheng)治掩护，但这一操作也招致许多川普内阁部长的(de)不满(man)——他们(men)认为DOGE的(de)人越过了界，干涉了部长们(men)的(de)人事决定权。
路透社援引消息人士说法称，最近几周，川普政(zheng)府(fu)内部围绕马(ma)斯克的(de)紧张局势有所加剧。在3月的(de)一次内阁会议上，美国国务卿鲁比奥曾指责马(ma)斯克削弱(ruo)了美国国际开发署（USAID）的(de)作用和地位，交通部长肖恩·达菲也就裁减空中交通管(guan)制(zhi)人员一事与马(ma)斯克发生冲突。
美国《纽约时(shi)报》3月10日也披露，在一次内阁会议上，鲁比奥、达菲曾与马(ma)斯克发生激烈争持。马(ma)斯克质疑鲁比奥在国务院的(de)裁员力度，指责其没能解(jie)雇任何(he)人。鲁比奥反驳说，已有至少1500多名国务院员工接(jie)受“买断离(li)职计划”，并质问马(ma)斯克是否希翼国务院重新(xin)雇用这些(xie)人，“好假装再解(jie)雇他们(men)一次”。
达菲则是质问马(ma)斯克，为什么(me)在他需要处(chu)理多起飞机失事事故之际，DOGE却要求他解(jie)雇空中交通管(guan)制(zhi)员。今年1月，美国一架客机在机场降落过程中与军机相撞，机上人员无一生还(hai)，引发美国公众对首都华盛顿(dun)空中交通拥堵问题的(de)关注。有报告显示，许多空管(guan)员被迫(po)加班，给空中交通运转(zhuan)带来风险(xian)。
消息人士说，川普的(de)内阁部长一直在推动重新(xin)掌控部门预(yu)算的(de)决策权，一旦马(ma)斯克这一高调人物真正淡出，他们(men)将更容易推行“有针对性的(de)削减”策略，而不是此前那种一刀切的(de)全(quan)面压缩。报道分析，最重要的(de)转(zhuan)变在于，各部长今后将在许多决定上拥有最终(zhong)拍板权，而不是每个决策都要马(ma)斯克签字批准(zhun)。
当地时(shi)间2025年2月26日，美国华盛顿(dun)特区，马(ma)斯克在川普第二任期的(de)首次内阁会议上发言，穿着一件写有“技术支撑”的(de)衬(chen)衫视觉中国
随(sui)着内部领导权的(de)变动，最初由马(ma)斯克一手招募(mu)的(de)，也将被重新(xin)审视其职责和定位。美国“政(zheng)客”新(xin)闻网23日形容，马(ma)斯克在白(bai)宫和内阁会议上的(de)角色“既(ji)像利(li)剑，也像盾牌”，不仅对反对声音很强硬，还(hai)特别维护DOGE成员。消息人士称，马(ma)斯克“退居二线”后，这些(xie)年轻人的(de)资(zi)质和权限将受到质疑，面临(lin)更多审查，最终(zhong)其影响力很可能被削弱(ruo)。
“政(zheng)客”新(xin)闻网还(hai)披露，碍于马(ma)斯克与川普的(de)交情，一开始白(bai)宫许多人都不敢直接(jie)对马(ma)斯克提出意见。“你要怎(zen)么(me)跟一个世界首富(fu)说，让他停下来、按规矩办(ban)事？”但报道说，最近一段时(shi)间，马(ma)斯克的(de)影响力已经开始减弱(ruo)，因为白(bai)宫坚持要让各方协(xie)调推进，“拖(tuo)慢”了马(ma)斯克的(de)脚步。知情人士说，这也让习惯了在自家企(qi)业(ye)全(quan)权做(zuo)主的(de)马(ma)斯克，日益厌倦华盛顿(dun)的(de)规章制(zhi)度。
有迹象显示，马(ma)斯克开始受到其他内阁部长的(de)压制(zhi)。例如，上周财长贝森特了DOGE内部负(fu)责国税(shui)局事务的(de)加文·克里格（Gavin Kliger），并让副财长迈(mai)克尔(er)·福尔(er)肯德接(jie)任国税(shui)局代理局长的(de)职务，从马(ma)斯克手中“夺回(hui)”了对财政(zheng)部的(de)控制(zhi)权。原定上周开始发布的(de)、两周一次的(de)国税(shui)局裁员通知，也一直没有如期发布。
不过，有分析认为，即(ji)使马(ma)斯克减少对DOGE的(de)投入，也不太会显著改变DOGE的(de)运作方式，或(huo)是扭转(zhuan)DOGE的(de)裁员计划，因为一些(xie)与马(ma)斯克关系密切、理念相近的(de)盟友仍在DOGE的(de)团队(dui)中。此外，削减联(lian)邦(bang)开支的(de)议程受到川普的(de)支撑，川普已经为此签署了行政(zheng)令，而马(ma)斯克和川普的(de)私人友谊依(yi)旧“非(fei)常深厚”，每周至少来华盛顿(dun)一次。
“火车已经出站，很难停下来。”一直在追踪美国政(zheng)府(fu)裁员情况的(de)明尼苏(su)达大学法学院法学副教(jiao)授尼克·贝德纳（Nick Bednar）说。
路透社说，白(bai)宫发言人哈里森·菲尔(er)兹（Harrison Fields）23日回(hui)应称，马(ma)斯克减少参与，并不意味着DOGE的(de)方向或(huo)影响力发生转(zhuan)变。“DOGE的(de)设(she)计方式是，内阁已经拥有削减开支的(de)自主权，DOGE只是该机构的(de)一个组成部分，不会有任何(he)变化。”他补充，DOGE当前从某种程度上说“几乎处(chu)于自动巡航状(zhuang)态”。
4月22日，特斯拉公布了今年第一季度的(de)财报，净收入为4.09亿美金(yuan)，同比下降71%。其营收和利(li)润(run)均未达预(yu)期，总营收较去年同期下滑9%，汽(qi)车业(ye)务同比下降20%。特斯拉在财报中提到，不断变化的(de)贸易政(zheng)策，以及“不断变化的(de)政(zheng)治情绪”，两者(zhe)交叠可能会在短期内对其产品(pin)的(de)需求产生重大影响。
在当天的(de)财报电话会上，马(ma)斯克说：“从下个月，也就是5月开始，我分配给DOGE的(de)时(shi)间将大幅减少。”根据(ju)马(ma)斯克的(de)说法，他将继续“每周花一两天时(shi)间”处(chu)理华盛顿(dun)事务，可能会持续到川普的(de)总统任期结束。但他在社交媒体上强调，这不是说他要放弃这个职位，只是“减少了时(shi)间分配”。
川普开启第二任期的(de)第一天，便签署行政(zheng)令成立DOGE，旨在通过软(ruan)件和技术的(de)“现代化”，来最大限度提高运转(zhuan)联(lian)邦(bang)政(zheng)府(fu)的(de)效率。白(bai)宫认定的(de)马(ma)斯克的(de)身份是“特殊政(zheng)府(fu)雇员”（SGE），按照美国相关规定，SGE每年的(de)工作时(shi)限不超过130天。如果从川普宣誓的(de)1月20日算起，马(ma)斯克的(de)任期原本大约5月底(di)结束，但现在几乎肯定会更晚。
