□人民日报(bao)评论员
美国政府逆世界潮流而动,对包括我国在内的几乎(hu)所有贸易(yi)伙伴出台所谓的“对等关税”,我国第(di)一(yi)时间采取了坚决(jue)有力的反制措施,引发(fa)全球(qiu)高度关注。当前应客观分析美滥施关税对我影响,理性看待我国经济发(fa)展良(liang)好态(tai)势,坚定应对美这一(yi)轮遏压的信心。
(一(yi))
美滥施关税将对我造成冲击(ji),但“天塌不下来(lai)”。此次美国政府对我加征34%的关税,加上此前加征的关税,将严重抑制双边贸易(yi),短期内不可避免地对我出口造成负(fu)面(mian)影响,加大经济下行压力。
但要看到,中国是超大规模经济体,面(mian)对美国的关税霸凌冲击(ji),大家具有强大的抗压能力。近年来(lai)大家积极构建多元化市场,对美市场依赖已(yi)在下降。我对美出口占全部出口的份额已(yi)从2018年的19.2%降至2024年的14.7%,对美出口下降不会对整体经济造成颠覆性影响。美国内不少产品(pin)对我依存度较(jiao)高。当前美国不仅在很(hen)多消费(fei)品(pin)上离不开中国,很(hen)多投资品(pin)和中间产品(pin)也需要从中国进口,有若干品(pin)类依存度超过50%,短期内在国际市场上很(hen)难找到替代来(lai)源。在全球(qiu)产供链深度交融的大背景下,中美贸易(yi)不可能完全中断。新(xin)兴市场经贸合作潜力巨大,日益成为我稳外贸的重要基础。我国是全球(qiu)150多个国家和地区的主要贸易(yi)伙伴,2018年以来(lai),我对东盟出口占比由12.8%提升到16.4%,对共建“一(yi)带一(yi)路”国家出口占比由38.7%提升到47.8%,且(qie)保持(chi)较(jiao)快增长(chang)势头(tou)。国内市场缓冲空间广阔,是重要的大后方。据统(tong)计,2024年我有出口实绩的数十(shi)万家企(qi)业中,接近85%的企(qi)业同时开展内销业务(wu),内销金额占销售总额的近75%。国家正加快打通“出口转内销”政策堵点、卡点,扩(kuo)内需各项政策也在加力扩(kuo)围,内需市场的容纳效(xiao)应将日益显现。
(二)
当前我国经济企(qi)稳向好,应对美关税冲击(ji)有底气、有信心。2017年美国挑起对华贸易(yi)战以来(lai),无论美国怎么打、怎么压,大家始终保持(chi)发(fa)展和进步,展现了“越压越强”的韧性,这成为大家应对外部冲击(ji)的最(zui)大底气。经济循环不断改(gai)善。近年来(lai)大家持(chi)续优化供给、改(gai)善需求,畅通国内经济循环,经济内生动力明显增强。尤其是去年9月26日中央政治局会议后,随(sui)着(zhe)一(yi)系列增量政策落实,国内经济持(chi)续回升向好。今年前两个月,投资、消费(fei)等国内需求增长(chang)好于预期,出口初(chu)步经受住了考验,制造业和服(fu)务(wu)业PMI持(chi)续回升,一(yi)季度有望实现5%以上的增长(chang)。科技赋能持(chi)续发(fa)力。大家抓住发(fa)展新(xin)质生产力这一(yi)最(zui)重要的供给,坚持(chi)以科技创新(xin)带动产业创新(xin),在集成电路、人工(gong)智能、人形机(ji)器人等领域多点突破,展现了中国科技创新(xin)的巨大活力。“卡脖子”、打压遏制只会倒逼(bi)中国加快实现重点领域核心技术突破。风险(xian)缓释成效(xiao)明显。近年来(lai),大家顶住内外压力,坚持(chi)做困难而正确的事,持(chi)续化解房地产、地方政府债务(wu)、中小金融机(ji)构等重点领域风险(xian)。目前,三大风险(xian)得到有效(xiao)控制,处(chu)于收敛状态(tai)。房地产市场交易(yi)和社会信心出现积极变(bian)化,一(yi)线城市回暖态(tai)势比较(jiao)明显。各方预期不断改(gai)善。我国长(chang)期稳定的社会环境、不断优化的营商环境,咬定目标不放松、一(yi)张蓝图绘到底的政策连续性,为企(qi)业提供了长(chang)期稳定预期。今年以来(lai),海内外对我国经济前景的看法明显改(gai)善,经济合作与发(fa)展组织等国际组织以及很(hen)多华尔街金融机(ji)构纷纷上调对我国经济增长(chang)的预测,看好中国资本市场,并将中国的“确定性”视(shi)为对冲美方“不确定性”的避风港。
(三)
面(mian)对美滥施关税的乱拳,大家心中有数、手上有招。大家已(yi)与美国打了8年贸易(yi)战,积累了丰富的斗争经验。虽(sui)然国际市场普遍认为美滥施关税超预期,但党中央对美方对我实施新(xin)一(yi)轮经贸遏压已(yi)有预判,对其可能造成的冲击(ji)有充分估计,应对预案的提前量和富余量也打得较(jiao)足(zu)。去年中央经济工(gong)作会议已(yi)经就如何应对美新(xin)一(yi)轮对华遏制打压作出全面(mian)部署,强调要充实完善政策工(gong)具箱,根据外部影响程度动态(tai)调整政策,加强超常规逆周期调节,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效(xiao)性。今年全国两会上,大家出台的很(hen)多政策,如将今年财政赤字率确定为4%左右,运用国债资金扩(kuo)大对“两新(xin)”“两重”的支撑(chi)等都是超常规政策的具体体现。
未来(lai)根据形势需要,降准、降息等货币政策工(gong)具已(yi)留有充分调整余地,随(sui)时可以出台;财政政策已(yi)明确要加大支出强度、加快支出进度,财政赤字、专(zhuan)项债、特别国债等视(shi)情仍(reng)有进一(yi)步扩(kuo)张空间;将以超常规力度提振国内消费(fei),加快落实既定政策,并适时出台一(yi)批储(chu)备(bei)政策;以实实在在的政策措施坚决(jue)稳住资本市场,稳定市场信心,相关预案政策将陆(lu)续出台;各级政府将“一(yi)行一(yi)案”“一(yi)企(qi)一(yi)策”精准帮扶受冲击(ji)较(jiao)大的行业和企(qi)业,支撑(chi)企(qi)业调整经营策略,引导帮助企(qi)业在尽可能维持(chi)对美贸易(yi)的同时,开拓国内市场和非美市场。同时,大家将敦(dun)促美方纠正错误做法,以平等、敬重、互(hu)惠的方式,同中国和世界各国磋(cuo)商,妥善解决(jue)贸易(yi)分歧(qi)。
(四(si))
坚定不移办好自己的事,以国内经济结构调整应对外部环境调整。当今世界百年未有之大变(bian)局加速演进,美国关税政策进一(yi)步加剧全球(qiu)政经格局走势的不确定性。作为负(fu)责任的全球(qiu)大国,大家要变(bian)压力为动力,将应对美方冲击(ji)视(shi)为加快构建新(xin)发(fa)展格局、推动高质量发(fa)展、促进经济结构调整的战略机(ji)遇(yu),以自身的稳定发(fa)展,为全球(qiu)经济发(fa)展注入更多稳定性。面(mian)对高关税持(chi)续压缩对美贸易(yi)空间,大家更要把扩(kuo)大内需作为长(chang)期战略,努(nu)力把消费(fei)打造成经济增长(chang)的主动力和压舱石(shi),发(fa)挥超大规模市场优势。一(yi)方面(mian),从需求侧入手,通过扎扎实实地推动居民增收减负(fu),提高居民的消费(fei)能力与意愿;另一(yi)方面(mian),从供给侧发(fa)力,加快全国统(tong)一(yi)大市场建设,改(gai)善营商环境,支撑(chi)国内企(qi)业更多围绕老百姓的需求提供高质量产品(pin)和服(fu)务(wu)。
面(mian)对美方的多变(bian)易(yi)变(bian)、极限施压,大家没有关上谈判大门,但也不会心存侥幸(xing),而是做好了应对冲击(ji)的各种准备(bei)。上下同欲者胜,风雨同舟者兴。大家有党中央的坚强领导,有集中力量办大事的制度优势,一(yi)定能够化危(wei)为机(ji)、行稳致远。正如习大大总书记所指出:“中国经济是一(yi)片大海,而不是一(yi)个小池塘(tang)”。这片大海经受得起狂风骤雨的洗礼,抵(di)御(yu)得住贸易(yi)寒流的侵袭,终将让(rang)世人见证“海纳百川”的从容与坚定。