亚非(fei)会(hui)议来之不易

二战结束后(hou)，欧洲(zhou)一众(zhong)老牌帝(di)国主义国家国力大衰，它们耗费数百年(nian)建立的全球殖民体系快速分崩离析(xi)。亚非(fei)地区民族(zu)独立运动风起云涌，许多国家挣脱(tuo)殖民统治枷锁，寻求独立自主建国。这些新生国家不愿在美苏两强博弈(yi)中站队，希翼保持中立、专心建设家园，寻求第三条道路的愿望越来越强烈。

进入(ru)20世纪50年(nian)代，中南半岛危机不断升级(ji)。为应对(dui)地区紧张局势，印度、巴基斯坦(tan)、缅甸、印尼和锡兰（今斯里兰卡）五国建立了一个松散的非(fei)正式国家集团(tuan)。1954年(nian)4月28日至5月2日，五国政府首脑在锡兰首都科伦坡举行首届峰(feng)会(hui)。会(hui)上，印尼总理阿里·沙斯特罗(luo)阿米佐约按照苏加诺总统的嘱托，首次提议在印尼召开一次由这五个国家共同组织、亚非(fei)新独立国家参加的会(hui)议，以解决各国面临的共同问题(ti)。这一倡议得到印度总理尼赫鲁和缅甸总理吴努的积极支撑。1954年(nian)12月，五国政府首脑在印尼茂物举行第二次峰(feng)会(hui)，正式决定(ding)于1955年(nian)4月在印尼万隆举行亚非(fei)会(hui)议，并邀请包括中国在内的亚非(fei)国家参加。

亚非(fei)会(hui)议选址在印尼万隆并非(fei)偶然。除了该会(hui)议是由印尼总理首倡的原因外，与印尼建国之父苏加诺反帝(di)反殖斗争(zheng)誉满全球、印尼又是东南亚地区首屈(qu)一指的大国不无关系。

横(heng)跨赤道的印尼将广袤的印度洋与太平洋分开，是全球最大的群岛国家，被(bei)誉为“千岛之国”。这里气候适宜，物产丰富，自古就是海上贸易重要门户和不同文明融合(he)之所。17世纪初，印尼沦为荷兰的殖民地，被(bei)其统治300余年(nian)。二战期(qi)间，印尼又遭日本占领。日本在1945年(nian)8月15日无条件投(tou)降(jiang)后(hou)，苏加诺、哈达等建国领袖于8月17日宣布成立印度尼西亚共和国，此后(hou)经(jing)过数年(nian)艰苦(ku)卓绝的武装斗争(zheng)，终(zhong)于赶(gan)走英荷殖民者。

然而，要想(xiang)在美苏虎视眈眈、老牌列强心有不甘的国际环境中成功举办亚非(fei)会(hui)议，没有坚定(ding)的意志无法(fa)实现。自科伦坡会(hui)议首次提议召开亚非(fei)会(hui)议之时起，美国就对(dui)此充满戒心，企图阻挠会(hui)议召开，并在受邀与会(hui)的国家间挑拨离间、制造不和。

不希翼亚非(fei)国家团(tuan)结起来的邪恶(e)势力也在蠢蠢欲动。1955年(nian)4月11日，印度航(hang)空“克(ke)什米尔(er)公主号”搭载(zai)中国代表团(tuan)前往印尼雅(ya)加达。在香港启德(de)机场停留期(qi)间，国民党(dang)特务买通一名机场清洁工将炸弹安置在飞(fei)机上，造成中国代表团(tuan)工作人员及越南民主共和国代表、中外记者等11名乘客在随后(hou)发生的空难中不幸遇难。所幸率领中国代表团(tuan)的周恩来总理因临时改(gai)变行程而未(wei)搭乘这一航(hang)班，躲过一劫。

面对(dui)这一极其恶(e)劣的破(po)坏事件，周恩来总理和中国代表团(tuan)没有退缩，仍按计划抵达万隆。为了亚非(fei)会(hui)议的顺利召开和亚非(fei)国家的团(tuan)结合(he)作，中国付出了鲜(xian)血和生命的代价。

中国代表力挽(wan)狂澜

作为一个成立不到6年(nian)的社会(hui)主义国家，中国在朝鲜(xian)半岛打破(po)了美军不可(ke)战胜的神(shen)话，国际地位(wei)得到迅速提升，但同时面临美国强势外交围堵(du)、扶持台湾当局的不利局面。与会(hui)的另外28个国家中，当时仅有6个国家与新中国建交。在这种背(bei)景下，周恩来总理以卓越的外交才能在会(hui)议上三次力挽(wan)狂澜，展(zhan)现了中国与他国和平共处、求同存异的大国风范。

“求同存异”理念的提出，不仅表明中国代表团(tuan)的诚意，而且(qie)为化解国家间分歧提供有效方案。在几次关键时刻，周恩来总理果(guo)断出手，以春风化雨般的外交手腕和人格(ge)魅力，避免会(hui)议误入(ru)歧途，促(cu)成万隆会(hui)议达成一系列共识。

全程采访(fang)万隆会(hui)议的美国记者鲍大可(ke)后(hou)来写道：“周恩来并不打算改(gai)变任何(he)一个坚持反共立场的领导人的态度，但他改(gai)变了会(hui)议的航(hang)向……亚非(fei)会(hui)议上发生的一切事件中，最重要的也许是共产党(dang)中国登上了历史舞(wu)台。”

万隆会(hui)议一致通过《亚非(fei)会(hui)议最后(hou)公报》，公报提出的“万隆会(hui)议十项原则”成为规范国际关系的重要准则。新生的亚非(fei)国家以反对(dui)帝(di)国主义和殖民主义为旗帜，强调维护主权独立，主张通过多边主义、主权平等原则解决国际问题(ti)，提出以“团(tuan)结、友谊、合(he)作”为核心的万隆精神(shen)，在当代国际关系史上写下浓墨重彩的一笔。

中方倡导的和平共处五项原则成为万隆精神(shen)的重要组成部分，被(bei)世界上绝大多数国家接受，成为国际关系基本准则和国际法(fa)基本原则。

现年(nian)86岁的印尼政治家、前国会(hui)议员波朋在万隆读高中时因英语成绩优(you)秀被(bei)选中参与亚非(fei)会(hui)议的服务工作。当被(bei)问到“亚非(fei)会(hui)议给(gei)世界带来了什么”这个问题(ti)时，她毫(hao)不犹豫地说道：“现在还有被(bei)殖民的国家吗？这就是万隆会(hui)议的遗产，即消除世界上的殖民主义。随着(zhe)亚非(fei)会(hui)议举行，全世界的殖民主义都消失了，为此大家心存感(gan)激。这才是真正的政治。当年(nian)的那种热情令人难以忘怀(huai)。”

推动非(fei)洲(zhou)独立浪潮

当亚非(fei)29个国家和地区代表签署《亚非(fei)会(hui)议最后(hou)公报》，“彻底铲除殖民主义”的宣言如惊雷炸响，击碎了殖民者束缚非(fei)洲(zhou)数百年(nian)的铁链。万隆会(hui)议倡导的“自主发展(zhan)”“集体自力更生”“反对(dui)殖民主义”理念，为非(fei)洲(zhou)独立运动提供了思想(xiang)利剑。

“万隆会(hui)议为非(fei)洲(zhou)国家争(zheng)取独立的斗争(zheng)注入(ru)了强大动力。”埃(ai)塞俄比亚政策研究所专家巴卢·德(de)米西对(dui)记者说，“当亚非(fei)领导人共同举起反殖民主义旗帜时，非(fei)洲(zhou)人民意识到：自由不再是遥不可(ke)及的幻想(xiang)，而是触手可(ke)及的命运。”

这种觉醒迅速转化为行动。会(hui)议闭幕仅八个月，苏丹便于1956年(nian)元旦宣告独立；1956年(nian)3月，摩洛哥在独立谈判中受益于万隆会(hui)议的反殖浪潮，最终(zhong)通过《拉巴特协议》，实现法(fa)国撤军；同样获得独立的突尼斯也将万隆会(hui)议核心原则作为独立谈判的国际法(fa)理依据。

在加纳首都阿克(ke)拉市中心的恩克(ke)鲁玛陵园，首任总统恩克(ke)鲁玛的雕像凝视着(zhe)远方。这位(wei)曾以观察员身份参加万隆会(hui)议的政治家，在1957年(nian)3月6日点燃(ran)撒哈拉以南非(fei)洲(zhou)的第一支独立火炬。他在独立庆典上向逾15万民众(zhong)振臂(bi)高呼(hu)：“大家的独立，除非(fei)与非(fei)洲(zhou)大陆的彻底解放联系在一起，否则毫(hao)无意义！”

非(fei)洲(zhou)独立运动在随后(hou)十年(nian)掀起高潮：1958年(nian)，几内亚与法(fa)兰西共同体决裂；1960年(nian)，喀(ka)麦隆、多哥、马达加斯加等17国相继独立，被(bei)称为“非(fei)洲(zhou)年(nian)”。到1990年(nian)，非(fei)洲(zhou)最后(hou)一个殖民地纳米比亚获得独立，标志着(zhe)欧洲(zhou)殖民帝(di)国体系的彻底瓦解。

1963年(nian)，32个非(fei)洲(zhou)独立国家在埃(ai)塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行首脑会(hui)议，通过《非(fei)洲(zhou)统一组织宪章》，成立非(fei)统组织。2002年(nian)，非(fei)盟正式成立，取代非(fei)统组织，其历史任务由实现非(fei)洲(zhou)的民族(zu)解放过渡到通过联合(he)自强和一体化建设实现非(fei)洲(zhou)大陆的发展(zhan)振兴。

“这种团(tuan)结精神(shen)正是推动非(fei)统组织成立和向非(fei)盟转型的核心动力。”坦(tan)桑尼亚达累斯萨拉姆大学中国研究中心主任汉(han)弗莱·莫西表示，在万隆精神(shen)的指引下，非(fei)洲(zhou)国家不仅强化了政治团(tuan)结，更在经(jing)济领域积极探索共同发展(zhan)路径，为非(fei)洲(zhou)大陆的独立与繁荣(rong)奠定(ding)了坚实基础。

1964年(nian)，在日内瓦召开的第一届联合(he)国贸易和发展(zhan)会(hui)议上，《77国联合(he)宣言》的发布震惊了西方世界。这份宣言明确要求建立新的、公正的国际经(jing)济秩序(xu)。

肯尼亚国际问题(ti)学者卡文斯·阿德(de)希尔(er)说：“这些国家始(shi)终(zhong)在思考，如何(he)能开辟自己的发展(zhan)道路、而不是依赖殖民者设定(ding)的路径？这正是万隆精神(shen)的体现。”此时，距万隆会(hui)议闭幕刚满九年(nian)，亚非(fei)国家逐渐从国际规则的被(bei)动接受者成功转变为制定(ding)者。

自此，经(jing)济一体化的齿轮开始(shi)加速转动。数十年(nian)间，非(fei)洲(zhou)从试探性合(he)作起步、不断深化整合(he)，通过基建联通、市场融合(he)与产业联动，将殖民时代被(bei)割裂得支离破(po)碎的经(jing)济版图，重塑为一个自主运转的有机整体。

非(fei)洲(zhou)以联合(he)自强的坚定(ding)意志，将300年(nian)前被(bei)殖民者撕碎的地图，一针一线地缝(feng)合(he)，书写着(zhe)新的史诗(shi)。正如莫西所言，“分裂使大家弱小(xiao)，团(tuan)结使大家强大。万隆会(hui)议的精神(shen)影响力将一直(zhi)延续”。

赋予新的时代内涵(han)

2015年(nian)4月24日，纪念万隆会(hui)议召开60周年(nian)之际，在印尼参加亚非(fei)领导人会(hui)议的各国领导人齐聚万隆，从萨沃尔(er)-霍曼饭店沿着(zhe)亚非(fei)大街(jie)步行前往万隆会(hui)议旧(jiu)址——独立大厦，重温“万隆漫步”。

回忆起10年(nian)前参与万隆会(hui)议召开60周年(nian)系列纪念活(huo)动报道的时光，印尼安塔拉通讯社记者尤里·阿里珊(shan)迪仍掩饰不住兴奋。

“我坚信万隆精神(shen)依然是亚非(fei)各国合(he)作的基础，特别(bie)是在纪念万隆会(hui)议召开60周年(nian)之后(hou)，这种精神(shen)得到了复(fu)兴。”尤里说，“各国领导人呼(hu)吁(yu)加强南南合(he)作，尤其是在基础设施建设和连(lian)通性方面。许多亚洲(zhou)国家帮助非(fei)洲(zhou)国家发展(zhan)，大大改(gai)善了当地人民的生活(huo)条件。”

十年(nian)弹指一挥间，万隆精神(shen)如今有了新的时代内涵(han)。中国和印尼的旗舰合(he)作项目——雅(ya)万高铁列车在城(cheng)镇与群山间飞(fei)驰而过，让更多游客领略(lue)到万隆的迷人风情，也感(gan)受到万隆精神(shen)在新时代的“加速度”。

不久前，北京交通大学举办“万隆回响：中印尼青年(nian)学生友好(hao)座谈会(hui)”。提及雅(ya)万高铁时，印尼留学生郑(zheng)丽诗(shi)难掩激动。这名曾为堵(du)车12小(xiao)时而抓狂的万隆学子说：“现在，大约45分钟就能往返雅(ya)加达和万隆两地。对(dui)大家这些曾饱受交通之苦(ku)的人来说，简直(zhi)是天翻地覆的变化。”

雅(ya)万高铁不仅缩短了地理距离，更重要的是建立了技(ji)术传递的管道。据统计，雅(ya)万高铁建设期(qi)间，通过建立培训机构、中方员工“师傅带徒弟”、现场实训等方式，印尼方面累计约4.5万人次接受过专业培训。他们在焊(han)接、电工、机械操作等方面积累了丰富经(jing)验，不仅可(ke)以保障雅(ya)万高铁的长期(qi)稳定(ding)运营，更为印尼高铁网络的未(wei)来发展(zhan)奠定(ding)人才基础。

放眼东南亚，中国连(lian)续15年(nian)保持东盟最大贸易伙伴地位(wei)，东盟也连(lian)续4年(nian)成为中国最大贸易伙伴。根据中国海关总署统计数据，2024年(nian)，中国与东盟贸易总值达6.99万亿元，同比增长9.0%，双方的物流、人流、资金(jin)流、常识流在最近十年(nian)快速增长，中国-东盟合(he)作成为南南合(he)作的典范。

2024年(nian)，中非(fei)贸易额破(po)2万亿元，创历史新高，中国连(lian)续15年(nian)稳居非(fei)洲(zhou)第一大贸易伙伴国地位(wei)。截至2023年(nian)底，中国对(dui)非(fei)直(zhi)接投(tou)资存量超过400亿美金，蒙内铁路、亚吉铁路、卡库拉水电站、非(fei)洲(zhou)疾控中心、鲁班工坊等一大批援建项目有力促(cu)进了当地经(jing)济发展(zhan)和民生改(gai)善，获得广泛(fan)赞誉。

在座谈会(hui)上，北京交通大学物流管理专业印尼留学生陈静宣说，如果(guo)给(gei)70年(nian)前的前辈写一段话，她会(hui)写下：“您(nin)当年(nian)种下的友谊、合(he)作种子，如今已(yi)茁壮成长，影响深远。大家这一代会(hui)接过接力棒(bang)，传承万隆精神(shen)，让中印尼关系更紧密，一起创造更美好(hao)的未(wei)来！”

亚非(fei)会(hui)议博物馆内景（新华社发）