专业设置匹配(pei)产业发展。近几年，全省技(ji)工院(yuan)校紧(jin)扣(kou)《广东省技(ji)工教育高质量发展“十四五”规划(hua)》设定的“专业与产业精准对接”目(mu)标，围绕20个战略性产业集群(qun)开设新专业，覆盖智能装备、新能源汽车(che)等产业领域。广州、深圳等地技(ji)工院(yuan)校在专业建设方面保(bao)持领先优势，仅(jin)广州的技(ji)工院(yuan)校在2024年就新增了72个专业。深圳鹏城技(ji)师学院(yuan)与比亚迪(di)企业(si)共(gong)建汽车(che)产业学院(yuan)，采用“专业建设委员会+产业技(ji)术联盟”的管理体系，实现了专业集群(qun)与产业集群(qun)的动态适(shi)配(pei)。

竞赛引领教学模式创新。近些年，广东技(ji)工院(yuan)校在世界技(ji)能大赛中表现卓越，并实现“赛场成果”向(xiang)“教学资源”有效转化。广东技(ji)工院(yuan)校还积极参与各类省级技(ji)能大赛，在2024年的第二届广东省技(ji)工院(yuan)校科技(ji)发明与创新大赛中，全省60所技(ji)工院(yuan)校的4000余名师生带着568个项(xiang)目(mu)参赛，其中105个项(xiang)目(mu)持有专利或专利申请已(yi)被受理，158个项(xiang)目(mu)与企业达成合作(zuo)，充(chong)分展现了“以赛促教、以赛促产”的显(xian)著成效。

粤(yue)式培训促进高质量就业。通过参与“粤(yue)菜(cai)师傅”“广东技(ji)工”“南粤(yue)家政”三(san)大工程(cheng)，技(ji)工院(yuan)校精准服务再(zai)就业群(qun)体，积极开设粤(yue)式烹(peng)调、广府茶点等特色(se)培训，助力劳动者实现“一技(ji)傍身”的目(mu)标。“工学交(jiao)替”的培训方式，有效提升(sheng)了学员岗位晋升(sheng)速度和劳动生产率。例如，韶关(guan)市将“强化产业技(ji)能人才支(zhi)撑”作(zuo)为2024年十件“民生实事”之一，精心谋划(hua)、扎实推进。当年在“粤(yue)菜(cai)师傅”工程(cheng)方面，充(chong)分发挥“粤(yue)菜(cai)师傅”培训基地和“粤(yue)菜(cai)师傅”大师工作(zuo)室的引领作(zuo)用，培训1130人次；在“广东技(ji)工”工程(cheng)方面，推行终身职业技(ji)能培训制度，面向(xiang)重点群(qun)体、重点行业开展补贴性职业技(ji)能培训，新增取得职业资格或技(ji)能等级证书劳动者16354人次；在“南粤(yue)家政”工程(cheng)方面，推进母婴、居家、养老等重点项(xiang)目(mu)，培训6682人次。

师资建设成效显(xian)著。省内(nei)技(ji)工院(yuan)校创新构建了“工学一体化”教师培养体系，通过建立大师工作(zuo)室、实施企业实践学分制管理、开展国内(nei)外专项(xiang)研修等措施，系统提升(sheng)教师的理论教学与实践引导能力。以深圳技(ji)师学院(yuan)为例，该校高度重视校企合作(zuo)、产教融合，与包括世界500强和行业领军企业在内(nei)的数百家企业建立了深度合作(zuo)关(guan)系，还与德国、加拿大、法国、比利时等国家的职业院(yuan)校、有关(guan)机构签署了合作(zuo)协议，开展专业建设、教师互派、学生互访(fang)等合作(zuo)与交(jiao)流活动。

技(ji)工教育赋能产业转型升(sheng)级面临(lin)的困境

区(qu)域协调发展亟待加强。目(mu)前，省内(nei)高水平技(ji)工院(yuan)校多集中于珠(zhu)三(san)角城市，而粤(yue)东、粤(yue)西、粤(yue)北地区(qu)优质技(ji)工教育资源相对匮乏(fa)。这种不(bu)平衡导致以下问题：一是人才培养质量差异显(xian)著，部分地区(qu)技(ji)能人才供给难以满足产业需求；二是部分技(ji)工院(yuan)校受资源限制，专业建设滞(zhi)后于产业升(sheng)级步伐，专业结构失衡，传统专业占比高，智能制造、工业互联网等新兴专业建设不(bu)足。

评价机制不(bu)健全。当前，在期(qi)末考试、毕(bi)业考核等关(guan)键环(huan)节，技(ji)工院(yuan)校间缺乏(fa)统一的评价标准。各院(yuan)校多依赖校本评价体系，难以在行业内(nei)形成有效的质量导向(xiang)。同时，评价主体单(dan)一，尤其在专业建设、教学质量评价等方面，第三(san)方机构参与不(bu)足。此外，技(ji)工院(yuan)校学历信息未纳入(ru)教育部统一平台，职业培训与学历教育之间的学分转换通道尚未完(wan)全打通，制约了技(ji)能人才的持续发展。

经费保(bao)障(zhang)机制有待完(wan)善。近年来，省财政不(bu)断完(wan)善和提升(sheng)技(ji)工院(yuan)校经费保(bao)障(zhang)机制，全力保(bao)障(zhang)广东技(ji)工教育发展的资金需求。2019年起，将省属公办普通中职学校（含技(ji)工院(yuan)校）生均综合定额拨款标准提高到8000元(yuan)/生·年，省重点中职学校提高到8300元(yuan)/生·年，国家重点中职学校提高到8500元(yuan)/生·年。2021年又(you)将技(ji)师学院(yuan)生均拨款标准提至(zhi)高职院(yuan)校的水平，但相较于普通高等教育，差距仍然显(xian)著。2021至(zhi)2024年间，虽然省级财政安(an)排“广东技(ji)工”资金超过40亿元(yuan)，同时投(tou)入(ru)政府专项(xiang)债券资金2.3亿元(yuan)，但相对产业的快速发展，现有投(tou)入(ru)仍显(xian)不(bu)足。

社会认知偏见仍需消(xiao)除。社会对技(ji)工教育的认知偏见往往使优质生源难以流入(ru)。相关(guan)调研显(xian)示(shi)，很(hen)多家庭仍视技(ji)工院(yuan)校为“次优”选择，直接影响(xiang)了技(ji)工院(yuan)校的生源质量。此外，社会上重常识轻(qing)技(ji)能，特别是对现代服务业存在认知偏差，也严重影响(xiang)了技(ji)能人才的社会地位和职业发展空间。

技(ji)能人才培养的优化路径

对接产业需求，打造人才供应链。实施“精减一批、新增一批、优化一批”专业动态调整策略，重点建设智能制造、工业互联网等新兴专业。建立季(ji)度产业人才需求清单(dan)制度，确(que)保(bao)专业设置与区(qu)域产业匹配(pei)度不(bu)断提升(sheng)。鼓励技(ji)工教育与产业共(gong)建“产教评”技(ji)能生态链，为产业链建立从招生、培训、评价、就业到终身技(ji)能提升(sheng)的人才供应链。

借助人工智能，开展数字化转型。推广智能教学辅(fu)助系统应用，实现重点专业虚拟仿真(zhen)教学，以缓解实习实训条件不(bu)足的问题。同时建设校级AI大数据平台，打造一体化的智慧教学环(huan)境，通过在线学习平台等方式，为全社会技(ji)能培训提供便捷、高效的学习资源。例如，广东省机械技(ji)师学院(yuan)已(yi)率先完(wan)成了DeepSeek-R1-32B模型的本土化部署，并上线DeepSeek本地服务“智小匠”，成为全国首批将DeepSeek技(ji)术应用于日常管理和教学工作(zuo)的技(ji)师学院(yuan)之一。该校这一突破性实践，有望(wang)打造为全国技(ji)师学院(yuan)AI赋能技(ji)工教育的新标杆(gan)。

产学研融合，建设高水平技(ji)师学院(yuan)。技(ji)师学院(yuan)需以教育强国建设为指引，进一步完(wan)善各项(xiang)工作(zuo)制度，深化教学改革，扩大第三(san)方评价的覆盖面；推广校内(nei)导师和企业导师“双导师”制度，以高水平专业建设为抓手，推动技(ji)工院(yuan)校的全面建设；建立产学研融合发展机制，确(que)保(bao)各主体利益的平衡，引领技(ji)工教育和产业和谐发展；利用技(ji)能竞赛基地备赛参赛，扩大参赛面，激发竞争意(yi)识，鼓励技(ji)校师生与各国选手同台竞技(ji)、直接交(jiao)流。

增加财政扶持，优化办学条件。建议建立稳定的财政投(tou)入(ru)机制，确(que)保(bao)技(ji)工教育经费的持续增加。持续扩大“广东技(ji)工”专项(xiang)资金规模，重点向(xiang)粤(yue)东、粤(yue)西、粤(yue)北地区(qu)倾斜，持续实施“强基培优”计划(hua)。完(wan)善学生资助体系，提高国家奖学金受益面、助学金覆盖率，切实支(zhi)持和关(guan)怀学生的学习生活。

提升(sheng)服务能力，推动终身教育。持续开展学校之间的合作(zuo)，通过技(ji)工院(yuan)校间的“一对一”结对协作(zuo)，实现互帮互带、资源共(gong)享，提升(sheng)整体培养能力。深入(ru)实施“三(san)大工程(cheng)”，坚持面向(xiang)企业转岗人员、农村转移就业人员、下岗失业人员、就业困难人员等群(qun)体，开展有针对性的定岗定向(xiang)培训。同时，完(wan)善“广东终身教育学分银行”制度在技(ji)工教育领域的应用，推行企业自主技(ji)能鉴定、院(yuan)校课程(cheng)学分与职业资格证书的互认机制，推动技(ji)能成果认定、积累与转化，鼓励技(ji)能劳动者踏上终身学习之路；开发集个人技(ji)能档案、岗位适(shi)配(pei)推荐于一体的数字平台，为劳动者的终身职业发展服务。

环(huan)顾(gu)当下，“广东技(ji)工”在不(bu)断的技(ji)能跃迁中，正从“流水线工人”迅速成长(chang)为“智能生产线技(ji)术员”，助力广东从“世界工厂”向(xiang)“全球智造创新中心”转型升(sheng)级。展望(wang)未来，全省技(ji)工教育要坚定地以建设一流产业技(ji)术工人队伍为目(mu)标，遵循《广东省技(ji)能人才发展条例》，以“新八级工”制度推动人才评价，打造人才供应的“蓄水池”和创新的“试验(yan)场”，为产业升(sheng)级注入(ru)源源不(bu)断的动力。

（作(zuo)者系陕西师范大学教育学部博士生、广东省电子商(shang)务技(ji)师学院(yuan)高级讲师）

注：本文系2024年广东省技(ji)工教育和职业培训省级课题“广东省技(ji)工院(yuan)校人才培养模式与产业结构转型升(sheng)级的匹配(pei)性研究”（KT2024052）阶(jie)段性成果