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中国产品碳足迹(ji)标识，以“脚(jiao)印”展示“碳足迹(ji)”概(gai)念，以阿(a)拉伯数字(zi)格式（单位为 kgCO?e）披露产品碳足迹(ji)量化结(jie)果。附二维码，提(ti)供详细产品认证信(xin)息。

从碳核查到碳足迹(ji)认证：对(dui)企(qi)业长期(qi)减碳能(neng)力要求更高

所谓(wei)产品，是指产品系统中温(wen)室气体(ti)（GHG）排放量和清除量之和，以二氧化碳当量（CO?e）表示。换言之，产品碳足迹(ji)反映了产品在全生(sheng)命周期(qi)内直(zhi)接和间接产生(sheng)的温(wen)室气体(ti)排放总量。碳足迹(ji)的核算包括(kuo)产品从原料开采、生(sheng)产制造、运输、使用，直(zhi)到最终废弃处理的全过程(cheng)。

在产品认证领域，“碳足迹(ji)”并不是一个全新的概(gai)念。中国自(zi)2016年起就推(tui)动建设，涵盖纺织品、建材、电子电器产品等。绿色(se)建材认证明确要求开展碳足迹(ji)核算核查，对(dui)产品全生(sheng)命周期(qi)碳排放量进行量化和验证。

不过碳足迹(ji)核查与碳足迹(ji)认证有所不同。相比于核算核查，碳足迹(ji)认证不仅仅关注碳排量，还对(dui)企(qi)业长期(qi)减碳能(neng)力提(ti)出要求。

“碳足迹(ji)认证既包含了碳排放量核查的维度，又(you)包含碳足迹(ji)管理能(neng)力建构的维度。”之一，方圆标志认证集团(tuan)福建有限企业资(zi)深碳足迹(ji)专家陈金(jin)文解(jie)释：“碳核查只需要对(dui)企(qi)业的年度碳排量进行核算，相当于‘一次性买卖’；碳足迹(ji)标识认证则意味着企(qi)业需要建构长期(qi)的减碳能(neng)力，在产品的设计开发、采购、生(sheng)产、分销、使用和生(sheng)命末期(qi)处置阶段都要关注减碳。”

欧盟设定的产品环(huan)境足迹(ji)（PEF,Product Environmental Footprint）范围(wei)示意图，包含了产品全生(sheng)命周期(qi)，图中文字(zi)经编辑(zhe)翻译。（图片来(lai)源(yuan)：欧盟）

推(tui)广路径：地方试点和重点行业先行，逐步建立全国产品碳足迹(ji)管理体(ti)系

“我国产品碳标识认证体(ti)系的建设路径是试点先行，逐步整合地方和行业试点成果。今年1月(yue)，各省市已各自(zi)开启了为期(qi)三年的试点计划。统一的认证实施规则将为推(tui)动试点区(qu)域间协同和衔接、建立统一的全国产品碳足迹(ji)管理体(ti)系提(ti)供基础保障。”兴业碳金(jin)融研究(jiu)院常(chang)务副院长钱立华告诉澎湃(pai)资讯（www.thepaper.cn）。

在《实施规则》颁(ban)布(bu)之前，一些(xie)省份已开展区(qu)域碳足迹(ji)认证试点工作。如2022年深圳(chou)联合香港(gang)在粤港(gang)澳大湾(wan)区(qu)率先开展碳足迹(ji)标识认证工作，构建。这是国内首(shou)个碳足迹(ji)标识认证公共(gong)服务平台。截(jie)至目前，该平台已完成475个产品碳足迹(ji)标识认证证书(shu)。

而在一些(xie)外贸压力大、减排贡献突(tu)出、数据收(shou)集完整、产品供应链(lian)带动明显的产业中，碳足迹(ji)认证试点也(ye)已初具雏(chu)形(xing)。例如浙江在近年来(lai)出台系列政策支撑纺织业绿色(se)低碳转型。2023年浙江省制造业高质量发展领导(dao)小组办公室印发，提(ti)出构建纺织品碳足迹(ji)基础数据库、推(tui)进碳足迹(ji)标识认证。

表1 产品碳足迹(ji)标识认证试点名(ming)单

备注：试点条件有产业规模在国内领先、所在区(qu)域具备较好的质量认证基础与降碳潜能(neng)等。（信(xin)息来(lai)源(yuan)： 制表：倪瑜遥）

碳足迹(ji)认证难点：细则缺失，市场认知度低，小微企(qi)业面临(lin)更大挑战

试点工作陆续展开，但碳足迹(ji)认证的推(tui)进仍然面临(lin)困难。

在认证标准方面，针对(dui)具体(ti)产品的认证细则尚待完善，给碳足迹(ji)认证带来(lai)困难。钱立华谈到，“当前仍缺乏(fa)针对(dui)具体(ti)产品类别的核算和认证细则标准，现存方法(fa)学和碳足迹(ji)因子数据库缺乏(fa)统一性和实用性。”

陈金(jin)文告诉澎湃(pai)研究(jiu)所研究(jiu)员，目前很多机构采用标准进行碳足迹(ji)认证，这是国际标准化组织为计算产品碳足迹(ji)而制定的通(tong)用核算标准。但在核算具体(ti)产品碳足迹(ji)时，还需要结(jie)合产品专用碳足迹(ji)核算标准开展。

这意味着碳足迹(ji)认证需要针对(dui)具体(ti)产品制定特(te)定的计算方法(fa)。

今年年初，生(sheng)态环(huan)境部等五部门制定，为我国产品碳足迹(ji)核算标准制定提(ti)供了依据；3月(yue)28日(ri)，生(sheng)态环(huan)境部发布(bu)关于公开征求《温(wen)室气体(ti) 产品碳足迹(ji)量化方法(fa)与要求 平板玻璃(征求意见稿)》等5项国家生(sheng)态环(huan)境标准意见的，对(dui)平板玻璃、通(tong)用硅酸盐水泥、光伏组件、轻型电动汽车和动力电池等5项产品碳足迹(ji)量化方法(fa)要求标准公开征求意见。

陈金(jin)文表示，为推(tui)进碳足迹(ji)试点认证工作，未来(lai)国内将出台更多针对(dui)具体(ti)产品或行业的碳足迹(ji)核算标准，提(ti)升碳足迹(ji)核算及(ji)认证结(jie)果的科学性、规范性、统一性。

而在国际层面，碳足迹(ji)的互认成为一大挑战。“目前尚缺乏(fa)统一、公认的国际碳足迹(ji)认证标准，同一产品的碳足迹(ji)评价结(jie)果并不可比，因而降低了碳标识作为驱动绿色(se)低碳生(sheng)产的工具的有效性。”钱立华补充道。

粤港(gang)澳大湾(wan)区(qu)碳足迹(ji)公共(gong)服务平台内针对(dui)具体(ti)产品类别的碳足迹(ji)相关技术文件截(jie)图。

此外，碳足迹(ji)在当下的市场认知度并不高，企(qi)业进行碳足迹(ji)认证的收(shou)益低，意识和能(neng)力薄弱。

钱立华谈到，“企(qi)业参与产品碳足迹(ji)评价主要受下游强制要求和财政补贴驱动，内生(sheng)动力不足。目前碳标识认证的市场认知度低，应用场景(jing)有限，认证的成本高、收(shou)益低。”

绿色(se)创新发展研究(jiu)院（iGDP）绿色(se)经济政策项目主任刘雪(xue)野曾对(dui)浙江苍南、湖州等地的纺织业进行深入调研。她也(ye)提(ti)到，从纺织业产业链(lian)的角度来(lai)看，上游的众多中小微企(qi)业承担了大量产品碳足迹(ji)，但碳足迹(ji)认证后产生(sheng)的绿色(se)溢价多集中在下游的大企(qi)业。这一部分利润(run)在产业链(lian)上下游之间的分配并不公平。

相比于大企(qi)业，中小微企(qi)业在技术、资(zi)金(jin)等方面面临(lin)更多障碍。刘雪(xue)野在调研过程(cheng)中注意到，大型企(qi)业对(dui)于低碳转型有较强的意识和实力，也(ye)能(neng)容易地获得政府和金(jin)融机构的资(zi)金(jin)支撑。但中小微企(qi)业在低碳转型中则会遇到更大挑战。“小微企(qi)业自(zi)身的生(sheng)存压力大，碳足迹(ji)认证对(dui)于他们而言成本很高，因此这类低碳转型的活动也(ye)很难成为他们的首(shou)选。在技术和资(zi)金(jin)方面，他们能(neng)获得的业务支撑有限，金(jin)融机构的倾斜力度也(ye)不够。”

陈金(jin)文也(ye)提(ti)及(ji)，现阶段很多企(qi)业的碳排放管理能(neng)力尚不足以支撑(cheng)碳足迹(ji)认证。“比如有的企(qi)业此前从未核算过产品碳足迹(ji)，也(ye)未设置碳排放管理岗位。很多企(qi)业未建立有效的碳管理制度，从设计研发、采购、生(sheng)产，到固废处置，以及(ji)在产品生(sheng)命末期(qi)管理上都未关注碳管理，不具备构建碳足迹(ji)管理的保证能(neng)力，需要借助(zhu)专业机构支撑。”

未来(lai)方向：拓宽应用场景(jing)，与绿色(se)采购、绿色(se)金(jin)融挂钩

解(jie)决碳足迹(ji)认证市场认知度低、企(qi)业内生(sheng)动力不足的问题，一大发展方向是拓宽应用场景(jing)，将产品碳足迹(ji)纳入公共(gong)采购要求，开发与碳足迹(ji)相关的绿色(se)金(jin)融产品。

企(qi)业进行碳足迹(ji)认证，一大动因是在出口中应对(dui)“绿色(se)贸易壁垒”。例如欧盟将于2026年起正式实施，钢铁、铝、水泥、化肥等行业进口商品须(xu)汇报碳排放情况。通(tong)过碳足迹(ji)核算外贸产品的碳排量成为必要环(huan)节。

碳足迹(ji)也(ye)是企(qi)业和行业进行绿色(se)低碳转型的有效工具。刘雪(xue)野解(jie)释，企(qi)业在进行碳足迹(ji)认证后可以清晰地评估自(zi)身能(neng)耗和碳排情况。金(jin)融机构在设计绿色(se)金(jin)融产品时也(ye)可以碳足迹(ji)为标的设定转型目标。例如2024年12月(yue)浙江省出台，鼓励金(jin)融机构将转型项目的碳表现、碳定价纳入授信(xin)管理流程(cheng)，创新与转型目标挂钩的转型金(jin)融产品和服务模式。

钱立华指出，推(tui)动中国统一碳标识认证体(ti)系良性发展，需建立政策与市场双轮驱动机制。例如采用直(zhi)接的财政补贴方式，以激发产品碳标识评价与认证；建立绿色(se)公共(gong)采购制度，将产品碳足迹(ji)认证纳入公共(gong)采购制度的明确要求；将碳足迹(ji)认证与绿色(se)金(jin)融服务结(jie)合，创新开发产品碳足迹(ji)挂钩贷款、债券等产品。

在推(tui)动碳足迹(ji)认证与绿色(se)金(jin)融服务结(jie)合方面，刘雪(xue)野以浙江正在试点的举例。“碳效”即规上工业企(qi)业生(sheng)产的单位增(zeng)加值所排放的二氧化碳；“碳效码”即通(tong)过规上工业企(qi)业的碳效与规上工业企(qi)业平均碳效、企(qi)业所属工业行业平均碳效的分类对(dui)比，对(dui)企(qi)业进行等级区(qu)分，以作为贴息点数和发放绿色(se)贷款、转型贷款的依据。碳效好的企(qi)业有望获得较高的财政贴息点数和高额(e)低息的贷款。

“‘碳效码’目前以企(qi)业为整体(ti)进行评级。而在未来(lai)，纺织企(qi)业的产品级碳足迹(ji)有望成为推(tui)动绿色(se)低碳转型的精确依据。借助(zhu)这一依据，纺织企(qi)业能(neng)够更为高效地投入资(zi)源(yuan)开展降碳改造工作，从而与未来(lai)碳排放双控的政策要求实现良好适配。而对(dui)于金(jin)融机构而言，产品级碳足迹(ji)可助(zhu)力其更为精细地开展信(xin)贷额(e)度评级工作，进而更有效地达成降碳目标 。”刘雪(xue)野解(jie)释。

（感(gan)谢吴跃伟(wei)、王晓亚、吕雅宁在采访过程(cheng)中的帮助(zhu)。）

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