附:
广州市培育建(jian)设(she)国际消费(fei)中心城市2025年工作(zuo)要点
为全面贯(guan)彻落实《提振(zhen)消费(fei)专项行(xing)动方案》、《关于支撑国际消费(fei)中心城市培育建(jian)设(she)的若干(gan)措施》,统筹扩大(da)内需和深化供给(gei)侧结构性改革,持续提升广州国际知名(ming)度、消费(fei)繁荣度、商业活跃度、到(dao)达便利度、消费(fei)舒适度,加快培育建(jian)设(she)国际消费(fei)中心城市,特制定本工作(zuo)要点。
一、创新(xin)城市消费(fei)矩阵
1.加力扩围(wei)消费(fei)品以旧换新(xin)。优化提升消费(fei)品以旧换新(xin)“广州模式”,强化产供销、上下(xia)游、政银企、线上下(xia)协同,进一步明确(que)补贴方向、加大(da)补贴力度,带动汽车、家电、数码类产品消费(fei),结合产业和居民消费(fei)实际增加补贴品类,促进更多高(gao)质量耐用消费(fei)品进入居民生活。
2.打造“羊城消费(fei)新(xin)八景”城市消费(fei)品牌(pai)。协同实施提振(zhen)消费(fei)专项行(xing)动,以“行(xing)花街(jie)”等(deng)八类开放(fang)场景为牵引,办好(hao)精品消费(fei)月、国际购物节、国际美(mei)食节、精品美(mei)食周(zhou)、直播电商节、“Young城Yeah市”等(deng)促消费(fei)品牌(pai)活动,推出(chu)第二批广州“必购必带”城市礼物。创新(xin)多元化消费(fei)场景,丰富宠物经(jing)济(ji)、低空经(jing)济(ji)、二次元经(jing)济(ji)等(deng)消费(fei)业态,推动商旅文体(ti)健(jian)融合,塑造具有岭南韵、中国风、世界(jie)范的“购物天堂(tang)”形象。
3.积极推进首发经(jing)济(ji)。落实首发经(jing)济(ji)促进政策奖励,发布首发空间指南2.0版,推动成立广州首发促进中心。促进“IP+消费(fei)”,强化消费(fei)品牌(pai)引领(ling),支撑开发原创品牌(pai)产品,孵化更多本土高(gao)层级新(xin)消费(fei)品牌(pai)。用好(hao)各类首发发布平(ping)台,支撑国内外优质品牌(pai)在广州开展新(xin)品首发首秀首展活动,打造特色(se)首发活动品牌(pai),推动更多首店落户广州。
4.持续发展线上消费(fei)。出(chu)台推动电子商务高(gao)质量政策措施,举办“广州电商走全球”“电商名(ming)企进各区”双品牌(pai)活动,结合各区产业资源禀赋形成电商产业集聚(ju)发展效应。支撑小(xiao)红书、京(jing)东零售等(deng)企业对接我市产业带,开展品牌(pai)商家孵化培育活动。鼓励电商企业结合6·18、双11、国庆等(deng)节庆举办形式多样(yang)的优惠促销活动,发展即时零售,打造线上线下(xia)融合的新(xin)消费(fei)场景。
5.加强培育邮轮消费(fei)。加强南沙国际邮轮母港邮轮航线招引,以“单一窗(chuang)口”赋能邮轮母港通关便利化,提升邮轮旅客(ke)通关体(ti)验。推动市内免(mian)税店在南沙邮轮母港口岸设(she)立提货点,拓展免(mian)税消费(fei)渠道。支撑举办2025中国邮轮产业大(da)会,进一步活跃国际邮轮服(fu)务消费(fei)市场。
6.创新(xin)发展银发经(jing)济(ji)。支撑和引导各类经(jing)营主体(ti)参与(yu)开发和运营银发旅游列车、旅游铁路专线,推动品牌(pai)餐饮、老字号企业等(deng)与(yu)旅游列车运营主体(ti)深入合作(zuo),丰富服(fu)务供给(gei)。大(da)力开展“银龄行(xing)动”,举办“乐活羊城”银发集市系列活动。积极推动适老化改造及(ji)适老化产品以旧换新(xin),推广便捷可(ke)及(ji)的居家社区养(yang)老服(fu)务,激(ji)发养(yang)老服(fu)务消费(fei)。
7.大(da)力发展体(ti)育消费(fei)。把握入选国家促进体(ti)育消费(fei)和赛事经(jing)济(ji)试点城市机遇,完善由国际顶尖赛事、自主品牌(pai)赛事、职业体(ti)育赛事、群众体(ti)育赛事组成的城市赛事体(ti)系。全力做好(hao)十五运会和残(can)特奥(ao)会广州赛区筹办工作(zuo),高(gao)水平(ping)办好(hao)世界(jie)田联接力赛、广州马拉松(song)赛等(deng)重大(da)赛事。举办体(ti)育消费(fei)节,开展体(ti)育博览会、体(ti)育嘉年华、“跟着赛事去旅行(xing)”等(deng)体(ti)育主题消费(fei)活动,推动体(ti)育比赛进景区、进街(jie)区、进商圈。支撑花都融创等(deng)冰雪(xue)场馆提质升级,加快推进香港马会从化马场建(jian)设(she)和运营,推动冰雪(xue)运动和赛马运动消费(fei)发展。
二、提升消费(fei)载体(ti)能级
8.大(da)力推进消费(fei)载体(ti)建(jian)设(she)。开展现代商贸流通体(ti)系建(jian)设(she)试点,争取零售业创新(xin)提升试点,推动零售商业设(she)施改造升级、数字化赋能、多元化创新(xin)。落实“5+2+4+22”商圈规划布局,加快聚(ju)龙湾太古里(li)、华润万象城、SKP等(deng)高(gao)端商业载体(ti)建(jian)设(she),组织(zhi)推荐东山口、环市东、祈(qi)福(fu)缤纷等(deng)商圈争创第五批省级示范步行(xing)街(jie)(商圈)。深入开展城市一刻钟便民生活圈试点建(jian)设(she),推动完成第二批10个试点建(jian)设(she),组织(zhi)发动第三批试点建(jian)设(she)。推进12个多元业态融合发展项目建(jian)设(she),开业运营森(sen)林(lin)光影音乐公园、国潮(chao)音乐基(ji)地。推动纺织(zhi)服(fu)装、农产品、化妆品等(deng)特色(se)产业消费(fei)集聚(ju)区建(jian)设(she)。认定一批“千年商都”商业学问遗产,做好(hao)活化利用。
9.放(fang)大(da)“会展+”溢出(chu)效应。以广交(jiao)会服(fu)务保(bao)障工作(zuo)为切入点,从市容(rong)市貌、口岸服(fu)务、“吃住行(xing)游购娱”、支付便利化等(deng)方面着手,进一步优化服(fu)务举措,以“广式服(fu)务”助力消费(fei)流量升级,加力提质以展促消。完善品牌(pai)展会认定办法,支撑企业出(chu)海办展,引进(做强)时尚(shang)服(fu)装、潮(chao)玩、消费(fei)电子、珠宝(bao)、体(ti)育健(jian)身等(deng)行(xing)业知名(ming)展会,吸引外资会展企业在我市拓展业务。推进广州空港博览中心建(jian)设(she),依托白云国际机场枢纽优势规划建(jian)设(she)多功能现代化会展场馆,与(yu)琶(pa)洲展馆集群形成错位发展格(ge)局。
10.做强“Young城Yeah市”品牌(pai)。支撑首批15个羊城夜市先行(xing)区优化升级、拓展场景,培育孵化10个以上夜间消费(fei)亮点项目,打造常态化市场运营阵地。加强市场资源导入,行(xing)政配套保(bao)障、优化夜间监管(guan)模式,持续提升夜间消费(fei)活力。
三、强化产业与(yu)消费(fei)融合
11.促进服(fu)务消费(fei)提质扩容(rong)。出(chu)台促进全市服(fu)务消费(fei)高(gao)质量发展若干(gan)措施,建(jian)立“1+N”政策体(ti)系,大(da)力发展住宿餐饮、家政、学问旅游、养(yang)老、托育等(deng)服(fu)务消费(fei)。举办广州国际美(mei)食节、广州精品美(mei)食周(zhou)等(deng)餐饮促消费(fei)活动,培育建(jian)设(she)中西特色(se)美(mei)食集聚(ju)区,发放(fang)“食在广州”餐饮消费(fei)券,持续擦亮“食在广州”金字招牌(pai)。组织(zhi)开展家政服(fu)务企业及(ji)从业人(ren)员家政服(fu)务信用等(deng)级动态评价,支撑家政企业申请营业规模扩大(da)奖励,推动家政进社区,增加家政服(fu)务供给(gei),持续做强“安心家政”品牌(pai)。
12.推动汽车后消费(fei)市场发展。从生产端、消费(fei)端共同发力,帮(bang)助汽车企业用好(hao)以旧换新(xin)、汽车出(chu)口政策,不断拓展国内国际市场。支撑二手车流通规模化发展,完善报废机动车回收利用体(ti)系,培育壮大(da)二手车经(jing)营主体(ti)。鼓励有条件的专业市场、电商平(ping)台创新(xin)汽车配件流通模式,构建(jian)多渠道、多业态的汽车配件流通网络。积极争取汽车流通消费(fei)改革试点,发展汽车消费(fei)新(xin)场景,扩大(da)汽车后市场消费(fei)。
13.优化文旅消费(fei)供给(gei)。用好(hao)学问场馆、景区等(deng)资源,创新(xin)消费(fei)场景和业态,丰富票根经(jing)济(ji)联动消费(fei)。大(da)力发展邮轮游艇(ting)旅游、低空旅游,打造“珠江游”世界(jie)级滨(bin)水旅游品牌(pai)。挖掘红色(se)旅游潜力,推出(chu)“全运游”“广马游”“龙舟游”“乡村游”“邮轮游艇(ting)”等(deng)特色(se)产品,培育文创品牌(pai)。办好(hao)湾区音乐汇(hui)、广州艺术季、羊城之夏市民学问季、影片产业博览交(jiao)易会、学问产业交(jiao)易会等(deng)文旅活动。
14.支撑老字号创新(xin)发展。开展广州老字号评定。支撑老字号品牌(pai)和新(xin)消费(fei)品牌(pai)跨界(jie)合作(zuo),联名(ming)开发国货潮(chao)品、文创旅游产品。发挥老字号振(zhen)兴基(ji)金作(zuo)用,支撑老字号企业上市发展及(ji)产业链上下(xia)游投资并购。开展广州老字号“进企业、进社区、进园区”系列活动,加强广州老字号影响力。支撑老字号企业“走出(chu)去”,擦亮广州品牌(pai)。
四、扩大(da)高(gao)水平(ping)开放(fang)
15.优化国际消费(fei)环境。全面落实国家过(guo)境免(mian)签政策,优化国际游客(ke)入境通关手续,在入境区域提供入境服(fu)务指南、通讯服(fu)务、外币兑换、移动支付等(deng)一揽子服(fu)务。支撑在机场、火车站、重点商圈等(deng)设(she)立外币兑换点,推动更多商户开通境外银行(xing)卡受理功能,支撑更多境外电子钱(qian)包在境内使用,提升入境游客(ke)货币兑换及(ji)支付便利度。
16.推动扩大(da)入境消费(fei)。落实市内免(mian)税店政策,推动市内免(mian)税店尽快开业。印(yin)发提升离境退(tui)税政策实施效能工作(zuo)方案,优化离境退(tui)税商店布局、推动商品品类扩围(wei),推广“即买即退(tui)”措施。针对广交(jiao)会等(deng)重点国际性展会推出(chu)消费(fei)促进活动及(ji)入境游产品,丰富消费(fei)供给(gei)。
17.推进国际交(jiao)往中心城市建(jian)设(she)。以“外事+”赋能“五外联动”,发挥驻(zhu)穗领(ling)团桥梁作(zuo)用,着力深化友城“百城+”和多边交(jiao)往,推进国际化街(jie)区建(jian)设(she),用好(hao)外籍人(ren)员服(fu)务热线,完善公共场所多语种标识及(ji)导览设(she)施,持续提升国际化语言(yan)环境。用好(hao)穗港、穗澳合作(zuo)机制,推动《南沙方案》重点任务落实。
18.提升贸易便利化水平(ping)。进一步优化口岸营商环境,推动提升通关便利化各项措施落地落实。加快智慧口岸试点建(jian)设(she),深化智慧港口、“智慧口岸”应用。推动“单一窗(chuang)口”建(jian)设(she),拓展口岸政务、口岸物流、口岸数据及(ji)口岸特色(se)功能。
19.推进服(fu)务业扩大(da)开放(fang)。推动我市国家服(fu)务业扩大(da)开放(fang)综合试点1.0版收官和2.0版谋划工作(zuo),擦亮广州“有服(fu)同享”服(fu)务品牌(pai)。推动圣丹福(fu)国际医(yi)疗集团、鹏瑞利集团等(deng)国际医(yi)疗机构在我市落地外商独资医(yi)院,支撑外商投资企业在南沙自贸区开展人(ren)体(ti)干(gan)细胞、基(ji)因诊断与(yu)治疗技术开发和技术应用。
20.加快内外贸一体(ti)化发展。遴选培育内外贸一体(ti)化试点企业,支撑外贸企业开拓多元化市场。积极引导出(chu)口转内销,结合“两(liang)新(xin)”拓展国内市场,落实“外贸优品中华行(xing)”行(xing)动,深入开展内外贸企业品牌(pai)对接、产销对接,大(da)力培育内外贸一体(ti)化企业和内外贸融合发展专业市场、产业集群。
五、优化提升消费(fei)环境
22.强化部(bu)门协同。发挥国际消费(fei)中心城市培育建(jian)设(she)工作(zuo)机制作(zuo)用,强化跨部(bu)门赋能、跨领(ling)域协作(zuo),聚(ju)焦发展中的困难诉求及(ji)共性问题,谋划政策创新(xin),推动逐(zhu)步解(jie)决(jue)。
23.营造舒心氛围(wei)。落实国家《优化消费(fei)环境三年行(xing)动方案(2025—2027年)》,持续优化消费(fei)咨询、投诉处理机制,畅通投诉渠道,构建(jian)消费(fei)纠纷多元化解(jie)体(ti)系,促进消费(fei)纠纷源头化解(jie)。
24.优化活动审批。优化大(da)型群众性活动安全许可(ke)网办流程,实现所有申请材料电子化。对涉(she)外、涉(she)港澳台营业性演出(chu)实施线上统一审批。深化“文旅体(ti)一证(zheng)通”行(xing)政审批改革。优化对促销活动、社区集市、户外展示等(deng)审批管(guan)理。
25.强化宣传推介。拓展国际友城合作(zuo),统筹开展形式多样(yang)的交(jiao)流宣介活动,提升广州国际知名(ming)度和影响力。构建(jian)线上线下(xia)宣传矩阵,加大(da)对提振(zhen)消费(fei)以及(ji)国际消费(fei)中心城市培育建(jian)设(she)进展成效的宣传力度,形成社会广泛关注、各方积极参与(yu)的良(liang)好(hao)氛围(wei)。