交通(tong)运输部近日发布的数据显示，2024年(nian)，全国港口货物吞(tun)吐量达176亿吨，集(ji)装箱(xiang)吞(tun)吐量达3.3亿标箱(xiang)，继(ji)续稳居(ju)世界第一位；在全球(qiu)货物和(he)集(ji)装箱(xiang)吞(tun)吐量排名前十的港口中，我国分别占(zhan)8席(xi)和(he)6席(xi)。当前，我国港口发展前景向好。
一直以(yi)来，我国高度重视(shi)港口基(ji)础设施建设，在深水化、专业化发展方面取得显著成效，港口发展从规模扩张转(zhuan)向质量提(ti)升。例如，2024年(nian)宁波舟山港完(wan)成货物吞(tun)吐量约(yue)13.8亿吨，连续16年(nian)稳居(ju)全球(qiu)第一位；上海港年(nian)集(ji)装箱(xiang)吞(tun)吐量突破5000万标箱(xiang)，创下全球(qiu)港口集(ji)装箱(xiang)最(zui)高纪录；山东省提(ti)出“推动(dong)港口与临港工业、城市服务功能深度耦合”，引导(dao)日照(zhao)港形成临港产业与城市融(rong)合发展的新型生态。交通(tong)运输部此前印发的《关于加快智慧港口和(he)智慧航道建设的意(yi)见(jian)》明确提(ti)出，到2027年(nian)，全国港口和(he)航道基(ji)础设施数字化、生产运营管(guan)理和(he)对外服务智慧化水平全面提(ti)升，建成一批世界一流的智慧港口和(he)智慧航道。国际枢纽海港10万吨级(ji)及以(yi)上集(ji)装箱(xiang)、散货码头和(he)长(chang)江干线、西江航运干线等内河高等级(ji)航道，基(ji)本建成智能感知网。建设和(he)改(gai)造一批自动(dong)化集(ji)装箱(xiang)码头和(he)干散货码头。全面提(ti)升港口主要作业单证(zheng)电子化率(lu)。加快内河电子航道图建设，基(ji)本实(shi)现跨(kua)省（自治(zhi)区(qu)、直辖(xia)市）航道通(tong)航建筑物联合调度，全面提(ti)升内河高等级(ji)航道公共信息服务智慧化水平。
在港口发展过程中，还存在一些亟待解决的问题。例如，核(he)心港口群承载压力与内河港口功能弱化并存，清(qing)洁能源应用与污染(ran)治(zhi)理体系尚(shang)未形成规模效应，同质化竞争(zheng)导(dao)致资源配置效率(lu)低下，等等，尤需多措并举化解难题。
强化枢纽功能。构建多层次港口体系，围绕(rao)国家战略布局打造枢纽集(ji)散效应，依托青岛港、宁波舟山港等核(he)心枢纽，增强全球(qiu)航线网络密度，深化海陆双向资源整合能力。通(tong)过货物吞(tun)吐量规模优势，深度嵌入全球(qiu)大宗(zong)商(shang)品价值链，形成兼具流量控制与定价影响力的资源配置中枢。提(ti)升内河联运效能，以(yi)长(chang)江黄金水道与京杭大运河为载体，构建专业化码头集(ji)群与联运网络，系统性破解传统多式联运效率(lu)瓶颈。以(yi)差异化考核(he)机制引导(dao)唐(tang)山港、湛江港等聚(ju)焦铁(tie)矿砂、LNG等特色(se)货类，解决同质竞争(zheng)的问题。
深化数智转(zhuan)型。构建敏捷性基(ji)础设施，聚(ju)焦数字孪生与区(qu)块链单证(zheng)技术突破，推动(dong)全自动(dong)化码头设备调度与风(feng)险预警体系智能化重构。深度优化能耗管(guan)理曲线，显著降低船舶作业碳足迹，实(shi)现绿色(se)低碳转(zhuan)型目标。打造互联性数据生态，依托跨(kua)区(qu)域港口大数据中心构建全域协同平台，打通(tong)海关、物流与金融(rong)系统数据孤岛，形成电子单证(zheng)互认(ren)与通(tong)关流程标准化体系。在智慧口岸建设方面，通(tong)过流程再造缩短通(tong)关周期，为跨(kua)境(jing)贸易提(ti)供确定性服务保障。引领前沿性规则创新，设立数字化专项基(ji)金，培育自动(dong)驾驶(shi)集(ji)卡、高精(jing)度导(dao)航等场景标杆，同步主导(dao)国际自动(dong)化码头技术标准制定。
创新治(zhi)理机制。突破外资准入限制，拓展规则对接维度，对标RCEP框架，建立港口作业时限与收费标准互认(ren)机制，深度融(rong)入区(qu)域贸易便利化框架。强化港航和(he)海事的信息互换和(he)监管(guan)互动(dong)，加强与海关、国检(jian)、边检(jian)等部门信息互换、执法互助合作。完(wan)善(shan)信用考评制度，建立“互联网+”信用监管(guan)模式。开(kai)展智慧港口和(he)智慧航道国际交流，推动(dong)我国相关技术和(he)标准“走(zou)出去”。开(kai)展智慧港口国际对标评估，统筹做好与国际标准的有效衔接，推进国际交流合作。 （本文(wen)来源：经济日报 编辑：陈双泉(quan) 郑(zheng)嘉禹）