40多(duo)年后的今天(tian)，新津三大主导产业就有两(liang)个(ge)发端于(yu)当时，一个(ge)是希翼(wang)集团带动起来的食品产业，另一个(ge)是新筑路桥带动起来的路桥产业逐步转型而来的轨道交通(tong)产业。

支撑民(min)营(ying)经济发展的环境不(bu)断吸引新的企业诞生、落户。四川沈师(shi)傅食品有限企业就是其中之一。记者在(zai)现场看见，这家全国(guo)最大的鸡蛋干生产企业2万多(duo)平方米的车间里，生产线正满负荷运行。项目二期建成投(tou)运后，加上配套企业，每年可实现产值约20亿元。“企业从外地(di)搬到新津，去年才(cai)建成投(tou)产。建一个(ge)新厂，资金保障很重要，新津给予了关键的支撑。”企业财务(wu)总监袁平贵告诉记者，去年相关方面(mian)协调支撑贷款1亿多(duo)元，确保了企业及时投(tou)产运行。

如今，在(zai)新津已汇聚(ju)高新技术企业144家，省(sheng)级以上专精特新企业62家。

构建三级服务(wu)体系

去年1月18日，对新津许多(duo)企业家来说是一个(ge)特别的日子，当天(tian)，新津区召开首场“政(zheng)商恳谈会”，区委、区政(zheng)府主要领导面(mian)对面(mian)倾听企业意见和建议，零距离收集企业发展诉求，并提出要“实打实”解决民(min)营(ying)企业发展过程中的烦恼，对企业提出的问题做(zuo)到“当天(tian)交办，事不(bu)过夜，一周(zhou)回复”，实行相关部门归口交办、区委督查部门重点督办、纪委监委回访问效，形成“反馈、解决、跟踪、督办、问效”工作闭环，做(zuo)到“件件有落实、事事有回音、办理有结果。”

据新津区发改局相关负责人先容，该区每个(ge)月召开一次这样(yang)的恳谈会，到今年3月，已召开15场恳谈会，从政(zheng)府定主题，到企业提需求，涵盖供需对接、金融支撑、科(ke)技创新、抱团出海等方面(mian)，组织专班“进企业、解难题、优环境、促发展”，全区收集企业诉求1000多(duo)项，办理回复率达(da)到100%。

此外，新津还不(bu)定期举办“津商茶叙”“周(zhou)三企业服务(wu)日”，与“政(zheng)商恳谈会”一起，共同构成一个(ge)完整的服务(wu)体系，从企业关心的重大问题到具体困难、具体事项，从长期发展设(she)想到眼(yan)前急难愁盼，随时都可以找政(zheng)府。

在(zai)一次恳谈会上，一家企业提出，政(zheng)府监管部门严格检查是对的，但多(duo)头(tou)检查、频繁检查让企业难以招架。企业有烦恼，政(zheng)府怎么办？一方面(mian)要强化执法监督，另一方面(mian)要整治(zhi)“扎堆”检查。“大家的办法是优化企业服务(wu)，坚(jian)持‘智慧化’‘集成化’‘一站式’理念，进行企业监管、事项办理等流(liu)程再造。”新津区市场监管局副局长沈尚海先容，区里实行由(you)行业主管部门牵头(tou)、相关部门配合，“统(tong)一进场、统(tong)一检查、统(tong)一反馈”跨部门综合监管，实现了“进一次门，查所有事”，与综合监管前相比较，检查量总体下降了75%，大大降低了对企业检查的频次，减(jian)少了对经营(ying)主体正常(chang)生产的干扰。

四川麦(mai)王食品有限企业分管生产的负责人甘小平对去年市场监管、生态环境、应急、消防等多(duo)个(ge)部门联合对企业“综合查一次”印象深刻，他说，食品行业是重点监管对象，过去，这些部门都是分开来查，一轮下来企业要接待5次，现在(zai)这种方式让企业迎检压(ya)力大大减(jian)轻了。

为(wei)解决惠企政(zheng)策“不(bu)易找、申报繁、兑付慢”等问题，让企业更(geng)好更(geng)快(kuai)地(di)享受政(zheng)策红利，新津开发出“政(zheng)策找企业”智慧应用场景，推出“免申即享”“易申快(kuai)享”兑现方式，做(zuo)到政(zheng)策与企业智能匹配、无感审批、精准触(chu)达(da)。通(tong)过对政(zheng)策企业的精准画(hua)像，系统(tong)智能匹配政(zheng)策至企业，精准度平均达(da)90%以上。重构资金申兑流(liu)程，探(tan)索(suo)资金预拨制，“免申即享”的政(zheng)策实现“零申报、无感支付”，“易申快(kuai)享”的政(zheng)策，企业只需在(zai)线上提交部分资料，实现“零跑路、快(kuai)捷到账”。

不(bu)断改善营(ying)商环境

在(zai)新津发展多(duo)年的中德型材企业主要从事门窗型材生产，是一家传统(tong)的建材企业。近年来，随着(zhe)房地(di)产市场调整，该企业发展经营(ying)遇(yu)到了瓶颈(jing)。

新津区经信局、经开区管委会一直关注这家传统(tong)民(min)营(ying)企业的转型，依托(tuo)本(ben)地(di)特色产业生态，大力支撑企业研发生产新能源电池托(tuo)盘(pan)以及路桥和高铁领域产品，其中异型型材—防水橡(xiang)胶带梁端防水装(zhuang)置产品已通(tong)过中铁检验认(ren)证中心审核，并取得铁路产品认(ren)证（CRCC）证书。去年9月，新津区经信局开展“带着(zhe)企业走企业”，促成企业与本(ben)地(di)5家高铁及路桥构件企业达(da)成合作协议，带领企业产品顺利中标贵州(zhou)美锦(jin)铁路专用线工程、温(wen)州(zhou)市域铁路S3线附属配套工程（瑞(rui)安段）永宁(ning)大桥项目等铁路项目。中德型材企业从此由(you)单一的门窗行业成功(gong)闯入高铁及路桥领域。

在(zai)新津，优化营(ying)商环境的理念不(bu)断优化完善，即一方面(mian)努(nu)力在(zai)减(jian)少办证时间、减(jian)少审批流(liu)程这些传统(tong)的操作环节进一步突破，另一方面(mian)着(zhe)力加快(kuai)从常(chang)规的企业服务(wu)转向专业化定制式服务(wu)，为(wei)企业配备“一对一”服务(wu)专员，常(chang)态收集和协调解决企业技术、人才(cai)、资金、能源、土(tu)地(di)等诉求需求，做(zuo)到“一跟到底、一包到底”。如初创期小型企业最需要资金和订单，成长期企业更(geng)需要科(ke)技转化支撑，而龙头(tou)企业对产业链配套有更(geng)高要求，新津针对企业、行业、产业不(bu)同发展阶段的不(bu)同需求，提供精准服务(wu)，提高营(ying)商环境竞争(zheng)力。

近年来，新津的探(tan)索(suo)得到企业积极回应。“校企双进·找矿挖宝”就是成功(gong)的探(tan)索(suo)之一。政(zheng)府出面(mian)搭建平台，围绕绿色食品、新能源、轨道交通(tong)三大主导产业，用好中国(guo)农业大学、四川大学、西南交大资源与区内相关企业联合到一起，打通(tong)技术需求端和科(ke)研成果供给端，形成密切(qie)的利益链接机(ji)制，推动科(ke)研创新和成果转化。

目前，新津坚(jian)持“用户思维”，在(zai)进一步升级服务(wu)理念上持续发力，积极实施(shi)“拿地(di)即开工、竣工即投(tou)用”改革，创新“双元制”职业技能培训模式，推广“白、灰、黑”信用监管模式，着(zhe)力破解企业要素保障、科(ke)技创新、人才(cai)支撑(cheng)等“成长的烦恼”，让企业安心、舒心发展。

盯(ding)准一个(ge)行业，持之以恒招引培育，做(zuo)大产业生态，绿色食品产业就是代表。以希翼(wang)集团、中粮集团为(wei)龙头(tou)，在(zai)这条产业链上先后聚(ju)集了银鹭、华润怡宝、沈师(shi)傅、菊乐、周(zhou)黑鸭等一大批企业扎堆，形成高品质粮油、动物营(ying)养食品、高端肉(rou)制品、健康饮料、休闲食品等板块构成的产业链，2024年这条产业链实现产值172亿元。（经济日报记者 钟(zhong)华林）