一段时间(jian)以来，美国政府(fu)设置(zhi)政府(fu)效(xiao)率部，大幅裁减联邦雇员、裁撤联邦机构和项目，呼吁(yu)削减政府(fu)整体预算以实现财政收支平衡，也(ye)曾明确要求(qiu)五角大楼削减开支。据美国媒体报道，前不久，赫格塞思还命令军方高级官(guan)员编制(zhi)一份预算案，以削减8%的国防预算。

政府(fu)忙(mang)“瘦身”，军费却“膨胀”，美国政府(fu)言行(xing)不一，引发舆论质疑。“1万亿美金的国防预算，比当前财年(nian)的军费增加12%，这与政府(fu)此前表态截然不同。”美国《军事时报》称。美国“共同梦(meng)想”网站(zhan)报道，白宫和国防部关于万亿美金国防预算的言论，暗(an)示政府(fu)效(xiao)率部很可能(neng)管不着五角大楼，而五角大楼长期以来是浪费公款、极其(qi)恶劣地滥用公款的温床，让私人防务承包商赚得盆(pen)满(man)钵满(man)。美国《防务资讯》指出，五角大楼去年(nian)连续第七次没能(neng)通过审计，超过1500亿美金的开支说不清去处。

国防预算增加，钱从(cong)哪(na)来？美国媒体注意到，白宫方面(mian)暗(an)示将通过政府(fu)效(xiao)率部削减的其(qi)他领域开支来筹措这笔钱。分析人士指出，削减的开支包括医疗保险、补(bu)充(chong)营养援助计划等联邦援助项目。美国政府(fu)维系庞大军事开支，将挤占本该用于改善国内民生福祉和基础设施的资源。据纽约大学预测，未来10年(nian)相关联邦预算或削减1.11万亿美金，“可能(neng)导致更多的美国家(jia)庭挨饿(e)和民众健康状况恶化”。

迷信武力，折射“霸权焦虑”

“即便面(mian)临诸多经济社(she)会问题，美国国防预算仍不断攀升，这恰恰折射出其(qi)在当前国际(ji)局势(shi)下日益加剧的霸权焦虑”

美国的军费常年(nian)位(wei)居世界首(shou)位(wei)。美国国防部在2023年(nian)就表示，美国的军费预算高于其(qi)后9个国家(jia)军费的总(zong)和，占全球军费开支总(zong)额40%。数据显示，从(cong)2021财年(nian)到2025财年(nian)，美国国防预算逐(zhu)年(nian)攀升，2023财年(nian)开始突破8000亿美金大关。斯(si)德哥尔摩国际(ji)和平研究(jiu)所去年(nian)发布的年(nian)度报告(gao)还显示，在2023年(nian)，美国的军费支出已(yi)经高达(da)9160亿美金。

“美国年(nian)度军费已(yi)突破9000亿美金，突破万亿只是时间(jian)问题。”中国社(she)会科学院美国研究(jiu)所副所长、研究(jiu)员袁(yuan)征向(xiang)本报记者(zhe)分析，国内层面(mian)，美国共和党(dang)与军工(gong)复合体利益深度捆绑。本届政府(fu)为兑(dui)现竞选承诺，以强化国防为名持(chi)续推(tui)高军费。国际(ji)层面(mian)，美国政府(fu)遵循的是丛林法则，认为需要以力量维护本国霸权。近年(nian)来，美国政府(fu)渲染所谓“大国竞争”，在亚(ya)太等地区加大军事部署，为其(qi)军费扩张制(zhi)造借口(kou)。

袁(yuan)征指出，此外，美国武器(qi)系统正处于更新换代(dai)期，高超音速武器(qi)等前沿项目耗资巨(ju)大，同时对乌军援导致其(qi)武器(qi)库存快速消耗，急需补(bu)充(chong)，再加上通胀推(tui)高成本等，多重(zhong)因素共同驱(qu)动国防预算持(chi)续攀升。

据美国媒体报道，当前美军正在同步推(tui)进多个武器(qi)升级项目，包括新一代(dai)主力战舰建造、第六代(dai)战斗机F—47采购、“三位(wei)一体”核打(da)击力量集体更新换代(dai)等，几(ji)乎都是“吞金巨(ju)兽”。美国“防务一号”网站(zhan)称，美国正在建造下一代(dai)国土导弹防御系统“金穹”，该项目还被(bei)美国政府(fu)列为受到保护、免受任何削减的国防项目之一。美国《纽约时报》近日称，美国在也(ye)门等地的作(zuo)战行(xing)动以及对乌克兰、以色列的持(chi)续军援，导致五角大楼武器(qi)存储“见(jian)底”，美军最近接连耗费巨(ju)资与军工(gong)巨(ju)头签署协(xie)议，补(bu)充(chong)现有“武器(qi)库”。

袁(yuan)征分析，在美国政府(fu)眼中，国防预算事关军事力量，是维系霸权的关键。因此，即便面(mian)临诸多经济社(she)会问题，美国国防预算仍不断攀升，这恰恰折射出其(qi)在当前国际(ji)局势(shi)下日益加剧的霸权焦虑。

冲击国内民生，威胁全球和平发展

“建造更多的核武器(qi)、战斗舰艇或成本高昂但未经验证的导弹防御系统，对应对美国最紧迫的安全挑战无济于事”

近期，美国政府(fu)有关“万亿美金”国防预算的表态，引发不少批评声音。

“美国真的需要1万亿美金五角大楼预算吗？”美国“福布斯(si)”网站(zhan)近日以此为题刊文称，建造更多的核武器(qi)、战斗舰艇或成本高昂但未经验证的导弹防御系统，对应对美国最紧迫的安全挑战无济于事。“无法证明，强调军事优先的外交政策能(neng)够使美国更安全”。

美国“共同梦(meng)想”网站(zhan)指出，美国政府(fu)和国会共和党(dang)人正寻求(qiu)给美国富人和大企业进一步减税，并削减医疗保险、补(bu)充(chong)营养援助计划等联邦援助项目，却打(da)算把国防预算增加到1万亿美金。与此同时，美国政府(fu)推(tui)出“毁灭性”的关税计划，无异于让美国普通民众承受重(zhong)大增税，工(gong)薪阶(jie)层家(jia)庭将承受多数痛苦。

今年(nian)3月，国际(ji)信用评级机构穆迪企业发布研究(jiu)报告(gao)说，随着财政赤字扩大和负债能(neng)力下降，美国财政实力可能(neng)多年(nian)持(chi)续下滑。穆迪预计，美国债务占国内生产(chan)总(zong)值（GDP）的比重(zhong)将从(cong)今年(nian)的接近100%升高到2035年(nian)的130%左右。美国哥伦比亚(ya)大学经济学教授杰弗里(li)·萨克斯(si)曾直言，美国债务危(wei)机的主因就是美国政府(fu)沉迷于战争。

美国《国家(jia)利益》杂(za)志刊文指出，对美国而言，最好的选择是将资金用在国内项目上。花费在军事上的数千亿美金中，“只要有一笔用于民生，就能(neng)改善大家的城市，惠(hui)及无数民众”。

“在地球上200多个国家(jia)和地区中，没有一个国家(jia)在国防开支方面(mian)堪(kan)与美国相提(ti)并论。”防务观察家(jia)哈里(li)森·卡斯(si)此前在《国家(jia)利益》上写道，“尽管美国每年(nian)在军事上花费近1万亿美金，但从(cong)军事意义上讲，美国仍然无法主导世界秩序。”

袁(yuan)征认为，美国大幅增加国防预算，蓄意炒作(zuo)安全威胁、渲染大国竞争对立的一系列举动，将引发国家(jia)间(jian)的猜忌、降低互信，或将引发新一轮军备竞赛，进而加剧地区及国际(ji)紧张局势(shi)、破坏全球战略(lue)稳定，这将给美国自身经济复苏及世界和平发展带来负面(mian)冲击。（记者(zhe) 李嘉宝(bao)）

《人民日报海外版》（2025年(nian)04月22日 第 10 版）

责编：秦炜轩、李萌(meng)