《规划》着眼2027年、2035年和本(ben)世纪中叶三个时间节点，分(fen)别制定路线图(tu)和施工图(tu)，提出农业强国建设的分(fen)阶(jie)段目标：

——到2027年农业强国建设取得(de)明显进(jin)展，乡村全面振兴(xing)取得(de)实质(zhi)性进(jin)展，农业农村现代化迈上新台阶(jie)。具体来(lai)讲，粮(liang)食综合(he)生产能(neng)力达到1.4万(wan)亿斤，农业科技(ji)装备支撑持(chi)续(xu)强化，现代乡村产业体系基本(ben)健(jian)全，宜居宜业和美乡村建设取得(de)积极进(jin)展，脱贫攻坚成果巩(gong)固拓(tuo)展。

——到2035年农业强国建设取得(de)显著成效，乡村全面振兴(xing)取得(de)决定性进(jin)展，农业现代化基本(ben)实现，农村基本(ben)具备现代生活条件。具体来(lai)讲，要实现“七个更加(jia)”：粮(liang)食产能(neng)稳固、供给更加(jia)安全；乡村产业链升级(ji)完(wan)善、融(rong)合(he)更加(jia)充分(fen)；乡村设施完(wan)备配套、生活更加(jia)便利；乡村公共服(fu)务普惠均等、保障更加(jia)有力；农业农村法治建设更加(jia)完(wan)善；乡村治理体系基本(ben)健(jian)全、社(she)会更加(jia)安宁；农民收入稳定增长、城乡发展更加(jia)协调。

——到本(ben)世纪中叶农业强国全面建成，乡村全面振兴(xing)，农业农村现代化全面实现。

提出七方面重点任务

围绕目标，《规划》提出了加(jia)快建设农业强国七方面重点任务：

——全方位夯实粮(liang)食安全根基，把中国人的饭碗端得(de)更牢更稳。提出全面加(jia)强耕(geng)地保护(hu)和建设，提升粮(liang)食和重要农产品生产水平，健(jian)全粮(liang)食生产扶持(chi)政策，强化粮(liang)食和重要农产品储(chu)备调控(kong)，构建多元化食物供给体系等重点任务。

——全领(ling)域推进(jin)农业科技(ji)装备创新，加(jia)快实现高水平农业科技(ji)自(zi)立自(zi)强。着眼发展农业新质(zhi)生产力，提出加(jia)快农业科技(ji)创新水平整体跃升，推动种业自(zi)主创新全面突破，推进(jin)农机装备全程全面升级(ji)，促进(jin)数字技(ji)术与(yu)现代农业全面融(rong)合(he)等重点任务。

——全环节完(wan)善现代农业经营(ying)体系，促进(jin)小农户和现代农业发展有机衔接。围绕巩(gong)固和完(wan)善农村基本(ben)经营(ying)制度、促进(jin)小农户和现代农业发展有机衔接，提出提升经营(ying)集约化水平，推进(jin)新型(xing)农业经营(ying)主体提质(zhi)增效，健(jian)全便捷高效的农业社(she)会化服(fu)务体系等重点任务。

——全链条推进(jin)农业产业体系升级(ji)，提升农业综合(he)效益。突出强龙头、补链条、兴(xing)业态(tai)、树品牌(pai)，提出推动农产品加(jia)工流通优化升级(ji)，推动农业优质(zhi)化品牌(pai)化提升，加(jia)快发展乡村特色产业，促进(jin)乡村产业融(rong)合(he)发展，加(jia)快推进(jin)农业全面绿色转型(xing)等重点任务。

——进(jin)一步深化农业对外(wai)合(he)作，培育农业国际(ji)竞争新优势。着眼统筹国内国际(ji)两(liang)个市场、两(liang)种资源(yuan)，提出推动农产品外(wai)贸转型(xing)升级(ji)，提高农业国际(ji)竞争力，深入参与(yu)全球粮(liang)农治理等重点任务。

——高质(zhi)量推进(jin)宜居宜业和美乡村建设，提升农村现代生活水平。对标农村基本(ben)具备现代生活条件，提出持(chi)续(xu)提升乡村建设水平，整体提升乡村治理效能(neng)，深化农村精神文明建设等重点任务。

——促进(jin)城乡融(rong)合(he)发展，缩小城乡差别。着力促进(jin)城乡共同繁荣发展，提出拓(tuo)宽农民增收致富渠(qu)道，完(wan)善城乡融(rong)合(he)发展体制机制和政策体系，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力等重点任务。

农业农村部负责人表示，这(zhe)些任务涵盖(gai)“三农”工作方方面面，是(shi)个有机整体。其中，前五个方面任务聚焦农业现代化，体现建设农业强国“五个强”（即(ji)供给保障强、科技(ji)装备强、经营(ying)体系强、产业韧性强、竞争能(neng)力强）的要求；后两(liang)个方面任务聚焦农村现代化，体现“建设农业强国要一体推进(jin)农业现代化和农村现代化”的要求。

多举措抓好贯彻落实

“《规划》作为农业农村领(ling)域的顶层设计文件，集中体现了国家的战略意图(tu)、中长期(qi)目标和阶(jie)段性任务，其生命(ming)力在于能(neng)落地、能(neng)实现。”农业农村部负责人表示。

为此，《规划》提出了加(jia)快建设农业强国的保障措施，包括加(jia)强党的全面领(ling)导，加(jia)强政策协同配合(he)，建强农业强国建设人才队(dui)伍，分(fen)类探索差异(yi)化特色化发展模式等。

对于如何抓好《规划》贯彻落实？该负责人说，“下一步，大家(men)将聚集资源(yuan)要素、汇(hui)聚各(ge)方力量，重点抓好规划任务落实”。

压实责任促落实。把党的领(ling)导贯彻到农业强国建设各(ge)领(ling)域各(ge)方面各(ge)环节，推动各(ge)级(ji)党委和政府坚决扛起主体责任，把农业强国建设列入重要议事日程，纳入国民经济和社(she)会发展规划等，确保农业强国建设各(ge)项任务不断取得(de)实质(zhi)性进(jin)展。

保障要素促落实。农村要发展、有活力，离(li)不开人才、土地、资金等要素保障。《规划》提出，建强农业强国建设人才队(dui)伍，优先保障农业强国建设重大任务和重大工程项目土地供应(ying)，完(wan)善乡村振兴(xing)投入机制。该负责人说，“在工作中，大家(men)还将推动各(ge)有关部门加(jia)强政策协同配合(he)，强化规划、项目、资金、要素间的有效衔接、协同发力”。

典型(xing)引路促落实。我国地域广阔、各(ge)地情况千差万(wan)别，这(zhe)决定了农业强国建设不可能(neng)一个模式套下来(lai)、齐步走。部分(fen)发达地区发展基础较好、特色优势明显，有条件在推进(jin)农业现代化上走在前，先行探索实践经验。要推动东部沿海发达地区有条件省份率先建成农业强省，鼓励中西部地区经济发展水平较高、资源(yuan)条件较好的市地加(jia)快建设农业强市，引导有条件的县（市、区）加(jia)快建设农业强县，分(fen)类探索差异(yi)化、特色化发展模式。（记(ji)者(zhe) 刘欣）