随处可见的共(gong)享单车上(shang)，常见“提(ti)取公积金”“套(tao)取补(bu)贴(tie)”等各类小(xiao)广告？上(shang)海(hai)发文进一步开展“小(xiao)广告”综合(he)治理(li)。
4月(yue)15日，上(shang)海(hai)市人民政府官网发布《关于(yu)进一步开展本(ben)市“小(xiao)广告”综合(he)治理(li)工作的通(tong)知(zhi)》。通(tong)知(zhi)明确，重点加强对城(cheng)市沿街各类建(jian)构筑物立面、 公共(gong)设施表面、道路地面等公共(gong)空间(jian)，交通(tong)集散地、商场、医院(yuan)、宾馆、小(xiao)区等内部空间(jian)，以及共(gong)享单车等“小(xiao)广告”频发区域、设施的综合(he)治理(li)力度(du)。
据澎湃新(xin)闻此前报道，今年3月(yue)，上(shang)海(hai)市民反映，在地铁2号线世纪(ji)公园站附近的地铁口，多辆共(gong)享单车上(shang)被喷涂了疑似色情网站的网址。记者走(zou)访发现，除了疑似色情网址外，共(gong)享单车上(shang)的其他“小(xiao)广告”也屡见不鲜，种类五花八门。记者获悉，此事已由浦东花木街道牵头(tou)联合(he)属(shu)地城(cheng)管(guan)、市容、公安等部门做初步处置。共(gong)享单车运营方也表示，将进行清理(li)工作。
澎湃新(xin)闻记者注意到，通(tong)知(zhi)提(ti)及，“小(xiao)广告”综合(he)治理(li)工作有八方面重点任务，如加大清除力度(du)、加大清除力度(du)、加强日常监管(guan)、推动源(yuan)头(tou)治理(li)等。
加大清除力度(du)。不动产权利人是本(ben)单位所有、使用和管(guan)理(li)范围内“小(xiao)广告”综合(he)治理(li)的第一责任人。沿街各类建(jian)构筑物、行道树(shu)、道路桥梁隧(sui)道等的责任单位，电话(hua)亭、邮筒(tong)、变电箱、电线杆、候车亭等公共(gong)设施以及共(gong)享单车、充换电站的权属(shu)单位，交通(tong)集散地、商场、医院(yuan)、宾馆、小(xiao)区等经(jing)营管(guan)理(li)单位，要落实日常及时(shi)清洁维护工作。
强化执法联动。由绿化市容部门牵头(tou)，执法部门加强联合(he)执法，共(gong)同(tong)打(da)击违法违规 “小(xiao)广告”。通(tong)过追查(cha)源(yuan)头(tou)、堵塞(sai)漏洞等方式(shi)，借助技术手(shou)段，消除“小(xiao)广告”污染根(gen)源(yuan)；对承接印刷业务的单位及个(ge)人依法监管(guan)；对参与乱张贴(tie)的行为主体依法实施行政处罚及相关行政检查(cha)、行政强制；加大通(tong)信工具号码(ma)的停机警示力度(du)；及时(shi)停用二维码(ma)背后的小(xiao)程序、网站等。
用好“多格合(he)一”。将“小(xiao)广告”治理(li)和基层社会治理(li)模式(shi)相结合(he)，打(da)通(tong)围墙内外，推动条块结合(he)，强化基层治理(li)，解决室(shi)内场所“小(xiao)广告”冒头(tou)的新(xin)趋(qu)势(shi)。对商业区、住宅区、医院(yuan)等不同(tong)类型的公共(gong)区域，采取针对性措施，提(ti) 高治理(li)精准度(du)和有效性。
推动源(yuan)头(tou)治理(li)。针对常见的 “提(ti)取公积金”“医保套(tao)现”“套(tao)取补(bu)贴(tie)”“非法行医”类“小(xiao)广告”等，相关部门查(cha)找管(guan)理(li)漏洞，堵住制度(du)漏洞，加强综合(he)监管(guan)和联合(he)执法， 持续严厉打(da)击，从源(yuan)头(tou)上(shang)减少“小(xiao)广告”生存的“土壤”。
通(tong)知(zhi)还(hai)进一步明确了“小(xiao)广告”综合(he)治理(li)各部门责任分工：
市绿化市容局牵头(tou)统(tong)筹“小(xiao)广告”治理(li)工作，负责综合(he)治理(li)工作的组(zu)织(zhi)实施，协(xie)调(diao)相关部门落实综合(he)治理(li)措施，对“小(xiao)广告”治理(li)成效实施监督检查(cha)。市城(cheng)管(guan)执法局负责查(cha)处在本(ben)市市容环境公共(gong)区域违规张贴(tie)、散发小(xiao)广告的行为，依法责令当事人改正或者清除。市公安局负责依法打(da)击张贴(tie)、散发“小(xiao)广告”行为等涉及的违法犯罪行为，追查(cha)源(yuan)头(tou)，对涉诈(zha)、涉黄、涉赌等涉嫌犯罪的案件依法立案侦查(cha)。市市场监管(guan)局负责对各类市场主体发布的广告内容进行监管(guan)，依法查(cha)处虚假违法广告；把控市场主体经(jing)营行为，指(zhi)导查(cha)处无照经(jing)营及市场监管(guan)领域无证经(jing)营行为。
市通(tong)信管(guan)理(li)局负责监督管(guan)理(li)本(ben)市电信与互联网行业，做好违法违规“小(xiao)广告”的互联网信息服(fu)务溯源(yuan)定位工作，根(gen)据相关委办局来函意见，对涉 “小(xiao)广告” 的互联网信息服(fu)务 停止互联网接入或下(xia)架处置，对涉“小(xiao)广告”的本(ben)市电话(hua)号码(ma)暂停使用。各区绿化市容局等相关单位负责落实巡查(cha)发现机制，发现本(ben)辖区内有乱张贴(tie)、乱悬(xuan)挂(gua)、乱刻画、乱涂写、乱散发行为，行为人未能及时(shi)清除或者难以发现行为人的，及时(shi)组(zu)织(zhi)清除。
通(tong)知(zhi)同(tong)时(shi)明确了市通(tong)信管(guan)理(li)局、市委社会工作部、市住房城(cheng)乡(xiang)建(jian)设管(guan)理(li)委、市交通(tong)委、市房管(guan)局、市卫健委、市商务委、市学问旅游局等部门的责任分工。