中国网财经3月5日讯 为贯彻落实(shi)党中央、国务院决策部署，推动做好科(ke)技金融、绿色金融、普惠金融、养(yang)老(lao)金融、数字金融“五篇大文章”，加快建设金融强(qiang)国，日前，国务院办公厅(ting)印发(fa)《关于做好金融“五篇大文章”的(de)引导意见》(以下简(jian)称《引导意见》)，提出(chu)相关意见。
《引导意见》明确(que)金融“五篇大文章”重点领域和主(zhu)要着力点。(一)加强(qiang)对实(shi)现高水平科(ke)技自立自强(qiang)和建设科(ke)技强(qiang)国的(de)金融支撑。推进金融服务科(ke)技创新(xin)能力建设，统筹运用股权、债权、保险等手段，为科(ke)技型(xing)企业提供全链条(tiao)、全生命周期金融服务，加强(qiang)对国家重大科(ke)技任务和科(ke)技型(xing)中小(xiao)企业的(de)金融支撑。发(fa)挥多层次资本市(shi)场(chang)支撑科(ke)技创新(xin)关键枢(shu)纽作用，着力投早、投小(xiao)、投长期、投硬科(ke)技。丰富支撑国家重大科(ke)技任务的(de)金融政策和工具，健全重大技术攻关风(feng)险分散机制。优化科(ke)技型(xing)中小(xiao)企业融资环境，发(fa)展股权投资、创业投资、天(tian)使投资，壮大耐心资本，支撑培育发(fa)展科(ke)技领军企业、独角兽企业和专精特(te)新(xin)中小(xiao)企业。
(二)为经济社会发(fa)展全面(mian)绿色转型(xing)和美丽中国建设提供高质(zhi)量金融供给。坚持“先立后破”，完善绿色金融体(ti)系，统筹对绿色发(fa)展和低碳转型(xing)的(de)支撑，为确(que)保国家能源安全、助(zhu)力碳达峰碳中和形成有力支撑。健全绿色金融标准体(ti)系，为金融精准支撑提供依据(ju)。引导金融机构将绿色低碳转型(xing)因素纳入资产组合管理考量，丰富绿色金融和转型(xing)金融产品服务。推动金融机构逐步(bu)开展碳核算和可持续(xu)信息披露。深化绿色金融国际(ji)合作。
(三)完善多层次、广覆(fu)盖、可持续(xu)的(de)普惠金融体(ti)系。健全多层次普惠金融机构组织(zhi)体(ti)系，优化普惠重点领域产品服务供给。深入开展中小(xiao)微企业金融服务能力提升工程，持续(xu)推进“信易贷”工作、“一链一策一批”中小(xiao)微企业融资促进行(xing)动，推动普惠小(xiao)微贷款增量、扩面(mian)、提质(zhi)。完善民营(ying)企业融资支撑政策制度。提升乡村振兴(xing)金融服务水平，支撑保障国家粮食安全和巩固拓展脱贫攻坚成果。加大对残疾人、退役军人、新(xin)市(shi)民、高校家庭经济困难学生等群体(ti)就业就学的(de)金融支撑力度。积(ji)极参(can)与(yu)普惠金融全球治理。
(四)健全应对人口老(lao)龄化的(de)养(yang)老(lao)金融体(ti)系。持续(xu)完善养(yang)老(lao)金融相关政策，强(qiang)化银发(fa)经济金融支撑，促进中国式养(yang)老(lao)事业高质(zhi)量发(fa)展。服务多层次、多支柱养(yang)老(lao)保险体(ti)系发(fa)展，为建立企业年金或职业年金的(de)单位及其职工，以及个人养(yang)老(lao)金参(can)加人提供更(geng)加便捷的(de)金融服务。加强(qiang)养(yang)老(lao)资金投资管理，推动实(shi)现养(yang)老(lao)金稳健增值(zhi)。大力发(fa)展商业保险年金，探索与(yu)健康、养(yang)老(lao)照(zhao)护(hu)等服务有效衔接。加强(qiang)金融常识宣传教(jiao)育，加大涉老(lao)非法金融活动防范和打击(ji)力度，保障老(lao)年人合法金融权益。
(五)推动数字金融高质(zhi)量发(fa)展。加快推进金融机构数字化转型(xing)，增强(qiang)数字化经营(ying)服务能力。加快数字金融创新(xin)，支撑巩固拓展数字经济优势。构建应用便利、安全高效的(de)数字支付服务体(ti)系。稳妥推进数字人民币研发(fa)和应用。依法合规推进金融数据(ju)共享和流通(tong)，加大公共信用信息对金融领域的(de)开放共享力度。健全数字金融治理体(ti)系，依法将数字金融创新(xin)业务纳入监管，提高数字化监管能力和金融消费者(zhe)保护(hu)能力。规范电子签名技术在金融领域的(de)应用。