“美国对进口的依赖和供应链的脆弱性，对国家安防战备、价格稳定、经济繁荣和抗(kang)风险能力构成潜在威胁。”川普在行政(zheng)令中表示。

值得注意的是，232调查往往被美国用作实施贸易保护(hu)主义的工具，以(yi)所谓“国家安全”为由对进口产品加(jia)征关税。今(jin)年3月(yue)，川普还启动了针对铜和木材行业(ye)的232调查。他已利用232调查对进口钢铁、铝和汽车征收关税。

路透社(she)还提到，该(gai)行政(zheng)令揭示了制造商、行业(ye)顾问、学者等长期警告华盛顿的问题(ti)：美国整(zheng)个经济体系所依赖的加(jia)工矿产过度(du)依赖中国及其他国家。

美国当前锂矿开采加(jia)工量极少，仅有一座镍矿但无冶炼(lian)厂，钴(gu)矿及精炼(lian)设施完全空缺。美国虽然拥有多个铜矿，但仅有两座铜冶炼(lian)厂，极度(du)依赖他国加(jia)工。

截至2023年，中国生产的重稀土金属占全球供应量的99%，其中少量来自越南的一家精炼(lian)厂，但由于税收纠纷，越南的这家精炼(lian)厂也已关闭。中国生产了全球约90%的精炼(lian)稀土，日(ri)本(ben)、德(de)国也生产少量稀土磁体，但这些国家的原材料都依赖中国。洛克希德(de)?马丁企业、特斯拉和苹果等美国企业在其供应链中也都使用的是中国稀土。

除了稀土供应量大外，中国的稀土加(jia)工技(ji)术也占据全球主导地(di)位(wei)。MP材料企业拥有美国唯一一座稀土矿，但其开采的2/3的稀土都需要运往中国进行加(jia)工。

美国洛克希德(de)·马丁企业的F-35生产线。美军大量高精尖设备需要进口中国稀土元素(su)制造。

然而，为反(fan)制川普政(zheng)府关税政(zheng)策，中国在不断升级的贸易冲突中已限制了这些材料的出口。

中方此前强调，中国政(zheng)府依法对相关物项(xiang)实施出口管(guan)制，目的是更好维护(hu)国家安全和利益，履行防扩散等国际义务。相关物项(xiang)具有军民两用属性，对其实施出口管(guan)制是国际通行做法。中国作为一个负责任大国，将相关物项(xiang)列(lie)管(guan)，体现了坚定维护(hu)世界和平与(yu)地(di)区稳定的一贯立场。中方愿通过双边出口管(guan)制对话交流机制，加(jia)强对外交流与(yu)合作，促进合规贸易。

尽管(guan)如此，中方精准反(fan)击引发(fa)的担忧仍在美国愈演愈烈(lie)，美国业(ye)界甚至劝说中国收回成命。

《纽约时报》日(ri)前再度(du)发(fa)表文章称，凭借着在稀土供应链上占据的绝对主导地(di)位(wei)，中国有能力对美国国防工业(ye)基础造成重大影响(xiang)。在一些美国行业(ye)和国防专家看来，中国通过下令限制多种关键矿产和磁体的出口来报复川普关税的决定，是对美国国家安全的一个警告——此举无异(yi)于提醒五角(jiao)大楼：美国大量武器装备高度(du)依赖中国供应链。

美国国际战略与(yu)研究中心(xin)（CSIS）关键矿产安全计划主任格蕾丝琳·巴(ba)斯克兰表示，中方举措(cuo)对美国国家安全具有重大影响(xiang)。

中方举措(cuo)被一位(wei)美国空军官员称为“预警性措(cuo)施”，意在表明如果愿意，还能造成更大的伤(shang)害，这为其进一步升级行动留下了足够的空间。美国媒体担忧，中方未来可能从(cong)目前的出口管(guan)制升级至加(jia)征关税、实施配额限制，甚至全面禁(jin)止出口等手段(duan)。