自2015年起，我国先后设(she)立165个(ge)跨境电商综合试验区，逐步构建了“六体(ti)系(xi)两平台”的跨境电商综合试验区服务框架(jia)。目(mu)前，跨境电商综合试验区内跨境电商企业已超12万家。

《批复》提出，同意在(zai)海南全岛设(she)立跨境电子商务综合试验区。对此，周密接受《每日经济资讯》记者采访时表(biao)示，海南本身(shen)就(jiu)是自由贸易港，在(zai)海南全岛设(she)立综合试验区是一种制度(du)创新，也让跨境电商的政策能够适用于全岛。“自由贸易港的先天条件决定了海南更适合发展跨境电商。”

商务部研究院(yuan)学位委员会委员、研究员白明接受《每日经济资讯》记者电话采访时表(biao)示，相(xiang)比于传统贸易，跨境电商在(zai)发展过程中未知因素更多，发展的每一步都要积极探索。所以，推动跨境电商的发展特别强调综合试验，以点带面。

“海南即将迎来(lai)全岛封关运作(zuo)，这(zhe)意味着不再是分(fen)别发展若干个(ge)重点园区，而是强调作(zuo)为(wei)一个(ge)整体(ti)来(lai)发展。”白明进一步表(biao)示，海南自由贸易港内诸如零关税、低税率、简税制等创新举措(cuo)，都与跨境电商发展非常契(qi)合。

支撑企业共建共享海外仓

《批复》指(zhi)出，按照鼓励(li)创新、包容审慎的原则，坚持目(mu)标导向和问(wen)题导向，加(jia)强协(xie)调配合，着力在(zai)跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相(xiang)关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设(she)等方面探索创新，研究出台更多支撑举措(cuo)，为(wei)综合试验区发展营造良好环境，更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。

要进一步完善跨境电子商务统计体(ti)系(xi)，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物(wu)按规定免征增值税和消费税等支撑政策，企业可以选择(ze)企业所得税核定征收，对经所在(zai)地(di)海关确(que)认符合监管要求(qiu)的综合试验区所在(zai)城市（地(di)区）自动适用跨境电子商务零售进口相(xiang)关政策，支撑企业共建共享海外仓。

记者注意到，去年，《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设(she)的意见》印发。该文件明确(que)指(zhi)出，跨境电商是以科技创新为(wei)驱动，积极运用新技术、适应新趋势、培育新动能的外贸新业态新模式，与海外仓等新型(xing)外贸基础(chu)设(she)施(shi)协(xie)同联动，能够减少中间(jian)环节、直达消费者，有利于促进外贸结构优化、规模稳定，有利于打造国际经济合作(zuo)新优势，已经成为(wei)我国外贸发展的有生(sheng)力量，也是国际贸易发展的重要趋势。

为(wei)什么要强调支撑企业共建共享海外仓？周密向《每日经济资讯》记者表(biao)示，这(zhe)能够减少重复建设(she)。“如果每一家外贸企业都去建设(she)自己(ji)的海外仓，其(qi)实是一种资源的浪费。”

白明则向记者表(biao)示，近些(xie)年，我国外贸企业在(zai)国外已经建设(she)了不少海外仓，支撑共建共享，能够更好地(di)发挥海外仓规模优势，实现效率的最大化。这(zhe)也是制度(du)创新的一个(ge)重要体(ti)现。

此外，《批复》还提到，要按照试点要求(qiu)，尽(jin)快完善具体(ti)实施(shi)方案并抓好组织(zhi)实施(shi)。要进一步细化先行先试任务，突出重点，创新驱动，充分(fen)发挥市场配置资源的决定性作(zuo)用，有效引导社会资源，合理配置公共资源，扎实推进综合试验区建设(she)。

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