服务(wu)业发展与人们的生活息息相关，高质量的生活性服务(wu)业是人们享受便捷生活、提升生活品质的有力支撑(cheng)。我国服务(wu)业开(kai)放步履稳健，自2015年以来，国务(wu)院(yuan)分三批先后批准了北京等11个(ge)省市开(kai)展试点(dian)，取(qu)得了显著(zhu)成效。以北京为例，今年2月28日，工(gong)信部已向德国电信、西门子等13家全球知名(ming)企业发放了试点(dian)批复，其中(zhong)有4家企业落户在(zai)北京，为北京服务(wu)业扩大开(kai)放综合示范区建设带来了积极助益。
服务(wu)业扩大开(kai)放，一方(fang)面(mian)推动我国产业结构(gou)优化升级。比如(ru)，前三批试点(dian)示范推出了科技、金融、学问、电信、教育等12个(ge)行业领域开(kai)放举措(cuo)，培育了大型(xing)设备和(he)运输工(gong)具融资租赁、常识产权的质押融资等多类新业态新模式。另一方(fang)面(mian)也为稳外资作出重要贡(gong)献。数(shu)据显示，今年1至3月，我国新设立外商投(tou)资企业12603家，同比增长4.3%。从行业看(kan)，服务(wu)业实际使(shi)用外资1933.3亿元人民币(bi)。
“提速加力”是此次《工(gong)作方(fang)案》的关键词。“提速”，不区分试点(dian)地区批次，将试点(dian)任务(wu)在(zai)符合条件的试点(dian)地区一体化推进；“加力”，除现(xian)有11个(ge)试点(dian)省市外，试点(dian)范围新增大连、宁波、厦门、青岛(dao)、深圳、合肥、福州、西安、苏州9个(ge)城市。如(ru)今，推进服务(wu)业扩大开(kai)放正是中(zhong)国向世界释放的积极信号：不论国际风云如(ru)何变幻，中(zhong)国推进改革开(kai)放坚定不移。中(zhong)国开(kai)放的大门只(zhi)会越开(kai)越大，利用外资的政策没(mei)有变也不会变。
在(zai)电信领域，提出取(qu)消应用商店、互联网接入等服务(wu)业务(wu)的外资股比限(xian)制等试点(dian)任务(wu)；围绕(rao)过境免签、永久居留、支付便利、执业资格认可(ke)等方(fang)面(mian)提出试点(dian)任务(wu)，便利境外人才入出境与从业执业；在(zai)数(shu)据跨境流动、标准制定、常识产权、商用密码等重要业务(wu)领域，不断完善基础规范……《工(gong)作方(fang)案》中(zhong)的一系(xi)列举措(cuo)将推动服务(wu)业实现(xian)更深层次对外开(kai)放。广大外资企业不仅可(ke)以“进得来”，而且能够“发展好”。
这是一场“双向奔赴(fu)”。资金、技术、人才在(zai)全球自由流动，是市场规律支配的商业行为。投(tou)资者在(zai)商言商，中(zhong)国市场的价值就摆在(zai)那里(li)。这个(ge)市场的吸引力，既源于超大规模人口优势叠加消费升级浪潮而形成的消费大市场，也得益于绿色转型(xing)、数(shu)字经济、人工(gong)智能等发展新动能的澎(peng)湃涌现(xian)。改革开(kai)放以来，外资企业既是中(zhong)国发展的受益者，也是参与者。进一步说，一如(ru)既往为外资企业提供保障，更是对美国滥施关税的有力回击(ji)。
外面(mian)的风雨再大，这里(li)“说话算数(shu)”，不会朝令夕改。在(zai)这片理想、安全、有为的投(tou)资沃土上，外资企业会做出理性和(he)正确的选(xuan)择。与中(zhong)国同行就是与机遇同行，更多专业化、高端化、多样化的优质服务(wu)供给，将会不断满足人民对高品质生活的新期(qi)待。（中(zhong)国经济网评论员 子房先生）
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