【文/观察者网 齐倩】据路透社4月21日报(bao)道，美国特朗(lang)普政府执意挥舞关税大棒(bang)，在结束长达一年的调查后，当(dang)天决(jue)定(ding)对来自东南亚国家的太阳能制造商征收高额关税。此前，多家在美国经营的制造商指责中国企业通过东南亚国家，向美国市场“大量投放不公平的低价商品”。
报(bao)道称，去年4月，韩国韩华Qcells、美国First Solar、瑞士梅耶博格(ge)、挪威REC Silicon等七家在美国经营的太阳能制造商提交(jiao)请愿书，呼吁拜(bai)登政府出手，保护他们(men)在美国太阳能行业(ye)的数十(shi)亿(yi)美金投资。
美国太阳能制造贸易委员会同时剑指中国光伏企业(ye)，污蔑(mie)在马(ma)来西亚、柬埔(pu)寨、泰国和越南设有(you)工厂的中企“涉嫌倾销”并(bing)接(jie)受“不公平的补贴(tie)”，导致美国产品缺乏竞争力。
在历经为时一年的调查后，当(dang)地(di)时间4月21日，特朗(lang)普政府决(jue)定(ding)对马(ma)来西亚、柬埔(pu)寨、泰国和越南的太阳能制造商征收高额关税。太阳能电池和面板产品将面临根(gen)据产品原产国而(er)定(ding)的“反补贴(tie)税”：越南为395.5%，泰国为375.2%，马(ma)来西亚为34.4%。
此外，由于“拒不配合(he)调查”，来自柬埔(pu)寨的太阳能产品将面临3521%的关税。
一些主要制造商则面临针对特定(ding)企业的关税。其中，位于马(ma)来西亚的晶科能源企业面临41.56%的关税，位于泰国的天合(he)光能面临375.19%的关税，位于越南的晶澳太阳能企业可能被征收约120%的关税。
为了最终(zhong)确定(ding)关税，美国国际贸易委员会须(xu)在6月份就上述决(jue)定(ding)进行投票。
泰国水(shui)电站漂浮式太阳能电池板视觉中国
“这是非常强硬的结果(guo)，”美国制造业(ye)协会律师蒂姆·布莱特比尔在接(jie)受采访时声称，马(ma)来西亚、柬埔(pu)寨、泰国和越南四国的中资企业(ye)的“不公平贸易行为”，长期以来“一直在损害(hai)美国太阳能制造业(ye)”。
但路透社指出，在美国政府去年发出关税威胁后，全球太阳能贸易发生了巨大变化。数据显示，今(jin)年，美国从马(ma)来西亚、柬埔(pu)寨、泰国和越南四个目标国家的太阳能产品进口量仅为去年的一小部分，而(er)从老挝和印(yin)度尼西亚等国进口的数量却在增加(jia)。
此举引发来自美国行业(ye)组织的强烈批评。美国太阳能产业(ye)协会（SEIA）指出，关税将损害(hai)美国太阳能生产商的利益，因为这些关税会提高进口电池的价格(ge)。
彭博社同样称，上述关税政策将使部分制造商受益，但同时也(ye)将对长期依赖外国供应的美国生产商造成冲击(ji)，并(bing)加(jia)剧受美国政策变化影响的太阳能行业(ye)的不确定(ding)性(xing)，进一步扰乱了全球供应链和市场。
《日经亚洲》提及，中国在太阳能供应链的关键环(huan)节，例如(ru)从多晶硅和太阳能电池组件，占有(you)90%的市场份额，其成本竞争力吸引了许多寻求(qiu)环(huan)保能源的国家。
近年来，美国政府持续以所谓“强迫劳动”“不公平竞争”等理由无端打压中国光伏企业(ye)。2023年，拜(bai)登政府指责中国太阳能生产商通过东南亚国家对美国市场进行“倾销”。2024年，美国国土安全部又以“强迫劳动”为由扩大对太阳能企业(ye)的审查。
此前，外交(jiao)部发言人曾指出，美方(fang)大搞贸易保护主义，将对国际产业(ye)链供应链稳定(ding)和全球应对气候变化合(he)作(zuo)造成干扰和破坏(huai)，最后只会反噬自己、损害(hai)自身(shen)利益。中方(fang)敦促美方(fang)停止对中国企业(ye)的无理打压。中方(fang)将采取一切必要措(cuo)施维(wei)护中国企业(ye)的正当(dang)合(he)法权益。