4月21日,市场监(jian)管总局召开资讯发布会,解(jie)读(du)日前修订的《采用国(guo)际标准管理办法》(以下(xia)简称《办法》)。新修订的《办法》提出要为生产者、经营者、使用者、消费者组织、公共利益方等(deng)相关方参与制定和实(shi)施采标国(guo)家标准创造有(you)利条件。
新《办法》缩短采标国(guo)家标准制定周期(qi)
发布会上,市场监(jian)管总局法规司副司长(chang)王(wang)火(huo)旺指出,党的二十大提出“稳步扩(kuo)大规则、规制、管理、标准等(deng)制度型开放”。《国(guo)家标准化发展纲要》对(dui)采用国(guo)际标准提出量化目标的要求,强调“2025年实(shi)现国(guo)际标准转化率达(da)到85%以上”。同时,近年来国(guo)际标准化组织(ISO)、国(guo)际电工委员会(IEC)等(deng)国(guo)际标准组织进(jin)一步强化成员严格履行版权保(bao)护义务的要求。现行的《采用国(guo)际标准管理办法》不再适应当前标准化工作的新形势、新要求,有(you)必要进(jin)行修订。
据他先容(shao),新修订的《办法》明确了(le)采用国(guo)际标准的范围(wei)和采标主体的范围(wei)。国(guo)际标准化组织(ISO)、国(guo)际电工委员会(IEC)、国(guo)际电信联盟(ITU)制定的标准是公认的国(guo)际标准,《办法》明确,采用的国(guo)际标准为上述三大国(guo)际标准组织制定发布的标准;同时规定,确有(you)需要但国(guo)际标准组织尚未(wei)制定相应标准或者制定发布的相应标准在我国(guo)不适用时,可以采用其他国(guo)际国(guo)外组织发布的标准。考虑到国(guo)际标准化组织和国(guo)际电工委员会版权政策明确要求成员国(guo)采用其发布的标准应当制定为国(guo)家标准,《办法》规定采用国(guo)际标准是指将(jiang)国(guo)际标准的内容等(deng)同或者修改(gai)转化为我国(guo)的国(guo)家标准。
市场监(jian)管总局标准技(ji)术司副司长(chang)王(wang)玉环表示,《办法》缩短了(le)采标国(guo)家标准(即采用国(guo)际标准并将(jiang)其内容转化为我国(guo)国(guo)家标准)制定周期(qi)。采用现行国(guo)际标准的,采标国(guo)家标准项目从计划下(xia)达(da)到报送(song)报批材料一般不得超过十二个月。采用正在制定的国(guo)际标准的,鼓励采标国(guo)家标准与其同步制定、实(shi)施。
实(shi)施应用采标国(guo)家标准助(zhu)力企业海外业务发展
市场监(jian)管总局标准创新司司长(chang)肖寒表示,在新修订的《办法》中,鼓励生产者、经营者、使用者、消费者组织、公共利益方等(deng)相关方积极参与制定和实(shi)施采标国(guo)家标准。生产者、经营者等(deng)相关方参与采标工作的基本原则是自愿原则,各级标准化主管部门在政策、经费、人才等(deng)方面予以支(zhi)持。
企业参与制定和实(shi)施采标国(guo)家标准,对(dui)于企业发展有(you)哪些作用?肖寒表示,实(shi)施应用采标国(guo)家标准是企业开展海外业务的“通行证”。国(guo)际贸易(yi)活动中的买卖(mai)双方常常在合同中约定产品或服务的质量标准,将(jiang)国(guo)际标准作为评估(gu)产品质量和服务质量的重要依据。我国(guo)企业按照采标国(guo)家标准开展产品的设计、制造和检验(yan),以及按照采标国(guo)家标准开展服务的接待与受理、质量控制与评价等(deng)各环节。例如(ru)企业设计产品时,需要依托产品标准明确设计规范等(deng)要求,确认原材料、零部件、接口或分类的相关标准是否满足设计规范。又如(ru),在生产完成后,产品出厂或交付之前,企业还需要依据试验(yan)方法标准开展产品技(ji)术指标的检验(yan)。
同时,中国(guo)作为发展中国(guo)家,企业尤其是大量的中小微(wei)企业,实(shi)施应用采标国(guo)家标准较之于自主研发标准更具(ju)经济性和有(you)效性,是引进(jin)先进(jin)技(ji)术和管理经验(yan)的重要方法,能使技(ji)术水平(ping)快速提升,追赶并达(da)到国(guo)际先进(jin)水平(ping)。
新京报记者 叶红梅
编辑 张牵 校对(dui) 刘越