央广网珠海4月(yue)25日消息(记者罗世伟)站在横琴(qin)国际金融中心写(xie)字楼窗(chuang)前俯(fu)瞰,十字门(men)水道如玉带蜿蜒入海,将澳门(men)氹仔(zai)、横琴(qin)金融岛与珠海湾仔(zai)紧密(mi)相连,勾勒出(chu)一幅“两(liang)江四岸(an)”共生共融的湾区图景。
往南望去,澳门(men)单牌车(che)穿过口岸(an),驶向横琴(qin)的办公楼宇与居(ju)民社区,20分钟车(che)程串联起“双城生活”。
在这片106平方公里的岛屿上,民生服务打底、产业协同发力、制度创新提速,琴(qin)澳一体化的高质量发展之路愈加清晰可见(jian)。
琴(qin)澳“两(liang)江四岸(an)”景观(央广网记者 罗世伟 摄)
从“一套房”到“一整套服务”
步入横琴(qin)“澳门(men)新街坊”小区,澳门(men)居(ju)民熟悉的生活场景已在这里完整呈现。从居(ju)住、教育、医疗到政务办理,居(ju)民生活的方方面面与澳门(men)实现了(le)无缝衔接,宛如一座“微缩版澳门(men)”。
作为横琴(qin)首个面向澳门(men)居(ju)民建设的综合民生项目,“澳门(men)新街坊”配套建设幼儿园(yuan)、小学、卫生站、长者服务中心、家庭综合服务中心等公共服务设施,服务标准对标澳门(men)。目前已有超过2000名澳门(men)居(ju)民在此安家落户。
2024年11月(yue)起,“澳门(men)新街坊”卫生站由澳门(men)卫生局投入运营,诊(zhen)疗数(shu)据通过专线(xian)与澳门(men)联网,澳门(men)居(ju)民可免费享受诊(zhen)疗服务。“每天大概接待30多个保健门(men)诊(zhen),护理服务近50人次。这里的药品也由澳门(men)统一调配,经过广东省(sheng)药监局审批,全程可追(zhui)溯。”该卫生站澳门(men)医生黄子秉先容(shao)。
政务衔接也在同步推进。在“澳门(men)新街坊”附近的澳门(men)政务24小时自助服务中心,记者看到,身份证明、护照续签、社会保障等近70项澳门(men)常用政务服务均可在此一站式办理。“从澳门(men)来横琴(qin)生活的居(ju)民,不用来回两(liang)地跑腿,办事效率和生活便利性都(dou)提高了(le)不少。”服务中心工(gong)作人员李可欣先容(shao)。
澳门(men)政务24小时自助服务中心(央广网记者 罗世伟 摄 )
同时,澳门(men)教育体系也在“澳门(men)新街坊”顺(shun)利落地。幼儿园(yuan)、小学课(ke)程完全采用澳门(men)教材及学历认证标准,中学也即将投用,为澳门(men)家庭提供完整的教育配套服务。
中医药走向世界(jie)的“琴(qin)澳模式”
横琴(qin)与澳门(men)的深度融合不仅体现在民生,更在产业协同领域走出(chu)了(le)一条特色道路。
在粤(yue)澳合作中医药科技(ji)产业园(yuan),127家企业聚集(ji)于此,涵盖中医药、生物医药、保健品、医疗器械等多个领域。“澳门(men)企业60家,占了(le)差不多一半。”园(yuan)区相关负责人先容(shao)。
园(yuan)区采用“澳门(men)注册+横琴(qin)生产”的创新模式,推动(dong)中医药产品走向葡语系国家市场。目前已有9家企业13款产品获得(de)莫桑比克植物药注册批文,3家企业11款产品完成巴西中成药注册备案(an)。
中医药广东省(sheng)实验室中药创制“四化平台”(央广网记者 罗世伟 摄 )
与此同时,位(wei)于园(yuan)区内的中医药广东省(sheng)实验室正(zheng)推动(dong)中医药从“经验医学”向“数(shu)智(zhi)医疗”转型。中药创制“四化平台”、中医横琴(qin)大模型、零(ling)磁诊(zhen)断设备等创新平台均在此诞(dan)生。其中,中医横琴(qin)大模型融合逾1000亿字符(fu)的中西医药常识库与临床数(shu)据,推动(dong)问诊(zhen)、处方到疗效反馈的智(zhi)能化应用。
目前,实验室已完成45项科研项目,孵化首批15个产业化项目,其中4家企业在横琴(qin)注册落地。围绕中医药现代化、产业化、国际化的重点方向,横琴(qin)正(zheng)在形成中医药科技(ji)转化与全球化推广的“新范式”。
制度创新“试验场” 构建融合新格局
横琴(qin)口岸(an)“粤(yue)澳联合一站式”查验通道内,车(che)辆排队井然有序。在该模式下(xia),粤(yue)澳五(wu)家查验单位(wei)共用前端系统、共享采集(ji)信息、后(hou)台同步分发,实现“一次采集(ji)、分别处置、联合验放”。
“旅客过关平均耗时缩短(duan)至100秒,车(che)流通行效率提升40%。”横琴(qin)边检站一级警长王皓向央广网记者先容(shao),2025年以来,横琴(qin)口岸(an)日均车(che)流量提升至8000辆次,其中澳门(men)单牌车(che)占比超过三分之二(er)。越来越多澳门(men)居(ju)民选择在横琴(qin)生活、就业、创业,真正(zheng)实现了(le)“一桥连两(liang)地,生活零(ling)距离”。
制度创新正(zheng)推动(dong)琴(qin)澳融合再上新台阶。2024年3月(yue),横琴(qin)正(zheng)式实施“分线(xian)管理”:横琴(qin)与澳门(men)之间(jian)的“一线(xian)”,实行“合作查验、一次放行”;横琴(qin)与内地之间(jian)的“二(er)线(xian)”,则强化税收与监管,实现“放得(de)开”也“管得(de)住”。
横琴(qin)海关监管二(er)科科长张曦(xi)先容(shao),在货物流通上,横琴(qin)推行“免保税+增(zeng)值加工(gong)30%免税出(chu)区”政策。企业从全球采购原料可免征关税,完成加工(gong)后(hou)达到增(zeng)值比例(li)即可免税进入内地市场,既(ji)保障贸(mao)易自由,又支撑制造产业落地。截至目前,已有105家单位(wei)取得(de)免税主体资格,免保税货物进出(chu)口值约(yue)1.23亿元,同比增(zeng)长10.6倍。
在软联通方面,“琴(qin)澳旅游团”“一签多行”等便利措施相继落地,学童(tong)专用通道和多次往返旅客通道等服务细节持续优(you)化,居(ju)民跨境(jing)生活日益便捷顺(shun)畅(chang)。
从滩涂蕉林到现代都(dou)市,从边陲(chui)岛屿到开放前沿,横琴(qin)的故事不仅是空间(jian)格局的更新,更是体制机制的不断深化。这里,正(zheng)以创新为笔、融合为墨(mo),绘出(chu)琴(qin)澳深融、湾区共兴的新篇章。