当地(di)时间22日,美国国务卿鲁(lu)比奥宣布美国务院(yuan)将实施全面重组(zu)计划(hua)。
鲁(lu)比奥表示,目前的美国务院(yuan)机构臃肿、官(guan)僚主义盛行,已无法履行其基本外交使命。这项全面重组(zu)计划(hua)将带领国务院(yuan)“迈入21世纪”。该计划(hua)将整合区域职(zhi)能提(ti)升效率,裁撤(che)冗余机构,终(zhong)止“与美国核心国家(jia)利益不一致”的项目。
美境内将削减约15%员工
全面重组(zu)计划(hua)第一阶段将在(zai)美国境内削减约15%的员工,撤(che)销132个办事机构。
据悉(xi),15%的裁员规模(mo)将导致2000多名员工失业。国务院(yuan)表示,受影响的员工将在(zai)7月1日之(zhi)前收(shou)到裁员通知,并称正在(zai)“积极探索”自愿退休激励措施。
改组(zu)计划(hua)聚焦民主和人权相(xiang)关部门
本次改组(zu)计划(hua)最明显的变化发生在(zai)负责民事安全、民主和人权事务的副国务卿办公室内,该办公室将成为对外援(yuan)助和人权办公室。该办公室内的许多现有实体,如全球刑事司法办公室、监测(ce)和打击贩运人口办公室以及冲突与稳定(ding)行动局在(zai)美国务院(yuan)发布的新的组(zu)织架构图中未体现。这些办公室帮助制定(ding)了美国在(zai)预(yu)防和应对大规模(mo)暴行、打击人口贩运和谈(tan)判结束(shu)海外战争方面的政策。
其他将被取消的部门包括全球妇女问题办公室、能源局和与美国私营部门合作推进美国海外利益的全球伙伴关系办公室。能源局将并入经济和商业事务部,以确保专注于扩(kuo)大和出口美国能源。
与此同时,美国务院(yuan)将设立(li)一些新的机构,包括成立(li)一个新部门专门应对所谓“新兴威胁”,重点关注网络安全、人工智能扩(kuo)散等(deng)领域。还将设立(li)一个专注于外交和人道主义事务的办公室,以协(xie)调仍留在(zai)国务院(yuan)的海外援(yuan)助项目。此次重组(zu)还意在(zai)为美国际开(kai)发署剩余职(zhi)能寻找新的“归属(shu)”,该机构目前已被拆解。
海外使馆、机构暂未受影响
据悉(xi),外交领域相(xiang)关部门未在(zai)本次改组(zu)中出现较(jiao)明显调整。美国副国务卿兰多表示,目前提(ti)出的计划(hua)“不会影响任何海外使馆、机构或行动”。一名美外交官(guan)员说,该计划(hua)改变了很(hen)多方面,但除了民主和人权部门,大多数变化都不是(shi)“惊天动地(di)的”。
据美国媒体消息,重组(zu)计划(hua)在(zai)国会山获得了共和党(dang)人的初步认可(ke)。但民主党(dang)人抨(peng)击这一举措将削弱美国在(zai)全球范围内的“重要影响力”。
而此前,美国媒体报道说川普有意以关闭美国驻外领事馆、裁撤(che)传统软实力推广部门等(deng)措施大幅(fu)削减国务院(yuan)规模(mo),更(geng)多聚焦美国即时利益。
据美国有线电视资讯网(CNN)4月15日报道,CNN获得的一份美国国务院(yuan)内部文件显示,川普政府(fu)正考虑关闭近30个海外使领馆。