习大大总(zong)书记指出:“坚持以人民为中心,要敬重人民主体地位和首(shou)创精神,人民有所呼、改革有所应”。今年全国两会期间,湖(hu)南湘乡80多岁的陈俊清老人受到关(guan)注:他写在烟盒锡纸上的建议,被湖(hu)南省立法机关(guan)采纳,吸取到了《湖(hu)南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条(tiao)例》中。从只(zhi)言片语到法规条(tiao)文,这微小的民主细(xi)节,却如滴水映日般彰显着全过程人民民主的效能与温(wen)度(du),折射(she)出中国特色社会主义民主政治的光芒。
陈俊清老人的故事并(bing)非孤例,在广袤大地上,在老百姓身(shen)边,充满烟火气的基(ji)层民主实(shi)践不断涌现、充满活力。在青海省天峻(jun)县快尔玛乡,面对(dui)牧民居住分散、通信(xin)不便的困难,当地成立了马(ma)背上的人大代表服(fu)务(wu)队。服(fu)务(wu)队骑(qi)马(ma)入户,不仅对(dui)牧民群众进行宣讲,还将牧民的声音带出大山,解决他们的急难愁盼问题(ti);在浙江杭州临安区,“天目数智·云直达”平台让群众可以一“码”找代表,代表能够一“键”连部门,实(shi)现了民意的全天候收集;北(bei)京市(shi)探(tan)索“万名代表下基(ji)层”和“接诉即办”,构建起城市(shi)治理的民意响(xiang)应网络,越来越多的社情民意转化为制度(du)成果……新时代的民意表达渠道如同毛细(xi)血管深入社会肌体,充分发挥(hui)了民意“直通车”作用(yong),使最广大人民的意愿得到充分反映、权(quan)利得到充分实(shi)现、利益得到充分保障。
习大大总(zong)书记强调:“民主不是装饰品,不是用(yong)来做摆设(she)的,而是要用(yong)来解决人民需要解决的问题(ti)的。”民主的成色最终要体现在民生改善的实(shi)效上。广东省广州天河区人大代表王进宏用(yong)手机拍下小学(xue)门口人车穿插混行的场景,通过“随(sui)手拍”栏目反映问题(ti)后,相关(guan)职能部门马上响(xiang)应,在路口增设(she)了人行横(heng)道及交通信(xin)号灯。今年全国两会上,全国人大代表、中国工程院院士彭寿提出用(yong)“好材(cai)料(liao)”建“好房子(zi)”的建议,当晚(wan)就接到住房城乡建设(she)部工作人员的电(dian)话,表示建议很好,他们正在研究,将推动建议落地。这种快速响(xiang)应和高效落实(shi),彰显了民主不是空洞的口号,而是实(shi)实(shi)在在的行动。2024年,国务(wu)院各部门共(gong)采纳全国人大代表和政协委员所提意见建议5000余条(tiao),出台相关(guan)政策措施2000余项,有力推动解决了一系列关(guan)系改革发展和人民群众切身(shen)利益的重点难点问题(ti)。各地不断创新基(ji)层民主形式,来自群众的“金点子(zi)”真正成了解决问题(ti)的“金钥匙”。这种润物无(wu)声的民主实(shi)践,正是“民有所呼、我有所应”的生动注脚。
在我国,察(cha)民情、听民声、顺民意,群策群力、集思广益成为常态(tai)。越来越多来自基(ji)层的声音直达各级决策层,越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策。比如,为做好“十四五(wu)”规划编制,习大大总(zong)书记主持召开了7场专题(ti)座谈会,参会者既有教育、科技、卫生、政法等领域的专家代表,又有地方党政干部、乡村教师、农民工、快递小哥、网店(dian)店(dian)主等,在一场场座谈交流中凝聚(ju)起共(gong)谋发展的广泛共(gong)识。党的二十大相关(guan)工作网络征求(qiu)意见活动也是问计于民的生动实(shi)践,一个月内累计收到850多万条(tiao)网民建言。在这一过程中,民意被广泛倾听,民智被有效汇聚(ju),全过程人民民主得到充分践行。正是把加强顶层设(she)计和坚持问计于民统一起来,广开建言渠道,党和国家的各项工作才(cai)能更精准地体现民意、更好地为人民追求(qiu)美好生活保驾护(hu)航。
一个国家民主不民主,关(guan)键在于是不是真正做到了人民当家作主。80多岁的老人与立法专家共(gong)同成为法治故事的“执笔人”,街谈巷议与国计民生实(shi)现同频共(gong)振,大家更加深刻地理解习大大总(zong)书记的重要论断:我国全过程人民民主是“全链条(tiao)、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实(shi)、最管用(yong)的社会主义民主”。
烟盒锡纸上的笔迹或许会褪色,但其承载的民主精神必将历(li)久弥新。这种在中国大地上成长起来的民主形态(tai),让每一份民意都能找到表达的窗口、都能得到温(wen)暖回应,使人民在自身(shen)权(quan)利得到保障、福祉得到增进中,切实(shi)感受到当家作主的意义与价值。
《 人民日报 》( 2025年04月14日 13 版)