从架构看，传化集(ji)团内部分(fen)为(wei)集(ji)团、产业、企业三级组织，定(ding)位明确。集(ji)团通过资(zi)本经营、资(zi)源经营和管理服(fu)务赋能(neng)产业发展；产业拉通供应链端(duan)到(dao)端(duan)能(neng)力，通过一(yi)体(ti)化运营提升效率(lu)；各业务经营单元构建市场(chang)、技术、产品专业化能(neng)力。

产权清(qing)晰、权责(ze)明确、政企分(fen)开、管理科学是现代企业制(zhi)度的特征密码。

“民营企业创立之初更多考虑的是如何‘活(huo)下去’，容易忽视企业内部的治理和建设(she)。当企业发展到(dao)一(yi)定(ding)程度，自(zi)身的建设(she)开始影响企业的长远发展。”湖北省工商联主席、省总商会会长党蓁(qin)称，完善的现代企业制(zhi)度能(neng)够为(wei)民营企业提供稳定(ding)的发展框架和长效的运行机制(zhi)，有利于(yu)推动产业升级和创新发展，从而促进经济整体(ti)结构的优化和发展质量的提升。

完善法(fa)治保障

2024年6月，中央全面深化改革委(wei)员会第五次(ci)会议(yi)审议(yi)通过了(le)《关于(yu)完善中国特色现代企业制(zhi)度的意见》。今年《政府工作报告》提出，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制(zhi)度。

中国人民大学法(fa)学院教授刘俊海认为(wei)，建立完善中国特色现代企业制(zhi)度为(wei)促进民营经济健康发展、企业治理走向(xiang)现代化指明方向(xiang)。在实践中，有些民企治理存在严重短板(ban)，比如，股东与企业之间财产边界不清(qing)，民营企业家挪用、侵占企业资(zi)产；董事与实际控制(zhi)人滥用控制(zhi)权，严重损害企业与中小股东利益；等(deng)等(deng)。

党的十八大以来，人民法(fa)院充分(fen)发挥审判职能(neng)作用，依法(fa)审理涉企纠(jiu)纷(fen)，引导民营企业按照现代企业制(zhi)度要求完善企业治理结构，主要做法(fa)有三，即进一(yi)步强化企业维持原则，严守法(fa)人财产独立原则，压实董事、监事和高管忠(zhong)实、勤勉义(yi)务。

最(zui)高人民法(fa)院民二庭副庭长周伦军说，对民营企业股东之间争议(yi)形成企业僵(jiang)局的案件，人民法(fa)院通过依法(fa)行使释明权，积极(ji)引导通过股权转(zhuan)让、股权回(hui)购、减资(zi)分(fen)立等(deng)途径实质性化解(jie)企业经营僵(jiang)局，防止内部治理失序拖垮(kua)企业生产经营，避(bi)免具有市场(chang)价值的企业解(jie)散，保障企业正常生产经营活(huo)动的延续。

2016年，湖北省选定(ding)115家民营企业开展股份制(zhi)改造、混合所有制(zhi)改革及(ji)管理提升试点，取(qu)得了(le)一(yi)定(ding)成果。2022年湖北省工商联在全国省级工商联中首个出台《清(qing)廉民企建设(she)评价标准(zhun)（试行）》。党蓁(qin)先容，今年湖北省将开展“楚商清(qing)风——清(qing)廉合规(gui)民企建设(she)行动”，引导民营企业加强合规(gui)建设(she)和清廉风险防控。

近年来，促进民营经济健康发展的法(fa)律法(fa)规(gui)不断完善，给民营企业改革创新发展吃下“定(ding)心丸”。“为(wei)了(le)规(gui)范企业的组织和行为(wei)，保护企业、股东、职工和债权人的合法(fa)权益，完善中国特色现代企业制(zhi)度，弘扬(yang)企业家精(jing)神……”新企业法(fa)开宗明义(yi)，自(zi)2024年7月1日起施(shi)行；经全国人大常委(wei)会会议(yi)一(yi)审、二审，民营经济促进法(fa)草案不断修改完善，回(hui)应经营主体(ti)关切，充实完善法(fa)治保障。

防范风险隐(yin)忧

对民营企业而言，健康的家企关系及(ji)规(gui)则尤其重要。

记者了(le)解(jie)到(dao)，传化集(ji)团在企业治理架构中将“所有权”与“经营权”分(fen)离(li)，8名集(ji)团董事会成员中，5名是非家族成员；3名集(ji)团监事会成员中，有2名非家族成员。在重大事项上，集(ji)团董事长作为(wei)股东，同其他董事一(yi)样拥有一(yi)票表决权，并且未被明确授予享有“一(yi)票否决权”。九州通企业分(fen)别设(she)立法(fa)务总部、审计总部、风险督察与整改总部，专司其职、各自(zi)分(fen)工，保障风险防控机制(zhi)落地实施(shi)。

从司法(fa)案例来看，不少涉案企业因内部合规(gui)、监督机制(zhi)等(deng)方面出了(le)问题，导致企业内部腐败犯(fan)罪滋生，为(wei)企业经营带来风险隐(yin)患。周伦军表示(shi)，人民法(fa)院坚持以法(fa)治手段破解(jie)“代理成本”问题，依法(fa)追究民营企业董事、监事、高管违规(gui)关联交易、谋取(qu)企业机会、开展同业竞争等(deng)违背忠(zhong)实义(yi)务行为(wei)的法(fa)律责(ze)任，细化勤勉义(yi)务司法(fa)认定(ding)标准(zhun)，依法(fa)打击(ji)侵占、挪用资(zi)金犯(fan)罪等(deng)民营企业内部腐败行为(wei)。

刘俊海建议(yi)，应认真研究家族企业治理的特殊规(gui)则，推动民企集(ji)团治理的现代化，完善职业经理人激励与约束机制(zhi)；弘扬(yang)企业家精(jing)神，落实精(jing)准(zhun)问责(ze)、合理容错、宽容失败，全国工商联在推动民企治理现代化方面应发挥引领作用。（经济日报记者 李万祥 曾诗(shi)阳）