专业设置匹(pi)配产业发展。近几年，全省技工院校(xiao)紧扣《广东省技工教育高质量发展“十四(si)五”规划》设定的“专业与产业精准对接”目标，围绕20个战略性产业集群开设新专业，覆盖智能(neng)装备、新能(neng)源汽车等产业领域。广州、深圳(chou)等地技工院校(xiao)在专业建设方面保持领先优势，仅广州的技工院校(xiao)在2024年就新增了72个专业。深圳(chou)鹏城(cheng)技师学院与比亚(ya)迪企业共建汽车产业学院，采用“专业建设委员会+产业技术联盟(meng)”的管理(li)体系，实现了专业集群与产业集群的动态(tai)适配。

竞赛引领教学模式创新。近些年，广东技工院校(xiao)在世界技能(neng)大赛中表现卓(zhuo)越，并(bing)实现“赛场成果(guo)”向“教学资源”有效转化(hua)。广东技工院校(xiao)还积(ji)极参与各类省级技能(neng)大赛，在2024年的第二届广东省技工院校(xiao)科技发明与创新大赛中，全省60所(suo)技工院校(xiao)的4000余名师生带着568个项目参赛，其中105个项目持有专利或专利申请已被受理(li)，158个项目与企业达(da)成合作，充分展现了“以赛促教、以赛促产”的显著成效。

粤(yue)式培训促进高质量就业。通(tong)过参与“粤(yue)菜师傅”“广东技工”“南(nan)粤(yue)家政”三大工程，技工院校(xiao)精准服务再就业群体，积(ji)极开设粤(yue)式烹调、广府茶(cha)点等特(te)色培训，助力劳动者实现“一技傍身”的目标。“工学交(jiao)替”的培训方式，有效提升了学员岗(gang)位晋升速(su)度和劳动生产率。例如，韶关(guan)市将“强化(hua)产业技能(neng)人才支撑”作为2024年十件“民生实事”之一，精心谋划、扎实推进。当(dang)年在“粤(yue)菜师傅”工程方面，充分发挥“粤(yue)菜师傅”培训基地和“粤(yue)菜师傅”大师工作室的引领作用，培训1130人次；在“广东技工”工程方面，推行终身职业技能(neng)培训制度，面向重点群体、重点行业开展补贴性职业技能(neng)培训，新增取得职业资格(ge)或技能(neng)等级证书劳动者16354人次；在“南(nan)粤(yue)家政”工程方面，推进母婴(ying)、居家、养老等重点项目，培训6682人次。

师资建设成效显著。省内技工院校(xiao)创新构建了“工学一体化(hua)”教师培养体系，通(tong)过建立大师工作室、实施企业实践学分制管理(li)、开展国内外专项研修等措施，系统提升教师的理(li)论教学与实践引导能(neng)力。以深圳(chou)技师学院为例，该校(xiao)高度重视校(xiao)企合作、产教融合，与包括世界500强和行业领军企业在内的数百家企业建立了深度合作关(guan)系，还与德国、加拿大、法国、比利时等国家的职业院校(xiao)、有关(guan)机构签署了合作协议，开展专业建设、教师互派、学生互访等合作与交(jiao)流活动。

技工教育赋能(neng)产业转型升级面临的困境

区域协调发展亟待加强。目前，省内高水(shui)平技工院校(xiao)多集中于珠三角城(cheng)市，而(er)粤(yue)东、粤(yue)西、粤(yue)北(bei)地区优质技工教育资源相对匮乏。这种不(bu)平衡导致(zhi)以下问题：一是人才培养质量差异(yi)显著，部分地区技能(neng)人才供给难以满足产业需(xu)求；二是部分技工院校(xiao)受资源限制，专业建设滞后于产业升级步伐，专业结(jie)构失衡，传统专业占比高，智能(neng)制造、工业互联网(wang)等新兴专业建设不(bu)足。

评价机制不(bu)健全。当(dang)前，在期(qi)末(mo)考试、毕业考核(he)等关(guan)键环节，技工院校(xiao)间缺乏统一的评价标准。各院校(xiao)多依赖(lai)校(xiao)本评价体系，难以在行业内形成有效的质量导向。同时，评价主体单一，尤其在专业建设、教学质量评价等方面，第三方机构参与不(bu)足。此外，技工院校(xiao)学历(li)信息未纳入教育部统一平台，职业培训与学历(li)教育之间的学分转换通(tong)道尚未完全打通(tong)，制约了技能(neng)人才的持续发展。

经(jing)费保障机制有待完善。近年来，省财政不(bu)断(duan)完善和提升技工院校(xiao)经(jing)费保障机制，全力保障广东技工教育发展的资金需(xu)求。2019年起(qi)，将省属公办普通(tong)中职学校(xiao)（含技工院校(xiao)）生均综(zong)合定额拨款标准提高到8000元/生·年，省重点中职学校(xiao)提高到8300元/生·年，国家重点中职学校(xiao)提高到8500元/生·年。2021年又将技师学院生均拨款标准提至高职院校(xiao)的水(shui)平，但相较于普通(tong)高等教育，差距仍然显著。2021至2024年间，虽然省级财政安排“广东技工”资金超过40亿元，同时投入政府专项债券资金2.3亿元，但相对产业的快速(su)发展，现有投入仍显不(bu)足。

社会认知偏见仍需(xu)消除。社会对技工教育的认知偏见往(wang)往(wang)使优质生源难以流入。相关(guan)调研显示，很(hen)多家庭仍视技工院校(xiao)为“次优”选(xuan)择，直接影响了技工院校(xiao)的生源质量。此外，社会上重常识轻技能(neng)，特(te)别是对现代服务业存在认知偏差，也(ye)严重影响了技能(neng)人才的社会地位和职业发展空间。

技能(neng)人才培养的优化(hua)路径

对接产业需(xu)求，打造人才供应链。实施“精减一批、新增一批、优化(hua)一批”专业动态(tai)调整策略，重点建设智能(neng)制造、工业互联网(wang)等新兴专业。建立季(ji)度产业人才需(xu)求清(qing)单制度，确保专业设置与区域产业匹(pi)配度不(bu)断(duan)提升。鼓(gu)励技工教育与产业共建“产教评”技能(neng)生态(tai)链，为产业链建立从招生、培训、评价、就业到终身技能(neng)提升的人才供应链。

借助人工智能(neng)，开展数字(zi)化(hua)转型。推广智能(neng)教学辅助系统应用，实现重点专业虚拟仿真教学，以缓解(jie)实习实训条件不(bu)足的问题。同时建设校(xiao)级AI大数据(ju)平台，打造一体化(hua)的智慧教学环境，通(tong)过在线(xian)学习平台等方式，为全社会技能(neng)培训提供便捷、高效的学习资源。例如，广东省机械技师学院已率先完成了DeepSeek-R1-32B模型的本土化(hua)部署，并(bing)上线(xian)DeepSeek本地服务“智小匠”，成为全国首批将DeepSeek技术应用于日常管理(li)和教学工作的技师学院之一。该校(xiao)这一突破性实践，有望打造为全国技师学院AI赋能(neng)技工教育的新标杆。

产学研融合，建设高水(shui)平技师学院。技师学院需(xu)以教育强国建设为指引，进一步完善各项工作制度，深化(hua)教学改革，扩(kuo)大第三方评价的覆盖面；推广校(xiao)内导师和企业导师“双导师”制度，以高水(shui)平专业建设为抓(zhua)手，推动技工院校(xiao)的全面建设；建立产学研融合发展机制，确保各主体利益的平衡，引领技工教育和产业和谐发展；利用技能(neng)竞赛基地备赛参赛，扩(kuo)大参赛面，激发竞争意识，鼓(gu)励技校(xiao)师生与各国选(xuan)手同台竞技、直接交(jiao)流。

增加财政扶持，优化(hua)办学条件。建议建立稳定的财政投入机制，确保技工教育经(jing)费的持续增加。持续扩(kuo)大“广东技工”专项资金规模，重点向粤(yue)东、粤(yue)西、粤(yue)北(bei)地区倾(qing)斜(xie)，持续实施“强基培优”计划。完善学生资助体系，提高国家奖学金受益面、助学金覆盖率，切实支撑和关(guan)怀学生的学习生活。

提升服务能(neng)力，推动终身教育。持续开展学校(xiao)之间的合作，通(tong)过技工院校(xiao)间的“一对一”结(jie)对协作，实现互帮互带、资源共享(xiang)，提升整体培养能(neng)力。深入实施“三大工程”，坚持面向企业转岗(gang)人员、农村转移就业人员、下岗(gang)失业人员、就业困难人员等群体，开展有针对性的定岗(gang)定向培训。同时，完善“广东终身教育学分银行”制度在技工教育领域的应用，推行企业自主技能(neng)鉴定、院校(xiao)课程学分与职业资格(ge)证书的互认机制，推动技能(neng)成果(guo)认定、积(ji)累(lei)与转化(hua)，鼓(gu)励技能(neng)劳动者踏上终身学习之路；开发集个人技能(neng)档案、岗(gang)位适配推荐于一体的数字(zi)平台，为劳动者的终身职业发展服务。

环顾(gu)当(dang)下，“广东技工”在不(bu)断(duan)的技能(neng)跃迁中，正从“流水(shui)线(xian)工人”迅速(su)成长(chang)为“智能(neng)生产线(xian)技术员”，助力广东从“世界工厂”向“全球智造创新中心”转型升级。展望未来，全省技工教育要坚定地以建设一流产业技术工人队伍为目标，遵循(xun)《广东省技能(neng)人才发展条例》，以“新八(ba)级工”制度推动人才评价，打造人才供应的“蓄水(shui)池”和创新的“试验场”，为产业升级注入源源不(bu)断(duan)的动力。

（编辑系陕西师范大学教育学部博士生、广东省电子商务技师学院高级讲师）

注：本文系2024年广东省技工教育和职业培训省级课题“广东省技工院校(xiao)人才培养模式与产业结(jie)构转型升级的匹(pi)配性研究”（KT2024052）阶段性成果(guo)