总供给与总需求的相互关系问题是宏观经济的基本问题。新时代(dai)推动(dong)高质量发展，统筹好总供给和总需求的关系、完(wan)善(shan)宏观调控是其内在要(yao)求。《习大大经济文选》第一卷中的一个重要(yao)内容，就是立足(zu)新时代(dai)以来我国经济发展进(jin)入新常态、进(jin)入新发展阶段(duan)并取得快速进(jin)步的伟大(da)实践，牢牢把握新时代(dai)以来我国经济发展中供求两端都发生了深刻变化、供求关系发生历史变化的显著特征，着眼于努力实现供求关系新的动(dong)态均衡，在理论和实践的统一上(shang)，创造性地对加强宏观调控、统筹好总供给与总需求的关系的问题作出了一系列新的重大(da)判(pan)断、重要(yao)论述。比(bi)如(ru)，《准确(que)把握使市场在资源配(pei)置中起(qi)决定性作用、更好发挥政府(fu)作用》指出：“科学的宏观调控，有效的政府(fu)治理，是发挥社会主义市场经济体(ti)制优势的内在要(yao)求。”《深入理解新发展理念(nian)，推进(jin)供给侧结构性改革》指出：“供给侧和需求侧是管(guan)理和调控宏观经济的两个基本手(shou)段(duan)。”《长期(qi)坚持、不断丰富发展新时代(dai)中国特色社会主义经济思想》指出：“坚持适应(ying)我国经济发展主要(yao)矛盾变化完(wan)善(shan)宏观调控。”这些重要(yao)论述为实现科学的宏观调控提供了重要(yao)遵循。深刻把握这些重要(yao)论述所蕴含的深厚理论基础、学术涵养(yang)、实践背景，有利于大家更加自(zi)觉坚定地贯(guan)彻实行党中央决策部署，满怀信心把经济搞得更好。
筑牢分析供求关系矛盾运动(dong)的马克思主义政治经济学理论基础
习大大总书记关于努力实现供求关系新的动(dong)态均衡的重要(yao)论述，以马克思主义政治经济学为理论基础，是对马克思主义政治经济学的丰富和发展，是在借鉴吸取西方经济学对总供给和总需求的传统分析基础上(shang)的现代(dai)超越。
从经济思想史上(shang)看，供给、需求、微观、宏观等范畴(chou)，都源于西方经济学。西方经济学对于总供给和总需求的分析有两个深厚的传统：一是在价值源泉理论上(shang)以效用价值论为基础；二是在经济哲学观上(shang)以经济自(zi)由主义为传统。在此基础上(shang)，西方经济学对资本的正义性、资本主义生产方式的合(he)理性和资本主义市场经济体(ti)制的有效性作出经济学的阐释。
供给与需求理论的渊(yuan)源可(ke)以追溯到18世纪古典经济学关于价值源泉的讨论。在古典经济学时代(dai)，关于价值的源泉问题，形成了“劳(lao)动(dong)价值论”和“要(yao)素价值论”两种学说。在此后近百年的时间里，劳(lao)动(dong)价值论占(zhan)据主流地位，后来古典劳(lao)动(dong)价值论瓦解，要(yao)素价值论逐渐占(zhan)据了主导(dao)地位。要(yao)素价值论源于古典经济学的“斯密教条”，亚(ya)当·斯密在提出劳(lao)动(dong)价值论的同时又提出收入决定论，把价值源泉归结为工资、利息和地租，分别(bie)来自(zi)劳(lao)动(dong)、资本和土地三要(yao)素。这种价值论又称“客观效用价值论”，后来逐渐演变为供给理论，即“供给曲线”的基础。到19世纪中后期(qi)，为说明资本主义经济中出现的有效需求不足(zu)，又出现了主观效用价值论，认为价值的源泉是人对商品效用的主观评价，主观效用价值论逐渐发展为边际效用价值论（边际革命），认为价值的决定是人对商品效用的主观评价，并且存在边际效用递减的规律。边际效用价值论后来被发展为需求理论，即“需求曲线”的基础。19世纪末20世纪初，新古典经济学对供给理论和需求理论进(jin)行了综合(he)，形成了供求均衡分析新体(ti)系，把价值决定归结为供给与需求的均衡，即“均衡价格”，并以均衡价格理论替代(dai)了价值理论，供求分析法也就成为研究经济问题的主要(yao)方法。但新古典经济学的供求均衡分析还只是局部均衡，并不是后来宏观经济学意义上(shang)的总供给与总需求分析，那时的经济学还没有宏观和微观的区分。
从古典经济学到新古典经济学，供给与需求分析的范畴(chou)和方法赖以存在的理论基础是效用价值论，包括客观效用价值论和主观效用价值论，而不是劳(lao)动(dong)价值论。供求关系分析的政策倾向是供给分析，认为供给可(ke)以自(zi)动(dong)创造需求，供给创造需求具有内生性，或者说供求矛盾的主要(yao)方面在供给端，供求间的均衡具有自(zi)洽性。
宏观经济学是基于上(shang)世纪30年代(dai)大(da)萧条的事实、在“凯(kai)恩斯革命”之后产生的。凯(kai)恩斯主义经济学从有效需求不足(zu)出发，强调以需求分析为侧重点，认为在价格既定的条件下供给可(ke)以无限扩大(da)，只要(yao)总需求扩张，供给可(ke)以充分并自(zi)动(dong)满足(zu)需求，克服有效需求不足(zu)是处理供求矛盾的关键。凯(kai)恩斯的经济理论，虽然能够说明“大(da)萧条”下的高失业，但说明不了高通货膨胀。自(zi)上(shang)世纪80年代(dai)以后，新一代(dai)凯(kai)恩斯主义经济学家，把原凯(kai)恩斯主义理论发展成为“总需求理论”，把原“菲利普斯曲线”改造为“总供给理论”，从而形成“总供求模型(xing)”。这一理论模型(xing)把需求管(guan)理、供给管(guan)理、价格管(guan)理三大(da)类工具纳入政策体(ti)系，以说明和治理上(shang)世纪70年代(dai)出现的“滞胀”。
可(ke)以说，从凯(kai)恩斯理论到后来的发展，西方宏观经济分析的重要(yao)理论基础始终是效用价值论，仍然是建立在边际效用递减基础上(shang)的总供求分析。
习大大总书记关于努力实现供求关系新的动(dong)态均衡的重要(yao)论述与西方经济学的供求分析具有本质区别(bie)，不是以与劳(lao)动(dong)价值论根本对立的唯心主义效用价值论和要(yao)素价值论为基础，而是坚持马克思主义政治经济学基本立场和方法。马克思主义政治经济学在古典经济学劳(lao)动(dong)价值论的基础上(shang)，创建了科学的劳(lao)动(dong)价值论，把价值的唯一源泉归结为人类劳(lao)动(dong)，在批判(pan)“斯密教条”和效用价值论的基础上(shang)，从价值源泉上(shang)揭示了资本主义雇(gu)佣(yong)劳(lao)动(dong)下资本与劳(lao)动(dong)的不同地位和作用，为剩余价值理论奠定了基础，进(jin)而阐释了资本主义经济中总供给与总需求之间发生深刻冲(chong)突(tu)、形成周期(qi)性经济危机的制度根源，论证了资本主义经济之所以有效需求不足(zu)，根本原因(yin)在于资本与劳(lao)动(dong)的对立，而不是效用价值论基础上(shang)形成的边际效用递减。以此为基础，马克思吸取魁奈(nai)《经济表(biao)》分析再生产的思想精华，剖析资本主义剩余价值生产过程，阐释了社会总资本再生产和流通的各个环节(jie)各个方面的内在联系，阐明了社会总资本实现再生产所需要(yao)的条件，为进(jin)行科学的国民经济总量分析开辟了路径。
习大大经济思想坚持和发展马克思主义，最重要(yao)的便在于坚持马克思主义政治经济学的基本立场和历史观。
一方面，在理论基础上(shang)，区别(bie)于资产阶级的效用价值论和要(yao)素价值论，所论证的总供给并不是根据客观效用价值论的供给曲线，所论证的总需求也并非源于主观效用价值论的需求曲线。
在习大大经济思想中，承(cheng)认生产要(yao)素（包括劳(lao)动(dong)力、劳(lao)动(dong)资料、劳(lao)动(dong)对象等）在社会主义市场经济条件下，对于国民经济发展和国民财富增长不可(ke)或缺的重要(yao)作用，但是将这种作用归结为生产的自(zi)然形态，即归结为生产力。习大大总书记在论述新质生产力范畴(chou)时指出，新质生产力“以劳(lao)动(dong)者、劳(lao)动(dong)资料、劳(lao)动(dong)对象及其优化组合(he)的跃升为基本内涵，以全要(yao)素生产率大(da)幅提升为核心标志”。显然，这里是将各种生产要(yao)素作为生产力范畴(chou)，将全要(yao)素生产率作为生产具体(ti)物质财富的效率，不是创造价值的效率。尽管(guan)财富可(ke)以有价格，在市场经济中可(ke)以体(ti)现为以价格计量的总额，但价格决定不等于价值决定。生产力说到底是劳(lao)动(dong)者运用劳(lao)动(dong)资料作用于劳(lao)动(dong)对象创造产品和财富的能力，产品和财富首先是使用价值范畴(chou)而不是价值范畴(chou)，使用价值是具体(ti)劳(lao)动(dong)的结果而不是抽象劳(lao)动(dong)的凝结，生产力体(ti)现人与自(zi)然之间的关系，价值范畴(chou)则(ze)是一种社会关系，不能把财富与价值等同。产品和财富作为使用价值是各种生产要(yao)素共同作用的结果，但价值作为人与人之间的社会关系只能以人类劳(lao)动(dong)为唯一源泉。因(yin)此，习大大总书记所说的生产要(yao)素和全要(yao)素生产率，根本不同于西方经济学的要(yao)素价值论、效用价值论。
另一方面，在历史观上(shang)，马克思主义政治经济学在劳(lao)动(dong)价值论基础上(shang)，把社会总资本的再生产和流通，作为资本主义生产、分配(pei)、交换、消费(fei)各环节(jie)运动(dong)过程，不仅(jin)从价值理论上(shang)揭示了资本主义经济条件下供求关系的内在矛盾，而且从剩余价值理论上(shang)揭示了资本主义私有制与生产社会化的根本冲(chong)突(tu)，进(jin)而指出生产力与生产关系的矛盾运动(dong)推动(dong)社会经济发展的历史趋势，从根本上(shang)否定了资本主义生产方式。西方经济学在进(jin)行供求关系分析时，尽管(guan)在理论方法和政策主张上(shang)有所不同，但其根本立场和目标是一致的，即都认为在资本主义生产方式下供求关系失衡的原因(yin)是市场失灵，宏观调控的目的在于修(xiu)复市场，并且认为在资本主义制度下完(wan)全能够通过宏观政策有效修(xiu)复市场失灵。其立足(zu)点都是以资本主义市场可(ke)以实现资源有效配(pei)置为理论前提，以承(cheng)认资本主义经济制度具备推动(dong)经济趋向均衡的可(ke)能为理论基础。
习大大总书记关于努力实现供求关系新的动(dong)态均衡的重要(yao)论述，以社会主义市场经济为前提，坚持以人民为中心的发展思想，强调“发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场”，同时指出“大家任何时候都不能忘记，部署经济工作、制定经济政策、推动(dong)经济发展都要(yao)牢牢坚持这个根本立场”。资本主义经济危机的根源，说到底是剩余价值生产过程中形成的资本利益(yi)与广大(da)人民利益(yi)的根本对立，从而使资本积累与贫困加剧形成鲜明对照。在社会主义市场经济条件下，社会主义基本经济制度客观上(shang)要(yao)求并且也能够保证坚持以人民为中心的发展思想，进(jin)而为从根本上(shang)克服供求失衡提供制度可(ke)能。依靠广大(da)人民推动(dong)发展，广大(da)人民共享发展红利，不仅(jin)体(ti)现社会主义市场经济的历史进(jin)步和公平性，而且能够从根本上(shang)提升资源配(pei)置的效率，使总供给与总需求协调具有制度可(ke)能，在不断解放和发展生产力、提升供给水平的同时，扩大(da)有效需求，持续增强对经济发展的推动(dong)力。
科学认识总供给与总需求之间对立统一的内在联系
总供给与总需求是对立统一体(ti)，二者是国民生产总值的两个不同方面。所谓均衡国民生产总值，实际上(shang)就是指总供给等于总需求条件下的国民生产总值。正如(ru)习大大总书记所指出的：“供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系，二者你离不开我、我离不开你，相互依存、互为条件。”
从量的规定性来说，尽管(guan)总供给与总需求是国民生产总值的两个不同方面，但其内涵和决定因(yin)素是不同的。总供给是指一国经济在一定时期(qi)（通常为一年）可(ke)以提供的用于最终消费(fei)和投资使用的总产出之和，可(ke)以表(biao)现为劳(lao)动(dong)者的报酬(chou)与剩余的总和；总需求是指一国经济在一定时期(qi)（通常为一年）形成的投资和消费(fei)购买支(zhi)出总和。二者的规模和结构是受不同的复杂因(yin)素影响。从国民经济核算的角(jiao)度看，要(yao)使二者相等，需要(yao)在国民收入、资产负债、投入产出、资金流量、国际收支(zhi)等各方面相互联系的运动(dong)中满足(zu)极为复杂的条件。因(yin)此，实现完(wan)全均衡是极其困难的，在经济实践中更是不具备现实性。
正因(yin)为总供给与总需求的内涵和决定因(yin)素不同，供给管(guan)理和需求管(guan)理的政策特点也就不同。从作用对象来说，供给管(guan)理更多(duo)的是直接(jie)影响市场经济中的生产者（企业和产业），需求管(guan)理则(ze)更多(duo)的直接(jie)影响市场经济中的消费(fei)者。相应(ying)的政策特点就有系统的差异，正如(ru)习大大总书记所指出的：“需求侧管(guan)理，重在解决总量性问题，注重短期(qi)调控，主要(yao)是通过调节(jie)税收、财政支(zhi)出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进(jin)而推动(dong)经济增长。供给侧管(guan)理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动(dong)力，主要(yao)通过优化要(yao)素配(pei)置和调整生产结构来提高供给体(ti)系质量和效率，进(jin)而推动(dong)经济增长。”
也就是说，总供给与总需求都是国民生产总值的体(ti)现，但是在不同方面的体(ti)现；供给管(guan)理与需求管(guan)理都是为了推动(dong)经济增长，但是以不同的方式实现。在统筹好总供给与总需求的关系时，不能将二者割裂开来，或者仅(jin)仅(jin)将一侧作为前提而忽视(shi)二者之间的能动(dong)性作用和内在联系。在西方经济学发展史上(shang)，从古典经济学起(qi)相当长的时期(qi)里，总体(ti)上(shang)是强调供给分析，需求端通常只是被作为既定的前提。也就是说，经济增长中的主要(yao)问题不在需求端，只要(yao)供给能够扩张，便会自(zi)动(dong)形成供求均衡，供给决定需求，不需要(yao)需求管(guan)理，进(jin)而不需要(yao)政府(fu)干预，市场作为“看不见的手(shou)”可(ke)以实现资源有效配(pei)置。“大(da)萧条”之后的凯(kai)恩斯主义经济学及其发展，从有效需求不足(zu)的基本事实出发，以需求决定供给为逻辑起(qi)点，强调以需求管(guan)理为主，主张引入系统的宏观经济政策，缓解市场失灵，对冲(chong)有效需求不足(zu)，推动(dong)经济均衡增长。显然，在分析方法上(shang)，它们都是忽视(shi)供求之间的内在联系，甚至将二者割裂开来，因(yin)而都有其局限性。马克思主义政治经济学的分析，则(ze)是在供求统一的基础上(shang)，从分析社会总资本再生产和流通入手(shou)，考察社会总资本再生产各个环节(jie)和各个方面的内在联系，从资本主义生产相对过剩、有效需求不足(zu)的常态出发，从供给端深入分析资本主义生产方式的内在矛盾，从而揭示出有效需求不足(zu)的制度根源。在社会主义市场经济条件下，总供给与总需求关系运动(dong)有自(zi)身的特点，因(yin)而把握其运动(dong)规律更需要(yao)从二者的有机统一中展开分析，尤其是在供给不能自(zi)动(dong)创造需求，需求难以自(zi)然带动(dong)供给的发展条件下，更需要(yao)从二者的对立统一矛盾运动(dong)中把握其规律。
正如(ru)习大大总书记所指出的：“放弃需求侧谈(tan)供给侧或放弃供给侧谈(tan)需求侧都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代(dai)关系，而是要(yao)相互配(pei)合(he)、协调推进(jin)。”因(yin)此，如(ru)果说西方经济学具有将供求分析割裂开来的传统，那么习大大总书记关于努力实现供求关系新的动(dong)态均衡的重要(yao)论述与其重要(yao)的不同，就在于根据马克思社会总资本再生产的分析方法，始终将社会主义市场经济的供求关系作为统一整体(ti)展开分析。
从质的规定性来说，总供给与总需求的动(dong)态均衡需要(yao)建立在总供给的质量和总需求的质量不断提升基础之上(shang)。在经济思想史上(shang)，西方经济学不仅(jin)具有将供给需求分割开来的传统，而且通常同时假定供给和需求本身的质量不发生变化，是在质量不变条件下讨论量的均衡。上(shang)世纪80年代(dai)以来形成的所谓“总供求模型(xing)”，虽然关注供给分析与需求分析的结合(he)，但同样是假定供给质量和需求质量不变，这就使供求关系的分析不能真正反映经济发展实际。马克思关于社会总资本再生产和流通的分析，也是假定技术及相应(ying)的劳(lao)动(dong)生产率不变，因(yin)而不变资本与可(ke)变资本的比(bi)例、生产资料和消费(fei)资料两大(da)部类的比(bi)例是稳定的。这是一种分析方法上(shang)的抽象。如(ru)果说在技术创新和产业革命速度较缓慢的条件下，这种供给质量与需求质量不变的假设可(ke)以成立，那么在科技革命和产业革命不断加速深化的条件下，就必须充分考虑科技革命和产业革命带来的变化，以及这些变化对供求关系的影响，即，要(yao)考虑供给和需求本身质量的变化，在质与量的统一中把握供求关系的演变特点，正如(ru)习大大总书记所强调的，实现经济循环的畅通无阻(zu)，“主要(yao)取决于供给和需求两端是否动(dong)力强劲(jin)、总体(ti)匹配(pei)，动(dong)态平衡、良性互动(dong)。这就需要(yao)把扩大(da)内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合(he)起(qi)来，供需两端同时发力、协调配(pei)合(he)，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动(dong)态平衡，实现国民经济良性循环。”
也就是说，以高质量的供给对应(ying)高质量的需求，在量和质的统一上(shang)提升供给与需求间的适配(pei)性。如(ru)果说无论是西方经济学主流观点，还是马克思社会总资本再生产实现条件的分析，都是从量的比(bi)例上(shang)考察供求关系，并且在短期(qi)内都假定技术不变，即供求两侧的质量不变，那么，习大大总书记关于努力实现供求关系新的动(dong)态均衡的重要(yao)论述一个突(tu)出特点是，在强调量的均衡的同时强调供求质量的提升，强调高质量的供给与高质量的需求动(dong)态均衡。
高质量供给关键是培育新质生产力，加快现代(dai)化经济体(ti)系特别(bie)是现代(dai)化产业体(ti)系的构建。高质量供给的突(tu)出特征在于：高技术、高效能、高质量，创新起(qi)主导(dao)作用，全要(yao)素生产率大(da)幅提升。高质量需求实质是适应(ying)我国社会主要(yao)矛盾的变化，切实体(ti)现人们对美好生活向往的需求，并且是通过社会主义市场经济体(ti)制实现的有效需求。高质量需求的特征在于：有潜能的消费(fei)需求，有效益(yi)的投资需求。经济高质量发展在宏观上(shang)就是以高质量的需求拉(la)动(dong)并牵引高质量的供给，以高质量的供给适应(ying)并创造高质量的需求。否则(ze)，以中低端、低质量、低价格的需求，只能刺激低效率、低质量、低竞争力的供给。2008年国际金融危机的发生，一个重要(yao)原因(yin)便在于长期(qi)以低质量的需求（比(bi)如(ru)美国的“次贷”）带动(dong)大(da)量低效率的供给（比(bi)如(ru)零利率下形成的产能），从而造成严重的经济泡沫。同样，低质量的供给只能满足(zu)低质量的需求，供给本身在质量、效率和结构质态等方面难以适应(ying)需求新变化，也就难以形成供给与需求间更高水平的动(dong)态平衡，而且低质量供给还会抑制需求，甚至产生“需求外溢”。质和量的统一是经济均衡发展的客观要(yao)求。正如(ru)习大大总书记在2024年中央经济工作会议上(shang)总结深化对经济工作的规律性认识时强调，必须统筹好提升质量和做大(da)总量的关系，要(yao)坚持以质取胜和发挥规模效应(ying)相统一。
遵循供求关系运动(dong)规律，根据矛盾主要(yao)方面的变化动(dong)态调整宏观调控方式
供求关系是不断运动(dong)的。在运动(dong)过程中，其矛盾的特点和矛盾的主要(yao)方面是不断变化的。习大大总书记关于努力实现供求关系新的动(dong)态均衡的重要(yao)论述，一个重要(yao)特点在于强调基于实践的动(dong)态性。
习大大总书记指出：“纵观世界经济发展史，经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点，要(yao)依据一国宏观经济形势作出抉择。”针(zhen)对新时代(dai)我国经济发展实践，习大大总书记进(jin)一步强调这种动(dong)态性的适时性，指出：“宏观调控必须适应(ying)发展阶段(duan)性特征和经济形势变化，该(gai)扩大(da)需求时要(yao)扩大(da)需求，该(gai)调整供给时要(yao)调整供给，相机抉择，开准药方”。
新时代(dai)以来，我国经济发展进(jin)入新常态，供求两端都发生了深刻变化。习大大总书记指出了这种变化的特点：“从需求方面看，全面刺激政策的边际效果明显递减；从供给方面看，既要(yao)全面化解产能过剩，也要(yao)通过发挥市场机制作用探(tan)索未来产业发展方向。大家必须全面把握总供求关系新变化，科学进(jin)行宏观调控”。改革开放以来，我国经济总量失衡的主要(yao)矛盾及矛盾的主要(yao)方面长期(qi)集中于需求侧，相应(ying)的宏观调控以需求管(guan)理为主，或适度紧缩总需求，或以扩大(da)内需为目标刺激总需求。比(bi)如(ru)，1998年亚(ya)洲(zhou)金融危机后，我国实行积极的财政政策和适当的货币政策；2008年国际金融危机后，我国果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；2010年，重新回到积极的财政政策和稳健的货币政策。尽管(guan)政策的方向和力度有所不同，但都是以需求管(guan)理为主。
党的十八大(da)之后，习大大总书记在分析经济新常态特点的基础上(shang)指出：“当前和今后一个时期(qi)，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要(yao)方面在供给侧。”在2015年中央经济工作会议上(shang)，习大大总书记进(jin)一步指出，推进(jin)供给侧结构性改革，是适应(ying)和引领经济发展新常态的重大(da)创新，是适应(ying)国际金融危机发生后综合(he)国力竞争新形势的主动(dong)选择，是适应(ying)我国经济发展新常态的必然要(yao)求。在十八届(jie)中央政治局第三十八次集体(ti)学习时，习大大总书记要(yao)求“必须把改善(shan)供给侧结构作为主攻方向，从生产端入手(shou)，提高供给体(ti)系质量和效率，扩大(da)有效和中高端供给，增强供给侧结构对需求变化的适应(ying)性”。
在经济思想史和经济发展史上(shang)，西方经济学曾产生过“供给学派(pai)”。上(shang)世纪80年代(dai)美国和英国的经济实践中，也曾尝试过所谓“供给革命”。西方供给学派(pai)以供给创造需求为起(qi)点，突(tu)出供给管(guan)理的作用，认为供求关系失衡、经济出现“滞胀”等问题，主要(yao)原因(yin)在于供给端，而并非需求端。因(yin)而，宏观调控应(ying)针(zhen)对供给端，以财政和货币等宏观经济政策（比(bi)如(ru)减税降(jiang)息等），直接(jie)影响生产者行为，降(jiang)低企业成本，提升企业利润，推进(jin)企业技术创新和产业结构升级，从而改变总供给曲线，形成总供求间新的均衡，即所谓“拉(la)弗曲线”。但在实践中，“供给革命”并不成功(gong)，主要(yao)原因(yin)在于，在理论上(shang)的经济哲学观、逻辑方法和在实践上(shang)的资本主义经济制度、体(ti)制等方面，与供给管(guan)理政策之间存在系统性冲(chong)突(tu)。
习大大总书记深刻阐释了我国供给侧结构性改革在理论和实践上(shang)与西方的不同。
从经济哲学观上(shang)看，我国供给侧结构性改革，不是以经济自(zi)由主义为基础，正如(ru)习大大总书记所指出的：“大家讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派(pai)不是一回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派(pai)的翻版，更要(yao)防止(zhi)有些人用他们的说明来宣扬‘新自(zi)由主义’”。
从政策实现的制度体(ti)制条件上(shang)看，我国供给侧结构性改革不是片面地强调市场竞争的充分性和有效性，而是强调在有效的市场和有为的政府(fu)相互统一的体(ti)制条件下，推进(jin)供给侧结构性改革。正如(ru)习大大总书记所指出的，大家讲的供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既突(tu)出发展社会生产力又注重完(wan)善(shan)生产关系，既发挥市场在资源配(pei)置中的决定性作用又更好发挥政府(fu)作用。
在方法逻辑上(shang)，我国供给侧结构性改革不同于供给学派(pai)沿袭的将供给和需求分析相互分离的传统。习大大总书记指出，供给学派(pai)的“思想方法比(bi)较绝对，只注重供给而忽视(shi)需求、只注重市场功(gong)能而忽视(shi)政府(fu)作用”。同时，在政策工具上(shang)也较为单一，过分突(tu)出税率的作用。我国推进(jin)供给侧结构性改革则(ze)强调系统性，既强调供给又关注需求，要(yao)求“推进(jin)供给侧结构性改革，要(yao)用好需求侧管(guan)理这个重要(yao)工具，使供给侧改革和需求侧管(guan)理相辅相成、相得益(yi)彰，为供给侧结构性改革提供良好环境和条件”。
同时，我国供给侧结构性改革的政策工具更为丰富，习大大总书记在《深入理解新发展理念(nian)，推进(jin)供给侧结构性改革》中指出：“不只是一个税收和税率问题，而是要(yao)通过一系列政策举措，特别(bie)是推动(dong)科技创新、发展实体(ti)经济、保障和改善(shan)人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题”。尤其是强调用改革的办法来推进(jin)结构调整，围绕深化供给侧结构性改革这一主线，实施“三去一降(jiang)一补”，贯(guan)彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针(zhen)，推动(dong)实施一系列改革举措取得了显著成效。
近年来，尤其是新冠疫情发生之后，全球经济衰退加剧，我国经济面临需求收缩、供给冲(chong)击(ji)、预期(qi)转弱等多(duo)重压力，总供给与总需求矛盾运动(dong)开始出现新变化。2020年，习大大总书记提出构建以国内大(da)循环为主体(ti)、国内国际双循环相互促(cu)进(jin)的新发展格局，要(yao)求紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管(guan)理，提出坚定实施扩大(da)内需战略，把扩大(da)内需作为一个战略基点。党的二十大(da)报告明确(que)要(yao)求，把实施扩大(da)内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合(he)起(qi)来，供求两端协同发力成为近年来我国宏观调控的突(tu)出特点。习大大总书记在2024年中央经济工作会议上(shang)总结深化对经济工作的规律性认识，重要(yao)的一条便是“必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环”。
当前，我国经济正面临不断加剧的供给与需求双向冲(chong)击(ji)、国内与国际风(feng)险叠加等诸多(duo)困难，宏观政策转变为更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进(jin)而在宏观经济政策上(shang)同时对冲(chong)供给冲(chong)击(ji)和需求冲(chong)击(ji)。宏观调控方式相应(ying)发生变化，强调坚持供需两侧协同发力、动(dong)态平衡，把大(da)力提振消费(fei)、提高投资效益(yi)，全方位扩大(da)国内需求摆在更为突(tu)出的位置，同时持续深化供给侧结构性改革。应(ying)当说，这是遵循习大大总书记关于努力实现供求关系新的动(dong)态均衡的重要(yao)论述，根据我国宏观经济出现的新变化，特别(bie)是根据总供给与总需求矛盾运动(dong)出现的新特点，在宏观经济治理上(shang)对供给管(guan)理与需求管(guan)理相互关系作出的新调整。这是实现我国经济发展短期(qi)与长期(qi)目标的统一，质的有效提升和量的合(he)理增长的统一，实现经济高质量发展的客观要(yao)求。
新时代(dai)以来，面对种种困难和挑战，我国经济运行保持总体(ti)平稳、稳中有进(jin)，经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，有力地证明了习大大经济思想的真理力量和实践伟力。前进(jin)道(dao)路上(shang)，坚持以习大大经济思想为指引，进(jin)一步全面深化改革，凝心聚力、奋发进(jin)取，我国经济一定能够在惊涛骇浪中行稳致远，为以中国式现代(dai)化全面推进(jin)强国建设、民族复兴伟业奠定坚实基础。
（编辑为中国人民大(da)学原校长、一级教授）
《 人民日报 》（ 2025年04月08日 09 版）