参考消息网4月(yue)3日报道美国《国家利益》双月(yue)刊网站3月(yue)28日刊发题为《美国空军为何选择波音企业来制造F-47战(zhan)斗机(ji)？》的文章，编辑是哈里森·卡斯。全文摘编如(ru)下：
对波音企业来说幸运的是，美国空军在(zai)此次F-47项目的选择中没(mei)有过(guo)多考虑“过(guo)往表现”，而(er)是在(zai)合同中优先考虑“最佳综(zong)合价值”。
美国空军的“下一(yi)代空中优势”项目合同不久前授予了波音企业。如(ru)今，对美国空军这一(yi)决定的深入检视将正式展开。在(zai)谈到选择波音企业而(er)非洛克希德-马丁企业来实施第六(liu)代战(zhan)斗机(ji)项目这一(yi)决定时(shi)，一(yi)位空军发言人说，波音企业的方案“对政府来说代表着最佳综(zong)合价值，并且(qie)最适合满足空军的各项要求”。
大家不妨深入研究一(yi)下这个决定，以便更好地理(li)解“最佳综(zong)合价值”可(ke)能意味着什么。
波音品(pin)牌(pai)曾(ceng)因其精湛的工艺以及将工程技术优先理(li)念融入企业学问而(er)备受赞誉。但近几(ji)十年来，波音企业一(yi)直在(zai)走下坡路。批评(ping)人士认为，波音衰落的原因在(zai)于其价值观的转变。简(jian)言之，这家飞机(ji)制造商开始(shi)将利润置于安全、质量和性能之上。
波音企业向利润至上转变的标志(zhi)性事件无疑(yi)是机(ji)动特性增强系(xi)统(tong)（MCAS）遭遇的巨大难堪。两架波音737 MAX8飞机(ji)都因MCAS这一(yi)易出(chu)故障的App而(er)坠毁。在(zai)外界获(huo)悉波音企业早就知晓该App存在(zai)缺陷，却在(zai)一(yi)开始(shi)对投资者和监管机(ji)构淡(dan)化其严重性后(hou)，这一(yi)丑闻进一(yi)步发酵。这一(yi)事件让公众极(ji)为不满，也让波音企业陷入了一(yi)场“自作自受”的危机(ji)之中。
MCAS故障导致的坠机(ji)事件绝非个例。美国《空天(tian)军杂志(zhi)》报道称：“波音企业目前在(zai)为美国空军开展的KC-46加(jia)油机(ji)、T-7教练机(ji)以及‘空军一(yi)号’总统(tong)专机(ji)等(deng)项目上均遭遇困(kun)境，造成多年的延(yan)误(wu)，并带来约100亿美金的损失。”更不用说它在(zai)商业航空领域的困(kun)境了，这包括去年一(yi)起尤为丢脸的事件：一(yi)架飞机(ji)上的应急舱门在(zai)飞行途(tu)中脱落，导致飞机(ji)紧急迫降。
那(na)么，波音企业是如(ru)何赢得“下一(yi)代空中优势”项目合同的呢？这份合同的前期价值为200亿美金，而(er)在(zai)项目开展期间，其价值可(ke)能会达到数千亿美金。对于一(yi)家在(zai)过(guo)去几(ji)十年里让商业和军事客户(hu)都极(ji)为失望的企业来说，这是一(yi)次改变命运的机(ji)遇。
《空天(tian)军杂志(zhi)》报道说，显然(ran)，“过(guo)往表现在(zai)评(ping)选中所占权重并不高，在(zai)评(ping)分中占比不到10%”。这是有道理(li)的。如(ru)果过(guo)往表现是评(ping)选标准中的重要因素，那(na)么波音企业自身的业绩记录可(ke)能就会成为难以克服(fu)的障碍。最终，选择由空军评(ping)估(gu)团(tuan)队(dui)中一(yi)位“匿(ni)名(ming)负责人”做出(chu)，然(ran)后(hou)空军高级采购主管达琳·科斯特洛予以批准。
除(chu)了“最佳综(zong)合价值”这一(yi)说明外，做出(chu)相关选择的具体标准尚不明确。《空天(tian)军杂志(zhi)》猜测，有时(shi)，“一(yi)个‘最佳综(zong)合价值’的报价方可(ke)能报价较高却被(bei)选中，原因可(ke)能是评(ping)选当局认为其方案更现实，或者因为其技术性能更加(jia)优越、维护成本(ben)更低，或存在(zai)其他因素，从而(er)添加(jia)了更多价值”。
随着时(shi)间的推移，促使作出(chu)“下一(yi)代空中优势”项目合同归属决定的因素可(ke)能逐渐浮出(chu)水面。同时(shi)，可(ke)以预计洛克希德-马丁企业会提出(chu)抗议，而(er)美国政府问责局将有100天(tian)的时(shi)间来审查并判定“下一(yi)代空中优势”项目合同的授予是否(fou)公平。鉴于涉及巨大的利益，洛克希德-马丁企业无疑(yi)会利用美国政府问责局的上诉程序来确定，波音企业是否(fou)确实提供了“最佳综(zong)合价值”。（编译/朱(zhu)捷）