中新网北京4月16日电(dian)(张东(dong)方(fang))自上任以来(lai),川普政府不断挥舞“关税大棒”,施压敲诈各国,给全球经济带来(lai)了极大的不确(que)定性(xing)。
在新一期“东(dong)西问·中外对话”中,中新网专(zhuan)访北京师范大学教授、经济学专(zhuan)家(jia)、盘古智库(ku)学术委员会秘书长万喆。她认(ren)为(wei),美国发起的关税战暴露出其重(zhong)塑全球秩(zhi)序的野(ye)心,其关税政策(ce)缺乏经济学常识,“贸易(yi)逆差等于吃亏”这(zhe)一说法难以成立。
美国关税战意图(tu)重(zhong)构全球秩(zhi)序,或(huo)引(yin)发经济衰退
川普政府执政以来(lai),一直推行激进(jin)的关税政策(ce)。万喆认(ren)为(wei),美国此次对主要贸易(yi)伙伴的大多数产品征收所谓“对等关税”,暴露了其重(zhong)塑全球秩(zhi)序的野(ye)心。
她表示,美国希翼通过(guo)关税壁垒(lei)、产业补贴和技术封锁等手段(duan),构建一个以美国为(wei)中心、以盟友为(wei)依附、使竞(jing)争对手被边缘化的等级(ji)森严(yan)的、新的全球秩(zhi)序和结构。
为(wei)实现这(zhe)一目(mu)标,美国采取多重(zhong)措施。万喆分析(xi),首先,美国对中国等竞(jing)争对手的高端制造(zao)产业等战略进(jin)行精准打(da)击,试图(tu)通过(guo)这(zhe)种方(fang)式想把中国从全球高端产业供应(ying)链中剔除。
其次,美国想借由关税政策(ce)强(qiang)化其金融霸权,并借助地缘政治联盟如奥库(ku)斯(si)(AUKUS)以及经济合(he)作等形式排挤(ji)中国等竞(jing)争对手。此外,它还(hai)无视全球贸易(yi)规则,屡屡阻(zu)挠世(shi)贸组织(WTO)上诉机(ji)制,使其面临瘫(tan)痪,以便(bian)继续其违规行为(wei)。
万喆说:“未(wei)来(lai),美国的首要目(mu)的是(shi)在经济上收割全球财富。它想要的不止零关税,还(hai)有零逆差。”
然而,美国激进(jin)的关税措施恐难如愿。万喆指出,“关税大棒”首先将推高美国国内通胀。“这(zhe)意味(wei)着,每个家(jia)庭每年(nian)可能要多出1000到(dao)2000美金的额外支出来(lai)应(ying)付关税,这(zhe)对中等收入家(jia)庭甚至是(shi)低收入家(jia)庭来(lai)说,是(shi)非常高的支出。” “如果通胀持(chi)续升高,势必会降低美国民众(zhong)的获得感(gan)。”
万喆还(hai)认(ren)为(wei),除通胀压力外,这(zhe)样的关税政策(ce)甚至可能引(yin)发美国经济衰退。当前,各个专(zhuan)业机(ji)构、市场反应(ying)等都不看好美国经济前景。
“贸易(yi)逆差等于吃亏”说法难成立
美国政府以存在巨额贸易(yi)逆差为(wei)由,宣布(bu)对全球贸易(yi)伙伴加征所谓“对等关税”,称此举有利于增(zeng)强(qiang)美国本土制造(zao)业竞(jing)争力,推动制造(zao)业回流。
针对美国政府提出的“贸易(yi)逆差等于吃亏”的说法,万喆予(yu)以驳斥。在她看来(lai),美国所谓“贸易(yi)逆差”与美金霸权地位有关。美金是(shi)全球储备货币,在全球贸易(yi)中,各国实际上是(shi)换回了大家(jia)辛苦制造(zao)出来(lai)的商(shang)品,因此,不存在其所谓吃亏的逆差。
她指出,美国凭借经济繁荣吸引(yin)全球资(zi)本流入,这(zhe)使其在保(bao)持(chi)经常项目(mu)逆差的同时,资(zi)本项目(mu)呈现顺差。“所以,不能说商(shang)品贸易(yi)上存在逆差就说明美国是(shi)吃亏的。”
就制造(zao)业回流问题,万喆认(ren)为(wei),无论是(shi)美国的高端制造(zao)业还(hai)是(shi)服(fu)务业,都从全球获利丰厚,不存在回流一说。而其低端制造(zao)业难以恢复20世(shi)纪70年(nian)代的荣光,也无必要。
据她分析(xi),美国低端制造(zao)业面临人力成本高且技术工人数量供给严(yan)重(zhong)不足的双重(zhong)制约。在她看来(lai),美国应(ying)在传统(tong)制造(zao)业转型升级(ji)过(guo)程中,对技术工人进(jin)行培训并给予(yu)补贴,而非依靠关税手段(duan)把责任转嫁给别国。
此外,万喆还(hai)指出,美国的财政相关部门、军工企业、科(ke)技巨头等利益集团是(shi)川普政府激进(jin)关税的真正受益者,而美国政客也可借机(ji)获得政治献金和选票(piao)。
面对关税施压,中国反制得当
面对美国政府的关税极限施压,中国已出台一系列措施予(yu)以坚决反制。在万喆看来(lai),中国的反制措施有理有据有节。
早在2018年(nian),美国政府就开始对从中国进(jin)口的商(shang)品加征关税。万喆认(ren)为(wei),相比(bi)当时,中国如今(jin)的反制更加成熟,实现了从被动应(ying)对到(dao)主动作为(wei)的转变。一方(fang)面,中国直接对美国商(shang)品进(jin)行关税反制,另一方(fang)面,通过(guo)稀土出口等管制措施对美国进(jin)行精准打(da)击。此外,中国也联合(he)多国,在WTO进(jin)行上诉,以维护自身合(he)法权益。
“总体而言,中国的反制措施是(shi)有理有据有节的。”万喆说。
她表示,中国在运用国际法律规则维护自身利益的同时,也敬重(zhong)和维护全球多边贸易(yi)体系。未(wei)来(lai),中国将继续主动作为(wei),不断扩大开放(fang),继续推动同东(dong)盟、欧盟及拉美国家(jia)的多边合(he)作,扩大朋友圈。她认(ren)为(wei),美国发起的关税战缺乏经济学常识,而中国的应(ying)对方(fang)式非常好。(完)