“企业寻求(qiu)法律帮助,大家将想(xiang)方设法办好。”这是2023年9月,黑龙江省大庆(qing)市正式挂牌(pai)成立促进民营经济发展法律服务中(zhong)心(xin)时,市司法局局长(chang)姜世兴面(mian)向社会作出的承诺。
大庆(qing)市现(xian)有民营企业5.6万家,其中(zhong)规上企业576家。为进一步增强(qiang)民营企业发展预期、提振投资信心(xin),按(an)照大庆(qing)市委(wei)、市政府(fu)部署(shu),市司法局牵头,创新建(jian)成以“1”个中(zhong)心(xin)统筹调度,律师、公证、仲裁、调解、司法鉴定、法律援助“6”个服务团队共同发力,行政执法监督、行政复议“2”个监督团队协同,对接法、检“2”院(yuan)高频(pin)联动的“1622”新模式。大庆(qing)市促进民营经济发展法律服务中(zhong)心(xin)的成立,标志(zhi)着(zhe)该市以“赋(fu)能+减负+发展”为核心(xin)的一体化(hua)法律服务保障平台正式上线(xian)。
广泛收集法律需求(qiu)
3月12日至13日,大庆(qing)市促进民营经济发展法律服务中(zhong)心(xin)联合(he)市委(wei)社会工作部、市财政局、市人社局、市营商局等部门相继走进市经开区重点(dian)民营企业,开展新兴领域企业“研敲门行动”,通(tong)过实地走访、座谈交流、政策宣讲等形(xing)式,精准把握(wo)企业需求(qiu),推动党建(jian)工作与业务发展深度融合(he),赋(fu)能会员企业高质(zhi)量发展。
在(zai)不断深入(ru)贯彻落实国家、省市优化(hua)营商环境促进民营经济发展各项(xiang)政策措施的基础上,大庆(qing)市司法局进一步加强(qiang)与市委(wei)社会工作部、市营商局、市工商联等重要(yao)涉企部门的工作对接,实现(xian)业务联动、资源(yuan)共享,将265家商会、行业协会及规上企业作为会员,纳入(ru)长(chang)期服务规划目(mu)标。不断加强(qiang)线(xian)上线(xian)下(xia)平台建(jian)设,通(tong)过电话沟通(tong)、专题座谈、实地走访等方式,广泛收集行业协会、商会、企业的法律需求(qiu)及相关建(jian)议。
创新模式开展服务
2024年7月,大庆(qing)市肇源(yuan)县(xian)某谷物(wu)加工企业的两名工作人员来(lai)到(dao)该市促进民营经济发展法律服务中(zhong)心(xin),申请办理证据保全公证。据了解,该企业购买的水稻种子存在(zai)问题,导致稻穗生长(chang)情(qing)况不佳(jia),其合(he)作的大批农户面(mian)临收成大量减产(chan)的风险。随着(zhe)农作物(wu)一天天的生长(chang),企业和农户面(mian)临损失的进一步扩(kuo)大,企业和农户心(xin)急如焚,需专业机构马上(ji)介入(ru),对种子质(zhi)量进行鉴定,以便及时采取补救措施并寻求(qiu)法律途径维护自(zi)身权(quan)益。
中(zhong)心(xin)马上(ji)组织法律服务团精干力量,派遣(qian)公证员、律师等一行4人赶往(wang)肇源(yuan)县(xian),对农业农村(cun)局技术人员关于水稻田垄行宽(kuan)、每穴基本苗、地块各点(dian)次每穴植株数等关键证据的测量鉴定过程进行了全面(mian)、细致的保全工作,确保证据的真实性(xing)和完整性(xing),获得了在(zai)场农户的连连称赞。
大庆(qing)市司法局副局长(chang)丛鹏告诉《法治(zhi)日报(bao)》记者,为把中(zhong)心(xin)建(jian)实、做实,加强(qiang)对民营企业的法律服务和法治(zhi)保障,市司法局集成律师、公证、仲裁、调解、司法鉴定、法律援助6类公共法律服务资源(yuan),采用专员派驻、部门协助、律师轮(lun)驻、专业机构常驻方式,通(tong)过中(zhong)心(xin)“一窗受理、后台分流”模式开展服务。
自(zi)成立以来(lai),大庆(qing)市促进民营经济发展法律服务中(zhong)心(xin)共接待(dai)民营企业法律咨询1617人次,办理涉企公证968件、涉企司法鉴定60件。
积(ji)极(ji)开展“法治(zhi)体检”
“多亏了‘法治(zhi)体检’活动,帮企业重回正轨。”今年1月,大庆(qing)某科技开发有限企业总经理李某接受记者采访时说。
2024年末,该企业因复杂的合(he)同纠纷与混乱(luan)的财务管理陷入(ru)困(kun)境,焦急万分时来(lai)到(dao)大庆(qing)市促进民营经济发展法律服务中(zhong)心(xin)求(qiu)助。
中(zhong)心(xin)受理后派出律师服务团队入(ru)驻企业,迅速展开全面(mian)“法治(zhi)体检”。审核过往(wang)签订的200多份合(he)同中(zhong),发现(xian)知(zhi)识产(chan)权(quan)侵权(quan)、财务账目(mu)瑕疵、劳动合(he)同风险等50多项(xiang)法律风险漏(lou)洞。律师服务团队凭借专业知(zhi)识与精准策略,成功帮助企业纠正问题、规避风险,帮助企业挽回经济损失100余(yu)万元(yuan),让企业重焕生机。
中(zhong)心(xin)专员王怀进告诉记者,自(zi)大庆(qing)市促进民营经济发展法律服务中(zhong)心(xin)成立后,已对101家民营企业开展免费“法治(zhi)体检”,涉及房产(chan)建(jian)筑、物(wu)业商贸、金融教育、化(hua)工生产(chan)、数字科技等各个领域。共发放调查问卷3000余(yu)份,审阅各类合(he)同1663份,梳理509个法律风险点(dian),举办座谈会89场次,开展普(pu)法宣传讲座57场次,帮助企业挽回经济损失近(jin)千万元(yuan)。
与此同时,大庆(qing)市促进民营经济发展法律服务中(zhong)心(xin)在(zai)大庆(qing)沃尔沃汽车制造有限企业、大庆(qing)市美食(shi)乐食(shi)品有限责任企业等民营企业分别设立了“公共法律服务联系点(dian)”114个,设立复议便民服务点(dian)110个。通(tong)过一系列“法治(zhi)良方”,为民营企业发展保驾护航,为地方经济高质(zhi)量发展注入(ru)强(qiang)劲(jin)法治(zhi)动力。