据《美(mei)联社(she)》2月26日报道,美(mei)国(guo)与韩国(guo)之间最新(xin)一次的国(guo)防部(bu)长级会(hui)议,又以谈判失败告终,虽然美(mei)国(guo)竭力想向韩国(guo)推行自己提出的新(xin)驻韩美(mei)军军费分摊协(xie)议,不过韩国(guo)仍然不为所动,并没有接(jie)受这份明显(xian)对韩国(guo)不利的"不平等条约"。
(美(mei)韩如今就军费分摊,已经陷入了僵(jiang)局)
最新(xin)一次的谈判发生在美(mei)国(guo),美(mei)国(guo)国(guo)防部(bu)长马克·艾斯珀于2月24日与到访的韩国(guo)国(guo)防部(bu)长郑景斗(dou)在五角大楼进行会(hui)谈,虽然在会(hui)谈后的记者会(hui)上美(mei)韩皆表示(shi)"会(hui)谈富有建设性和成效",不过并没有任何实质(zhi)性的协(xie)议。
韩国(guo)的原则很简单,不愿意支付比以前更多的驻韩美(mei)军军费,而美(mei)国(guo)也认为驻扎在外国(guo)、保(bao)护外国(guo)的美(mei)军军费并不应该不成比例地由美(mei)国(guo)纳(na)税人承担,这显(xian)然对美(mei)国(guo)是不公(gong)平的。就在这般尴尬的僵(jiang)持下,才造成了如今的美(mei)韩军费谈判陷入到了无限循(xun)环的停滞中。
(驻韩美(mei)军基地内景)
美(mei)韩之间的《防卫(wei)费分摊金额特别协(xie)定(ding)》每五年签署一次,上一次的美(mei)韩第10次费用分摊协(xie)定(ding)已经于2019年年末到期,这就意味着如今驻韩美(mei)军已经是处于无协(xie)议状态。尤其是对基地内的韩国(guo)籍工作人员而言,他们可能拿不到一分钱的报酬,还得被迫(po)"无薪工作",美(mei)国(guo)为了展示(shi)自己的大度和韩国(guo)的小气吝啬,"大方地"调用了特别经费支付这些韩国(guo)人的薪水,以延续基地的正常运作。
(驻韩美(mei)军标志)
但是这些经费将会(hui)在3月底彻底耗尽,美(mei)国(guo)先(xian)前也明确表示(shi)"到期后不会(hui)再续费",这也就意味着如果美(mei)国(guo)和韩国(guo)无法在3月底达成《第十一次防卫(wei)费分摊金额特别协(xie)定(ding)》,驻韩美(mei)军就会(hui)从4月1日起大规模辞退韩国(guo)籍员工,并暂停许多建设项目和后勤保(bao)障(zhang)工作,美(mei)国(guo)国(guo)防部(bu)着重强调,到那时韩国(guo)面临的国(guo)土(tu)安全问题,驻韩美(mei)军也无法快速反(fan)应并加以应对。
所以其实对于美(mei)韩双方而言,首要之急就是尽快达成最新(xin)协(xie)议,包(bao)括适当(dang)调整军费、增强韩国(guo)的军事能力等,但没钱这些显(xian)然是做不到的。
美(mei)国(guo)总统川普在去(qu)年11月就曾在白宫表示(shi):"韩国(guo)是东亚最富裕的国(guo)家之一,有那个(ge)能力也有那个(ge)义务帮助美(mei)国(guo)分摊更多驻韩美(mei)军的防务费用,因为美(mei)国(guo)已经付出够(gou)多的了。"
(驻韩美(mei)军机械化步兵正在训练)
从去(qu)年11月到如今,美(mei)国(guo)和韩国(guo)之间已经围(wei)绕军费问题,进行了多轮谈判,但均(jun)不欢而散,如今美(mei)国(guo)已经发出威胁如果韩国(guo)不尽快接(jie)受美(mei)国(guo)提出的新(xin)驻韩美(mei)军军费分摊协(xie)议,那么将会(hui)考虑从韩国(guo)减少部(bu)署兵力,并转而部(bu)署在韩国(guo)的东亚死对头(tou)——日本境内,对于如今正在同时争夺美(mei)国(guo)政策(ce)倾(qing)斜的日本和韩国(guo)而言,如果美(mei)国(guo)真公(gong)开靠拢日本,对于韩国(guo)而言绝非(fei)好消息。
驻韩美(mei)军可谓历史悠久(jiu),在韩战结束后大量美(mei)军并未彻底离开,从1954年起签订(ding)《美(mei)韩共同防御(yu)条约》之后,美(mei)军就开始进入合法驻留状态,直到1990年代(dai)冷战结束后,美(mei)国(guo)和韩国(guo)重新(xin)签署新(xin)的协(xie)议,美(mei)军经过重新(xin)编制和精简后,一直维持这种状态到今天。如今驻韩美(mei)军规模大约在2.4万人左(zuo)右,驻韩美(mei)军司令军衔(xian)是美(mei)国(guo)陆军四星上将,可谓位高权重,同时兼任联合国(guo)军司令、韩美(mei)联合司令部(bu)司令,掌控韩国(guo)国(guo)内的军队大权。
(龙山基地,在韩国(guo)人眼里如同毒瘤(liu)般存在,该美(mei)军基地位于首尔市区,不远处就是首尔塔)
一直以来(lai),韩国(guo)反(fan)美(mei)情绪都(dou)处于不稳定(ding)的波(bo)动之中,其中最主要原因就是驻韩美(mei)军军费分摊问题,韩国(guo)民众认为韩国(guo)纳(na)税人负担着大部(bu)分美(mei)军军费,反(fan)倒没有战时指挥权,加之美(mei)军基地与附近居民也经常发生补偿纠(jiu)纷,基地宛如"钉子"般阻碍着城(cheng)市的发展,这些都(dou)是反(fan)对驻韩美(mei)军的原因。