【文/观察者网 王恺雯】美国川普(pu)政府在关税政策(ce)上(shang)的(de)倒行逆(ni)施,在美国国内引发强烈反(fan)对和担忧。
英国《金(jin)融时报》4月12日发文,指出从(cong)微(wei)波炉到芭比娃娃,美国消费(fei)者高度依赖中国产品,川普(pu)关税下,他们无法很快找到替代品,面临消费(fei)价格上(shang)涨或无货可买的(de)局(ju)面。甚至,一些人想度过凉爽的(de)夏天都要“付出高昂代价”。
去年,美国进口的(de)电子游戏机、食品加工机和电风扇等产品中,超过四分之三产自中国;美国人购买的(de)娃娃、三轮车、滑板车等玩具,也有四分之三产自中国。眼下,所有想要购买这些商品的(de)美国消费(fei)者都不得不面对更高的(de)价格。
早在川普(pu)升级关税战之前,芭比娃娃的(de)制造商美泰企业就警告称,该企业可能会提高在美国的(de)售价,以弥补关税带来的(de)影响。除了芭比娃娃,这家美国玩具制造商还生产风火轮汽车和UNO纸牌,该企业40%的(de)产品都在中国制造。
4月10日,美国政府宣布对中国输(shu)美商品征收“对等关税”的(de)税率进一步提高至125%。对此,中方再次予以坚决反(fan)制。10日,国务(wu)院关税税则委员会宣布将(jiang)对美国进口商品的(de)关税提高至125%,并表示,鉴于在目前关税水平下,美国输(shu)华商品已(yi)无市(shi)场接受可能性,如果美方后续对中国输(shu)美商品继续加征关税,中方将(jiang)不予理会。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德(de)·鲍恩表示,和川普(pu)第一个任期相比,美国对中国产品征收关税的(de)税率更高、速度更快,而且涉及很多新型消费(fei)品,这些措(cuo)施的(de)速度和规模意味着,成本更有可能转嫁给美国消费(fei)者。
“如今(jin),(美国)消费(fei)者购买这类产品时,价格大幅(fu)上(shang)涨的(de)可能性要大得多。”鲍恩说。
《金(jin)融时报》指出,对于那些尚未对关税做好准备的(de)美国人来说,想要度过一个凉爽的(de)夏天可能要付出高昂代价。去年美国从(cong)海外进口的(de)风扇中,有90%来自中国;独立式空调中,有40%来自中国。就上(shang)述两类产品而言,中国占据(ju)着全球出口市(shi)场的(de)主导地位。
2021年2月,浙江省(sheng)湖州市(shi)某空调总装车间内,出口北美的(de)空调正在被装配。视觉中国
微(wei)波炉也是如此,中国控制了全球四分之三的(de)出口市(shi)场,去年美国进口的(de)微(wei)波炉有90%来自中国。
英国贸易部(bu)前官(guan)员、现(xian)就职于SEC Newgate咨询企业的(de)艾(ai)莉·雷(lei)尼森说,中国在全球众多出口产品中占据(ju)主要地位,这意味着寻找替代制造商并不容易。
她表示,近年来,美国和西方企业一直在将(jiang)供应链从(cong)中国转移到其他亚洲国家,但其组装的(de)产品仍大量使用中国原材料和零部(bu)件(jian)。在雷(lei)尼森看来,能否替代中国产品取决于针对这些具体产品的(de)规则有多严格,以及相关国家对美国的(de)“友(you)好程度”。
而对于游戏机和手机等电子产品而言,想把制造业迁(qian)出中国尤为困难,因为其供应链复(fu)杂(za),对制造这些产品的(de)技术要求也很高。
美国密歇根(gen)州立大学(xue)商学(xue)院教授杰森·米勒表示:“快速脱(tuo)钩将(jiang)非常(chang)困难,特别是对于智能手机等必须创造额外产能、培训工人和和建立替代供应链的(de)商品而言。”
美国银行分析师瓦姆西·莫汉则直言,即(ji)使苹果企业将(jiang)其在印度生产的(de)苹果全部(bu)(约2500万部(bu))供应给美国市(shi)场,也只能满(man)足美国一半的(de)需求。
尽管(guan)苹果企业近年来逐步扩大在印度的(de)业务(wu),但市(shi)场分析机构(gou)Counterpoint Research估计,苹果约80%的(de)智能手机依然是在中国生产。
在美股市(shi)场经历了一周的(de)动荡后,当地时间4月11日晚,美国海关与边(bian)境保(bao)护(hu)局(ju)(CBP)低调修改税则,豁免计算机、智能手机、半导体制造设备、集成电路等部(bu)分产品的(de)“对等关税”,并且未指定(ding)国家。《金(jin)融时报》将(jiang)其解读(du)为。
笔(bi)记本电脑和智能手机是去年美国从(cong)中国进口价值最高的(de)两大产品,总价值达740亿美金。在《金(jin)融时报》看来,这一豁免对苹果、英伟达、微(wei)软等美国科技巨头来说是“巨大的(de)胜利(li)”,尤其是苹果,因为该企业大部(bu)分供应链都集中在中国。
不过,川普(pu)13日在社交媒体,美政府并未宣布任何(he)关税“豁免”,相关产品只是被转移到另一个关税类别。美国商务(wu)部(bu)长卢特尼克同日也对媒体放风说,上(shang)述关税措(cuo)施只是暂时的(de),这些产品几个月后将(jiang)面临单独类别的(de)征税。
米勒表示,美国消费(fei)者最担心的(de)是,进口商因害怕无法将(jiang)关税成本转嫁给消费(fei)者,从(cong)而停止从(cong)中国进口部(bu)分产品,导致消费(fei)者面临无货可买的(de)局(ju)面。据(ju)报道,去年,美国进口的(de)智能手机和游戏机有五分之四产自中国。
英国广播企业(BBC)12日报道指出,川普(pu)近期反(fan)复(fu)调整的(de)关税政策(ce)让(rang)众多美国消费(fei)者“感到陷(xian)入(ru)瘫(tan)痪状态”,并已(yi)将(jiang)美国进口商品的(de)平均有效关税税率推至一个多世纪以来的(de)最高水平。人们普(pu)遍(bian)预计,关税将(jiang)在未来数月导致物价上(shang)涨,尤其是服(fu)装、皮革制品、电子产品和玩具等商品,其中许多都是中国制造。
报道援引耶鲁大学(xue)预算实验室的(de)预测(ce)称,服(fu)装价格在短期内可能飙升60%以上(shang),基础药品价格可能上(shang)涨12%,食品价格上(shang)涨2.6%。总体而言,如果购买模式保(bao)持不变(bian),一个典型的(de)美国家庭将(jiang)因新关税而面临大约4700美金的(de)成本上(shang)涨。为此,美国多地已(yi)经出现(xian)了恐慌性的(de)“囤货潮”。
对于美国单方面挑起的(de)贸易战,中方果断反(fan)制的(de)同时,也多次强调,贸易战、关税战没有赢家,保(bao)护(hu)主义没有出路。中方敦促美方纠正错误做法,以平等、敬重、互惠的(de)方式同包括中国在内的(de)世界各国磋商解决贸易分歧。