行法治之力 护农业“芯(xin)片”（人民时评）
魏哲哲 《人民日报》（2025年04月15日第 09 版(ban)）
保护常识产权就是(shi)保护创新，对(dui)于(yu)种业发展尤为关键
春天里，田野(ye)上，一粒粒良(liang)种破土而出、向阳(yang)生(sheng)长，承载(zai)起端牢中国(guo)饭碗(wan)的希翼。
在深(shen)耕育种的农业专家眼中，耐住寂寞、埋头育种是(shi)前提，更大的挑战，往往在于(yu)新品种“入市”后的常识产权保护：种子“套牌”“白皮(pi)袋”“真假掺混”等侵权手(shou)段花样翻新，扰乱了(le)种业市场(chang)经营(ying)秩序(xu)，也挫伤了(le)育种单位和企业原始创新积极性。
种子是(shi)农业的“芯(xin)片”。一个优良(liang)品种的诞生(sheng)，过(guo)程漫长，凝聚着育种者扎根土地的心血，离不开育种单位长期的科(ke)研投入。如果创新成果屡遭侵权，不仅给育种单位和企业带来损失，还会影响其创新积极性，不利于(yu)我国(guo)种业产业做大做强。保护常识产权就是(shi)保护创新，对(dui)于(yu)种业发展尤为关键。
有个案例(li)就很有代表性。冈某企业是(shi)“冈优188”水稻植物新品种的独占实施被许可人。该(gai)种子自上市以来，凭借其产量高、米质优、综合抗性强等优点，受到农户好评。然而，冈某企业发现，农某企业生(sheng)产并销售、雷某售卖的“冈优88”种子涉嫌侵犯“冈优188”品种权，在历(li)经一系列(lie)取(qu)证、第三方检(jian)测后，向法院提起诉讼(song)。最终，最高人民法院常识产权法庭在二(er)审判决中认定了(le)侵权事(shi)实，并判令农某企业应赔偿冈某企业经济损失和为制止侵权行为所支付的合理开支共计(ji)596万余元。
既为品种权人提供有力保护，又有效规范(fan)种业市场(chang)，一粒种子伤“芯(xin)”被抚平的故事(shi)，折射法治对(dui)种业发展的有力保障。近年来，我国(guo)持续增(zeng)强种业常识产权保护力度，重拳打击假冒(mao)伪劣、套牌侵权等违法行为。比如，相关部门(men)进(jin)一步强化种子质量监管(guan)执法，严(yan)厉(li)打击制售假劣种子、套牌侵权等违法行为，确保种子质量安全和农民用种安全。又如，2021年以来，最高人民法院连(lian)续5年发布(bu)人民法院种业常识产权司法保护典型案例(li)，强化了(le)对(dui)育种创新的法治保障，为规范(fan)种业市场(chang)秩序(xu)、推动农业高质量发展提供了(le)司法范(fan)本(ben)。相关举措(cuo)，有力推动建立保护育种原始创新的制度体系，促进(jin)种业高质量发展。
法治是(shi)种业创新与振(zhen)兴的“铠甲”。在最高人民法院发布(bu)的一起典型案例(li)中，邓某进(jin)、黄某违反与权利人有关保守商业秘密的约定，私自繁育稻种，并由王某勇等人负责销售，牟取(qu)非法利益，给商业秘密的权利人造成重大损失，情节严(yan)重，法院认定构成侵犯商业秘密罪，判处(chu)邓某进(jin)等人有期徒(tu)刑并处(chu)罚(fa)金(jin)。“一个案例(li)胜过(guo)一沓文件。”从民事(shi)惩罚(fa)性赔偿，到以刑事(shi)手(shou)段打击严(yan)重侵权行为，这些标杆式裁判彰显了(le)法律(lu)威慑力，更向全社会传递了(le)尊(zun)重保护种业创新的强烈信号。
治理种业侵权，促进(jin)种业创新，需要法治和技术双轮驱动。以种业监管(guan)为例(li)，2021年以来，农业农村部依(yi)法依(yi)规推进(jin)“仿种子”问题治理，充分利用现代分子检(jian)测技术，开展品种DNA分子指纹检(jian)测筛(shai)查，对(dui)无分子位点差异的问题登记品种进(jin)行全面(mian)清(qing)理，有力维(wei)护了(le)保护自主创新、促进(jin)公平竞(jing)争的市场(chang)秩序(xu)，进(jin)一步坚(jian)定了(le)育种单位和企业加大品种研发投入的信心和决心。
种子虽小，却事(shi)关“国(guo)之大者”。今年中央一号文件提出，深(shen)入实施种业振(zhen)兴行动。强化种业常识产权全链(lian)条(tiao)保护，仰赖多方协同发力。随着种子产销全流程监管(guan)不断完善，种业市场(chang)环(huan)境更趋(qu)优化，更多中国(guo)良(liang)种将走出实验室(shi)，在田间生(sheng)根发芽。