用好(hao)社会资本 推动产业“焕新”（财经眼(yan)·为民营经济增动力）
本报记者 王(wang)崟欣 《人民日报》（2025年04月(yue)21日第 18 版）
图为上海(hai)睿赛德电子科技有限企业研(yan)发人员在调试工(gong)业开发平台。
孙晓洁摄
资料来源：财政部等
上海(hai)临港新片(pian)区的(de)一家智能工(gong)厂内，工(gong)业自动化机械臂迅(xun)速响应(ying)指令、流畅抓(zhua)取零(ling)件、精(jing)准(zhun)实施装配(pei)，工(gong)厂的(de)生产效率(lu)大幅提升。
这样的(de)画面，已经是当前工(gong)业制造生产车间的(de)普遍场景。机械臂的(de)精(jing)准(zhun)作业，正是得益于一套嵌入式操作系统的(de)指挥调度。
上海(hai)睿赛德电子科技有限企业就是这套嵌入式操作系统的(de)研(yan)发厂商。“深(shen)耕嵌入式操作系统多年，企业终于迎来了快速发展期。”企业总经理熊谱翔说，2024年，企业营收(shou)同比增加近50%。今年以来，随着产品(pin)服务体(ti)系不断完善，企业客户数量进一步增加，行业覆盖范围(wei)也在持续(xu)扩大。目前，企业自主研(yan)发的(de)嵌入式操作系统已实现国产替代，并运(yun)用在工(gong)业智造产线、智能汽车操作系统、能源电力系统等众多领域。
从(cong)最(zui)初个位(wei)数的(de)创业团(tuan)队，到如今上百名员工(gong)、业务遍布全球，回想(xiang)来时路，熊谱翔感慨地说：“App研(yan)发是一个长期过程(cheng)，需要持续(xu)的(de)资金投入。在前期大家还没有稳定(ding)的(de)营收(shou)时，正是多笔(bi)政府投资基金的(de)资金支撑，帮助(zhu)大家渡过了一个个难关。”
熊谱翔所说的(de)政府投资基金，就包括上海(hai)焕新一期私募投资基金（以下简称(cheng)“焕新一期”）。这只基金由上海(hai)临港新片(pian)区管(guan)委会发起设立，基金规模10.1亿元，其(qi)中50%的(de)资金来源于临港新片(pian)区财政。
在一次调研(yan)中，焕新一期投资经理孙勇发现了这家企业的(de)发展潜力。“睿赛德在嵌入式操作系统领域的(de)研(yan)发突(tu)破(po)，是解决App领域‘卡脖子’问题的(de)关键，其(qi)开源模式更(geng)对培育国产App生态具有重要意(yi)义。”孙勇和团(tuan)队一致认为，“尽管(guan)短期来看，企业的(de)营收(shou)并不丰厚(hou)，但大家十(shi)分看好(hao)企业的(de)中长期价值。”
2023年5月(yue)，睿赛德发起新一轮融资，焕新一期以数千万元资金入股。来自政府的(de)股权投资，也为睿赛德拉动了后续(xu)社会资本的(de)跟投。
政府投资基金不仅送来了“真金白(bai)银”，更(geng)有全方位(wei)的(de)支撑与服务。临港滴水湖畔，崭新的(de)办公室落成(cheng)，一整层楼、1200平方米，这里已成(cheng)为睿赛德的(de)研(yan)发“大本营”。“房租有减免，人才的(de)落户、住(zhu)房等都能享受到临港新片(pian)区的(de)优惠政策。”熊谱翔说。
“投资之外，大家还关注如何为企业发展赋能，一方面提供优质(zhi)服务帮助(zhu)企业更(geng)好(hao)成(cheng)长，也结合地方产业发展需要，引入更(geng)多产业链上的(de)配(pei)套企业，丰富临港的(de)产业生态。”上海(hai)临港新片(pian)区私募基金管(guan)理有限企业董事兼总经理桑维英说。
睿赛德看中的(de)，正是这里的(de)产业生态。“有人说临港新片(pian)区离市区远，但在大家看来，这里离世界很近。”熊谱翔先容，临港在新能源汽车、集成(cheng)电路等方面的(de)产业集聚优势，为企业研(yan)发的(de)产品(pin)提供了丰富的(de)应(ying)用场景。进驻(zhu)临港以来，已有相关领域的(de)多家企业与企业达成(cheng)了业务合作意(yi)向。
据了解，截(jie)至2024年底，焕新一期已完成(cheng)对泽丰新半导体(ti)、沛(pei)塬电子、智元新创和睿赛德等一批优质(zhi)项目的(de)投资布局，覆盖集成(cheng)电路、新能源汽车等产业领域，所投资金成(cheng)倍撬动了社会资本投入。“大家从(cong)企业成(cheng)长初期就进入，支撑、培育了不少领军企业。”桑维英说，比如，沛(pei)塬电子获评2024年上海(hai)市专精(jing)特新中小企业，智元新创成(cheng)为人形机器人行业新晋“独角兽”。
上海(hai)临港新片(pian)区管(guan)委会金融贸易处处长殷军先容，包括焕新一期在内，临港新片(pian)区财政已参投20多只基金，投向集成(cheng)电路、航空航天、高端装备、智能汽车等临港新片(pian)区重点支撑的(de)产业方向，累计撬动社会资本出(chu)资超过1000亿元。
“通过‘政府引导+市场化运(yun)作’机制，能够有效发挥财政资金的(de)杠杆效应(ying)，激发社会资本投资热情，也能吸引区外优质(zhi)项目落户，放大产业集聚效应(ying)，为临港新片(pian)区产业发展提供坚实支撑。”殷军说。