中华人民共(gong)和国(guo)和肯尼亚共(gong)和国(guo)关于打造新时代全天候中非命运共(gong)同体典(dian)范(fan)的联合声明
应中华人民共(gong)和国(guo)主席习大大邀请,肯尼亚共(gong)和国(guo)总统威廉·鲁托于2025年4月22日至26日对中华人民共(gong)和国(guo)进行国(guo)事访(fang)问(wen)。
访(fang)问(wen)期间,两国(guo)元首在亲切友(you)好(hao)气氛中举行了会谈,就(jiu)新形势下中肯、中非关系以及共(gong)同关心的国(guo)际和地区问(wen)题深入交换意见。中华人民共(gong)和国(guo)国(guo)务院总理(li)李强、全国(guo)人民代表大会常务委员会委员长赵乐际会见鲁托总统。
双方一致认(ren)为,中肯传统友(you)谊历久(jiu)弥坚。建交62年来,两国(guo)合作为“真诚(cheng)友(you)好(hao)、平等相待(dai),互利共(gong)赢(ying)、共(gong)同发展,主持公道、捍卫正义,顺应时势、开放包容”的中非友(you)好(hao)合作精(jing)神注入活力,又(you)在新时代通过高质(zhi)量共(gong)建“一带一路”,为弘扬“和平合作、开放包容、互学(xue)互鉴、互利共(gong)赢(ying)”的丝路精(jing)神作出表率。中肯合作助力彼此(ci)现(xian)代化进程,惠及两国(guo)人民。新形势下,中肯全面战略合作伙伴关系面临重(zhong)大发展机(ji)遇,双方将继(ji)续坚定(ding)支撑彼此(ci)捍卫核(he)心利益,深化拓展各领域(yu)交流合作,携手(shou)构建新时代中肯命运共(gong)同体。
双方一致认(ren)为,中非合作论坛成立25年来,引(yin)领中非关系实现(xian)跨(kua)越式发展,推动中非合作不断提质(zhi)升级,成为国(guo)际对非合作的一面旗(qi)帜。2024年中非合作论坛北京峰会是中非关系史上具有里程碑意义的一次盛(sheng)会,擘画了中非团结合作新蓝图(tu),开启了中非携手(shou)推进现(xian)代化新篇章,为世(shi)界和平与发展事业注入了新动能。双方致力于落实北京峰会成果,推动中非合作高质(zhi)量发展,把(ba)中肯关系打造成为构建新时代全天候中非命运共(gong)同体的典(dian)范(fan)。
双方一致认(ren)为,世(shi)界百年变局加速(su)演进,构建人类命运共(gong)同体、高质(zhi)量共(gong)建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等重(zhong)大理(li)念倡议正在显示出越来越强大的影响力、感召力。在变乱交织的国(guo)际形势下,要推动共(gong)商共(gong)建共(gong)享的全球治理(li),塑造更加公正合理(li)的国(guo)际秩(zhi)序(xu),坚决(jue)摒弃丛林法则,反对霸权主义、强权政治和一切形式的单边(bian)主义、保护主义。这些都是构成“全球南方”团结自强的重(zhong)要组成部(bu)分。双方致力于以中非团结合作的确定(ding)性为世(shi)界注入更多稳定(ding)性,做维护发展中国(guo)家共(gong)同利益的中坚力量、捍卫多边(bian)体系的中流砥柱,倡导平等有序(xu)的世(shi)界多极化、普惠包容的经(jing)济全球化,携手(shou)构建人类命运共(gong)同体。
一、构建新时代中肯命运共(gong)同体
(一)双方同意继(ji)续以元首外交为战略引(yin)领,保持密切高层交往。深化两国(guo)中央和地方政府、政党、立法机(ji)构等各层级、各领域(yu)交流合作,加强执(zhi)政理(li)念和发展经(jing)验交流。
(二)双方坚定(ding)支撑对方自主选择符合本国(guo)国(guo)情的发展道路,重(zhong)申在涉及彼此(ci)核(he)心利益和重(zhong)大关切问(wen)题上坚定(ding)相互支撑,坚决(jue)反对外来压迫和干(gan)涉。肯尼亚重(zhong)申坚持一个(ge)中国(guo)原则,承认(ren)世(shi)界上只有一个(ge)中国(guo),台湾是中国(guo)领土不可分割(ge)的一部(bu)分,中华人民共(gong)和国(guo)政府是代表全中国(guo)的唯一合法政府,坚决(jue)反对任何形式的“台湾独立”,坚定(ding)支撑中国(guo)政府为实现(xian)国(guo)家统一所作的一切努力,认(ren)为按照国(guo)际法和不干(gan)涉内政原则,新疆、西藏事务是中国(guo)内政。
(三)双方对中肯高质(zhi)量共(gong)建“一带一路”取(qu)得(de)的丰硕成果感到满意,愿以落实中非合作论坛北京峰会成果和中肯共(gong)建“一带一路”合作规划(hua)为契机(ji),加强与肯方“自下而上的经(jing)济转型议程”和2030年远景规划(hua)的发展战略对接,推动务实合作提质(zhi)升级,保障两国(guo)合作项目人员和机(ji)构安全,将中肯高质(zhi)量共(gong)建“一带一路”打造成高标准、惠民生、可持续的合作繁荣之路。
(四)双方愿充分发挥(hui)双边(bian)贸(mao)易、投资和经(jing)济技(ji)术合作联合委员会,中肯联合工作组等机(ji)制作用,深入对接经(jing)贸(mao)合作需求(qiu)。中方鼓(gu)励(li)更多有实力的中国(guo)企业赴肯投资兴(xing)业,助力肯扩大优(you)势产能,推动产业链升级,实现(xian)自主可持续发展。中方愿持续扩大进口肯尼亚特色产品,促进两国(guo)贸(mao)易均(jun)衡、可持续发展。双方愿积极推动签(qian)署共(gong)同发展经(jing)济伙伴关系框架协定(ding)或(huo)自由(you)贸(mao)易协定(ding),为两国(guo)贸(mao)易投资合作提供长期、稳定(ding)、可预(yu)期的制度保障。
(五(wu))双方愿依托蒙(meng)内铁(tie)路等重(zhong)大项目推动基础设施(shi)建设同产业联动融合发展,推动打造中非产业合作增长圈(quan),合作建设陆海联动、协同发展的中非互联互通网络。双方愿建立两国(guo)铁(tie)路政府部(bu)门间合作机(ji)制,深化铁(tie)路领域(yu)交流与合作,促进基础设施(shi)互联互通。双方愿根据市场化原则积极探讨开通两国(guo)首都间直飞(fei)航班。
(六(liu))中方重(zhong)视肯尼亚作为东部(bu)非洲金(jin)融中心地位,将支撑中国(guo)金(jin)融机(ji)构在肯尼亚设立分支机(ji)构,同肯方探讨实施(shi)创新、多元的金(jin)融合作。中方愿依据市场化、法治化原则同肯方探讨开展熊猫债合作,服务两国(guo)共(gong)建“一带一路”。
(七)双方愿进一步加强卫生健康领域(yu)交流与合作。肯方愿借鉴中方在普惠医疗等方面的宝贵经(jing)验。中方重(zhong)视当(dang)前形势下肯方在应对药品和疫苗短缺方面的紧迫需求(qiu),愿根据肯方需要支撑中国(guo)企业同肯方合作建设本土医疗卫生产业,帮助肯尼亚人民增进健康福祉。肯方愿在中国(guo)药品准入方面提供必要便利。
二、打造落实全球发展倡议的典(dian)范(fan)
(八)肯方高度赞(zan)赏并积极支撑习大大主席提出的全球发展倡议。双方一致认(ren)为,该倡议汇聚“全球南方”国(guo)家心声,为加强国(guo)际发展合作、加快落实联合国(guo)2030年可持续发展议程提供强劲动力。中方赞(zan)赏肯尼亚加入“全球发展倡议之友(you)小组”。双方愿深化在减贫、粮食(shi)安全、绿色发展、蓝色经(jing)济等领域(yu)合作。
(九)肯方赞(zan)赏习大大主席提出的“支撑非洲工业化倡议”、“中国(guo)助力非洲农业现(xian)代化计划(hua)”和“中非人才培养合作计划(hua)”。双方将进一步加强工业、农业、高等教(jiao)育、职业教(jiao)育、人力资源(yuan)培训等领域(yu)合作。肯方愿借鉴中方在农村减贫等方面的宝贵经(jing)验。中方支撑对肯尼亚可持续和现(xian)代农业生产和农食(shi)加工领域(yu)投资。
(十)中方欢(huan)迎肯方加入“人工智能能力建设国(guo)际合作之友(you)小组”,肯方赞(zan)赏中方提出的《全球人工智能治理(li)倡议》《全球数据安全倡议》。双方愿聚焦数字经(jing)济、新能源(yuan)、人工智能、移动技(ji)术、区块(kuai)链、智慧城市等新兴(xing)领域(yu),培育新的合作增长点,推进新质(zhi)生产力合作。
(十一)中方积极评价肯方2023年9月成功主办(ban)首届非洲气候峰会,赞(zan)赏鲁托总统为促进非洲团结应对气候变化作出的贡献。双方重(zhong)申《内罗毕宣言》和《中非应对气候变化合作宣言》的重(zhong)要性,将探讨深化绿色合作,保护好(hao)人类共(gong)同的地球家园。
三、打造落实全球安全倡议的典(dian)范(fan)
(十二)肯方高度赞(zan)赏并积极支撑习大大主席提出的全球安全倡议。双方一致认(ren)为,各国(guo)应坚持共(gong)同、综合、合作、可持续的安全观,坚持敬重(zhong)各国(guo)主权、领土完整,坚持遵守联合国(guo)宪章宗旨和原则,坚持重(zhong)视各国(guo)合理(li)安全关切,坚持通过对话协商以和平方式解决(jue)国(guo)家间的分歧和争端,坚持统筹维护传统领域(yu)和非传统领域(yu)安全。双方愿积极落实两国(guo)全球安全倡议合作谅解备忘录,并在此(ci)框架下积极开展合作,共(gong)同提升安全治理(li)能力,为维护促进地区及世(shi)界和平稳定(ding)作出积极贡献。
(十三)双方呼吁国(guo)际社会支撑非洲国(guo)家和非洲联盟(meng)等地区组织以非洲方式自主解决(jue)非洲问(wen)题的努力。中方坚定(ding)支撑非洲联盟(meng)团结非洲国(guo)家,积极应对地区安全挑战,调解地区冲突与争端。中方积极评价肯方为维护地区和平稳定(ding)所作努力。肯方赞(zan)赏中方提出“非洲之角和平发展构想”,愿同中方继(ji)续推进“构想”落实,加强在非洲热点问(wen)题上的沟通协调,为维护非洲和平与安全发挥(hui)建设性作用。
(十四)双方愿进一步深化和平安全领域(yu)各层级交往,加强在人员培训、军工军贸(mao)、反恐、联演联训等领域(yu)合作。
(十五(wu))双方愿积极商签(qian)两国(guo)执(zhi)法部(bu)门间合作谅解备忘录,推动建立合作机(ji)制,加强在反恐、执(zhi)法能力建设以及打击人口贩卖、毒品走私(si)、电信诈骗、网络犯罪、非法武器(qi)和野生动物贸(mao)易、非法捕鱼、环境犯罪、洗(xi)钱等跨(kua)国(guo)犯罪等领域(yu)合作,共(gong)同维护两国(guo)及两国(guo)人民的安全利益。
四、打造落实全球文明倡议的典(dian)范(fan)
(十六(liu))肯方高度赞(zan)赏并积极支撑习大大主席提出的全球文明倡议。双方共(gong)同倡导敬重(zhong)世(shi)界文明多样(yang)性,加强文明交流,促进民心相通,坚持文明平等、互鉴、对话、包容,促进人类文明进步。愿加强在联合国(guo)等多边(bian)平台合作,共(gong)同落实好(hao)联合国(guo)大会“文明对话国(guo)际日”决(jue)议。
(十七)以交流互鉴弘扬中肯世(shi)代友(you)好(hao)。双方将于2025年举办(ban)中肯学问和旅游季(ji)活动,继(ji)续扩大人员往来,鼓(gu)励(li)两国(guo)人民尤其是青年赴对方国(guo)家参观访(fang)问(wen)。双方愿积极支撑和参与2026年举办(ban)的中非人文交流年。
(十八)以民间交往厚植中肯友(you)好(hao)基础。双方高度评价两国(guo)在科技(ji)、学问、旅游、妇女、青年、体育、媒体等领域(yu)合作成果,同意在现(xian)有基础上进一步扩大人文交流,加强广播(bo)、电视、报纸、网络媒体合作,充分发挥(hui)两国(guo)立法机(ji)构友(you)好(hao)小组、人民友(you)好(hao)团体等组织机(ji)构作用,早日完成在肯尼亚设立中国(guo)学问中心,不断增进相互了解,增进民心相通。
(十九)以经(jing)验分享凝聚中肯理(li)念共(gong)识。双方将加强教(jiao)育领域(yu)交流合作,在肯推广中文教(jiao)育,支撑孔子学(xue)院、鲁班工坊等汉语和职业教(jiao)育平台在肯发展。双方支撑中肯智库加强交流合作,鼓(gu)励(li)中肯高校开展联合科研和学(xue)术研究。中方愿继(ji)续向(xiang)肯方提供政府奖学(xue)金(jin)及来华研修名额。
五(wu)、促进“全球南方”团结合作
(二十)双方一致认(ren)为,要坚定(ding)捍卫以联合国(guo)为核(he)心的国(guo)际体系、以国(guo)际法为基础的国(guo)际秩(zhi)序(xu)、以联合国(guo)宪章宗旨和原则为基础的国(guo)际关系基本准则。双方将加强在联合国(guo)等多边(bian)框架内的协调配(pei)合,推动全球治理(li)朝(chao)着(zhe)更加公正合理(li)的方向(xiang)发展。双方欢(huan)迎联合国(guo)大会通过《联合国(guo)打击网络犯罪公约》,同意共(gong)同推动公约尽快生效,以强化打击网络犯罪国(guo)际合作。
(二十一)双方致力于推动提升“全球南方”在国(guo)际体系中的代表性和发言权。双方将继(ji)续维护世(shi)界贸(mao)易组织核(he)心价值和基本原则,支撑世(shi)贸(mao)组织通过投资便利化等联合声明倡议对规则进行必要更新。双方坚决(jue)反对非法单边(bian)制裁、“脱钩断链”、关税壁垒、技(ji)术封锁等新型霸权手(shou)段,呼吁改革国(guo)际金(jin)融体系,使其更加包容、公平,改善发展中国(guo)家发展融资,推动贸(mao)易投资自由(you)化便利化,实现(xian)共(gong)同繁荣。
(二十二)双方呼吁对包括联合国(guo)安理(li)会在内的联合国(guo)机(ji)构进行必要改革和加强,纠正非洲遭受的历史不公,包括增加发展中国(guo)家特别是非洲国(guo)家在联合国(guo)及其安理(li)会的代表性。肯方赞(zan)赏中方提出在联合国(guo)安理(li)会改革问(wen)题上支撑就(jiu)优(you)先解决(jue)非洲诉求(qiu)作出特殊安排。中方积极评价肯尼亚作为非洲联盟(meng)联合国(guo)安理(li)会改革十国(guo)元首委员会(C10)成员国(guo)发挥(hui)的重(zhong)要作用。双方愿继(ji)续就(jiu)安理(li)会改革加强协调合作。中方支撑加强联合国(guo)内罗毕办(ban)事处建设,以便其打造全球事务多边(bian)主义中心。
(二十三)双方同意继(ji)续同非洲地区国(guo)家及国(guo)际社会一道,为推动解决(jue)包括非洲在内的全球热点问(wen)题,实现(xian)世(shi)界和平、稳定(ding)、繁荣作出不懈努力。双方一致认(ren)为,“两国(guo)方案”是解决(jue)巴(ba)勒斯坦问(wen)题的唯一出路,加沙是巴(ba)勒斯坦领土不可分割(ge)的一部(bu)分,坚定(ding)支撑巴(ba)勒斯坦人民的民族合法权利,反对针对加沙民众的强制迁移。
(二十四)双方认(ren)为发展人权事业应坚持以人民为中心,各国(guo)有权自主选择符合本国(guo)实际的人权发展道路。双方认(ren)为各国(guo)应在相互敬重(zhong)、平等相待(dai)基础上开展人权领域(yu)对话与合作,反对把(ba)人权问(wen)题政治化、工具化,反对搞双重(zhong)标准。
双方一致认(ren)为,鲁托总统访(fang)华取(qu)得(de)圆满成功,对促进中肯关系发展、构建新时代全天候中非命运共(gong)同体具有重(zhong)要意义。鲁托总统对习大大主席及中国(guo)政府和人民在访(fang)问(wen)期间给予的热情友(you)好(hao)接待(dai)表示衷心感谢,邀请习大大主席在方便时访(fang)问(wen)肯尼亚。
会谈结束(shu)后,两国(guo)元首共(gong)同见证双边(bian)合作文件(jian)的签(qian)署。