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今天（4月21日），国务院资讯(wen)办公室举行发布会，先容《加快(kuai)推进服务业扩大开(kai)放综合试点工作(zuo)方案(an)》（以下简称《工作(zuo)方案(an)》）有关情况。
服务业扩大开(kai)放新增9个试点城市
为加快(kuai)形成更丰富多样的制度创新成果，进一步提高试点工作(zuo)效率(lu)，此次试点任务在符合条件的地区(qu)全面铺开(kai)，不再区(qu)分地区(qu)和任务批次。
北京、天津、上海、海南、重庆、沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都，除(chu)以上现(xian)有的11个试点省市外，新增大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9城市纳入(ru)试点范围。
金融、医疗等多领域(yu)明确155项试点任务
发布会上先容，《工作(zuo)方案(an)》从重点服务领域(yu)开(kai)放、产业创新发展等多个维度，明确155项试点任务。
一是(shi)推动重点行业领域(yu)开(kai)放。
在电信领域(yu)，提出取消应(ying)用商店、互联网接入(ru)等服务业务的外资股比限制等试点任务；鼓励发展数据标(biao)注产业，健全数据交易市场体系，支(zhi)持发展“来数加工”等新业态新模式；发展游戏出海业务，布局从IP打造到游戏制作(zuo)、发行、海外运(yun)营的产业链条。
在医疗领域(yu)，提出支(zhi)持外籍医生开(kai)设诊所；境外医疗专(zhuan)业技术人员短期执(zhi)业；支(zhi)持开(kai)办外资护(hu)理学院；允许以捐资方式举办非营利性医疗机构、养老机构；支(zhi)持建设基(ji)因与细胞(bao)治疗专(zhuan)利专(zhuan)题数据库；探(tan)索优化(hua)罕见病药品(pin)进口(kou)抽(chou)检模式等。
在金融领域(yu)，提出支(zhi)持探(tan)索发展国际保理业务；支(zhi)持跨国企业以人民币(bi)开(kai)展跨境资金集(ji)中运(yun)营业务；深化(hua)合格境外有限合伙人（QFLP）试点；吸引境外保险企业、主权基(ji)金、养老基(ji)金、ESG（环境、社会和治理体系）基(ji)金、认证鉴证机构为绿色项目提供投融资和技术服务；鼓励信用评级机构开(kai)展绿色债券评级服务，支(zhi)持符合条件的融资租赁(lin)企业发行绿色债券等。
在商贸文旅领域(yu)，允许外商投资旅行社经(jing)营出境旅游业务；在天津支(zhi)持试点传统(tong)经(jing)典车保税(shui)展示及托管业务；在海南支(zhi)持博鳌乐(le)城国际医疗旅游先行区(qu)开(kai)展进口(kou)使用特医食品(pin)、保健食品(pin)先行先试。
在交通运(yun)输领域(yu)，支(zhi)持开(kai)展集(ji)装(zhuang)箱下海、互换、共享等合作(zuo)，探(tan)索“一箱到底”；打造跨境公路班(ban)车过境“绿色通道”；探(tan)索支(zhi)持新能源整车、动力电池出口(kou)的联运(yun)新模式等。
此外，还在赋能服务业新业态发展、提升自由(you)化(hua)便利化(hua)水平等方面提出多项试点任务。
二是(shi)在完善要(yao)素保障方面，围绕过境免(mian)签、永久居留、支(zhi)付便利、执(zhi)业资格认可等方面提出试点任务，便利境外人才入(ru)出境与从业执(zhi)业；围绕涉外仲(zhong)裁、律(lu)师执(zhi)业、国际司法合作(zuo)、劳动保障监察执(zhi)法、人才培养培训等方面，强化(hua)法治保障，有序开(kai)展涉外法律(lu)业务。
三是(shi)在推动规(gui)则、规(gui)范相通相容方面，在数据跨境流动、标(biao)准制定、常识产权、商用密码等重要(yao)业务领域(yu)，不断完善基(ji)础规(gui)范；在碳排放、碳足迹管理、跨境货物联运(yun)、检验检测机构资质、数字(zi)身份、电子发票等领域(yu)推动境内外管理规(gui)范相通相容等。
四是(shi)在加强风险防(fang)控(kong)协同(tong)监管体系建设方面，坚持破立(li)并举、先立(li)后破，制定完善重点产业开(kai)放实施方案(an)和监管措(cuo)施，有序推进实施。
下一步，商务部将与试点省市一道，会同(tong)相关部门，全面深入(ru)贯彻党中央、国务院决策部署，加快(kuai)落实《工作(zuo)方案(an)》确定的各项任务，推动试点工作(zuo)提速加力，更好引领带动全国服务业开(kai)放，为建设更高水平开(kai)放型(xing)经(jing)济新体制作(zuo)出更大贡献。
总台央视记者/张歆 林杉