中国网财经4月2日讯(记者 段思琦)近日，市场(chang)监管总局(ju)发布《国家市场(chang)监督(du)管理总局(ju)关于修改〈企业(ye)落实食品安全主体责(ze)任监督(du)管理规定〉的决定》，将《企业(ye)落实食品安全主体责(ze)任监督(du)管理规定》修改为《食品生(sheng)产经营企业(ye)落实食品安全主体责(ze)任监督(du)管理规定》(以下简(jian)称《规定》)，自2025年4月15日起施行。
记者2日从(cong)国家市场(chang)监管总局(ju)召开的资讯发布会上获悉，自2022年9月《企业(ye)落实食品安全主体责(ze)任监督(du)管理规定》颁布实施以来，通过(guo)抓住“关键少数”，推动企业(ye)主要负责(ze)人、食品安全总监、食品安全员依法履行岗位职责(ze)，为压实企业(ye)主体责(ze)任提供了坚实的制度保障。但是，在(zai)推动落实过(guo)程中发现，部分企业(ye)食品安全管理人员责(ze)任落实还不够精准有(you)力，对风险管控工作制度机制的实行、理解上还有(you)偏(pian)差。对此，市场(chang)监管总局(ju)在(zai)深入调查研究的基(ji)础上，修订出台了《规定》。
食品生(sheng)产经营企业(ye)是食品安全的第一责(ze)任人，压实企业(ye)主体责(ze)任，是做好食品安全工作的关键抓手。《规定》通过(guo)抓住“三类人”、管好“三件事(shi)”、记好“三本(ben)账”，将食品安全主体责(ze)任落实到“最小单(dan)元”，实现对风险的精准防控，确保出现问题后(hou)能够找(zhao)得到人、查得清事(shi)、落得了责(ze)。
市场(chang)监管总局(ju)食品协调司司长司光在(zai)会上指出，《规定》的修正，进一步优化了现行的规章制度，强化了企业(ye)权责(ze)，细化了风险防控规定，将有(you)效压实食品生(sheng)产经营企业(ye)主体责(ze)任，着力提升(sheng)风险防控能力，切实保障人民群众饮食安全。
据悉，《规定》共24条(tiao)，针对企业(ye)落实主体责(ze)任过(guo)程中出现的新情(qing)况新问题，从(cong)适用范围、风险报告、工作机制衔接(jie)、监督(du)抽考、食品安全管理人员定义等方面进行了修改。主要内容如(ru)下：
一是调整规章适用范围，健全食品安全主体责(ze)任体系。《规定》明确规章适用于食品生(sheng)产经营企业(ye)及有(you)关人员落实食品安全责(ze)任的行为及其监督(du)管理，与集中用餐单(dan)位落实食品安全主体责(ze)任的规定分别立法，并将从(cong)事(shi)对温度、湿度等有(you)特(te)殊(shu)要求(qiu)的食品贮存业(ye)务的非食品生(sheng)产经营者纳入规章参照适用范围。规定食品生(sheng)产经营企业(ye)发现食品安全事(shi)故潜在(zai)风险的，应当马上(ji)停止食品生(sheng)产经营活(huo)动，并向所在(zai)地县(xian)级市场(chang)监管部门报告。
二是优化工作制度机制，避免增加企业(ye)不必要的负担。《规定》明确“日管控、周排查、月调度”制度在(zai)生(sheng)产经营期(qi)间(jian)实行，同时(shi)将《食品安全风险管控清单(dan)》固化为制度文件。规定食品生(sheng)产经营企业(ye)可以将“日管控、周排查、月调度”工作制度和机制与已建(jian)立的工作制度和机制有(you)机结合实施，避免实际(ji)实行中机械重(zhong)复相同工作。
三是细化监管具体要求(qiu)，回应基(ji)层监管实践面临的问题。《规定》补充完善主要负责(ze)人、食品安全总监、食品安全员的定义，明确食品安全总监应当由食品生(sheng)产经营企业(ye)管理层人员担任。规定监督(du)抽查考核(he)的方式、内容应当与被抽考对象的岗位职责(ze)等相适应，且食品安全总监、食品安全员每年参加培训时(shi)间(jian)不少于40小时(shi)。
“《规定》正式实施后(hou)，大家将督(du)促(cu)各级市场(chang)监管部门做好对新规的引导，加强与日常(chang)监管工作衔接(jie)，切实抓好落实，守住食品安全底线。”司光如(ru)是说。