近日，重庆市纪委监委披露了一则公(gong)职人员违规“挂证取酬”案例引发热议：某公(gong)立医(yi)院外科科长罗某，在医(yi)院工作(zuo)期间违规将个人的(de)执业药师注册(ce)证挂靠在某药店取酬，受到(dao)党内警告处分(fen)。事实上(shang)，罗某绝非个案，在各地发布的(de)党纪政务(wu)处分(fen)通报中，违规”挂证”现象屡见不鲜，其(qi)中不乏取酬数十万甚至上(shang)百万者。
“挂证取酬”是指行(xing)为人将职称、职业资格证书(shu)等挂靠至非供职单位名下(xia)，实际未到(dao)挂靠单位工作(zuo)而获取报酬的(de)行(xing)为。披着“以劳取酬”“以技取酬”的(de)外衣，却难(nan)掩“以权取酬”的(de)实质和(he)交易关系，所(suo)谓合作(zuo)背(bei)后就是利益输送(song)。
公(gong)职人员政务(wu)处分(fen)法第(di)三十六条规定，违反(fan)规定从事或者参(can)与(yu)营利性(xing)活动，或者违反(fan)规定兼(jian)任职务(wu)、领取报酬的(de)，予以警告、记过或者记大过；情节较重的(de)，予以降级或者撤职；情节严重的(de)，予以解雇。《中国共产党纪律处分(fen)条例》也对相(xiang)关行(xing)为作(zuo)出明文规定。对于党员领导(dao)干部来说，只要“挂证”兼(jian)职，无(wu)论取酬与(yu)否，都已违反(fan)纪律规矩。何(he)况一边领着国家发放的(de)工资，一边享受企业酬劳！
“挂证取酬”存在的(de)隐性(xing)危害不容小觑，极易滋(zi)生腐败，演变为权钱交易和(he)利益输送(song)，频(pin)发在建筑、医(yi)疗、水利等领域(yu)，均为关乎人民群(qun)众切身安全的(de)行(xing)业。以公(gong)立医(yi)院执业药师（医(yi)师）违规“挂证”兼(jian)职取酬来说，不仅扰乱医(yi)疗市场及行(xing)业公(gong)平(ping)竞争(zheng)秩序，还可(ke)能因证在人不在、兼(jian)职不坐(zuo)堂，导(dao)致处方(fang)药乱开、高价(jia)药横行(xing)的(de)问题，给药品(pin)经营管理和(he)群(qun)众看病就医(yi)带来潜在风险。
“挂证取酬”踩了红线，“两栖”干部绝对当不得！
现实中，党员干部违规“挂证取酬”问题之所(suo)以屡屡发生，既有个别党员干部思想出现偏差、企图“钻空子(zi)”“打擦边球”等主观原因，也有查(cha)处取证难(nan)、监管滞后等客观因素。
一些党员干部把职称、职业资格证书(shu)视(shi)作(zuo)增(zeng)收的(de)“钱袋子(zi)”，还想方(fang)设(she)法给“挂证”行(xing)为穿上(shang)“隐身衣”逃避(bi)监管，有的(de)通过中介机构间接挂靠；有的(de)将证书(shu)挂靠在工作(zuo)地以外的(de)单位打信息差；有的(de)进行(xing)短期挂靠希翼事后能及时退出。殊不知，这些自作(zuo)聪明的(de)钻空子(zi)行(xing)为，早已进入监管视(shi)线。近年来，各地严肃(su)查(cha)处公(gong)职人员违规“挂证取酬”乱象，时刻敲响警钟。与(yu)其(qi)等被记过、处分(fen)、解雇后再追悔莫(mo)及，不如放弃侥(yao)幸心(xin)理，守好(hao)廉(lian)政纪律。
应对干部“挂证取酬”的(de)“张良计”，监管也应备好(hao)“过墙梯”。一方(fang)面推动关口前移，强化经常性(xing)纪律教育，筑牢党员干部廉(lian)洁防线。另一方(fang)面强化多部门(men)协同合作(zuo)、加大联合查(cha)处力度。如运用技术手段(duan)打通数据(ju)壁(bi)垒，精准发现线索；建立持证报备、动态管理制度；督促相(xiang)关部门(men)开展(zhan)专项整治，组织自查(cha)自纠等。
(责编：仝宗莉(li)、曲源)
分(fen)享让更多人看到(dao)