人民网北京(jing)4月23日电(dian) （记者杜燕飞）金融(rong)监管总局近日发布的《关于扎实做好2025年“三(san)农”金融(rong)工作的通知》（以下简称(cheng)《通知》）明确(que)，2025年要努力实现同口径涉农贷(dai)款余额较年初持续增长，完成差异化(hua)普惠型涉农贷(dai)款增速目标。
多(duo)位专家在接受记者采访时表示，《通知》通过深化(hua)“三(san)农”金融(rong)体制机制改革，持续增加“三(san)农”金融(rong)服务供(gong)给等措施，更好满(man)足“三(san)农”领域金融(rong)服务需求，提(ti)升“三(san)农”领域金融(rong)服务质量，推动“三(san)农”高(gao)质量发展。
具体来看(kan)，《通知》要求，深化(hua)“三(san)农”金融(rong)供(gong)给体制机制改革，健全(quan)层次分明、优势互补、有序竞(jing)争的农村金融(rong)服务机构体系。深化(hua)邮储银行代(dai)理网点改革。加快农村信用社改革化(hua)险。合理确(que)定(ding)普惠型涉农贷(dai)款内部资金转移定(ding)价等优惠幅度(du)。
《通知》明确(que)，持续保障(zhang)粮食(shi)等重要农产品金融(rong)供(gong)给，支(zhi)持肉牛、奶牛产业纾困(kun)，促进县域富民产业发展，积极有效支(zhi)持乡村建设。丰富金融(rong)产品，拓展农村抵质押物范围，提(ti)升农村数字金融(rong)发展水平。
为提(ti)升县乡村金融(rong)服务水平，《通知》指出，加大县域金融(rong)资源投入，深入服务县域新(xin)型城镇化(hua)和城乡融(rong)合发展。在保持基础金融(rong)服务基本全(quan)覆盖的基础上，优化(hua)县乡村机构存量网点。强化(hua)银农对接，引导利率适宜的信贷(dai)资金快速直(zhi)达县域涉农主体。持续深化(hua)新(xin)型农业经营(ying)主体和农户(hu)建档评级工作。开展风险减量服务，加大对灾后恢复重建的金融(rong)支(zhi)持。
“近年来，银行通过机构下沉、客户(hu)下沉，推进自身数字化(hua)转型等，有效增加了农村金融(rong)服务的覆盖面，提(ti)升了金融(rong)服务可得(de)性。在此(ci)基础上，要根(gen)据细分客群(qun)需求，推出针对性的金融(rong)产品服务，进一步提(ti)高(gao)金融(rong)服务质量。”邮储银行研究(jiu)员(yuan)娄飞鹏表示，银行加大产品和服务创(chuang)新(xin)，需要利用农村客户(hu)的资产丰富抵质押物类型，盘活农村客户(hu)的资产提(ti)高(gao)其贷(dai)款可得(de)性。同时，结合具体客群(qun)特(te)点，有针对性地创(chuang)新(xin)信用类贷(dai)款产品，丰富贷(dai)款产品种类。
在这过程中，数字金融(rong)发挥着重要作用。有业内人士(shi)表示，金融(rong)机构运用与发展数字金融(rong)，可以提(ti)升金融(rong)服务可得(de)性，降低服务成本，增强风控能力。
为此(ci)，《通知》明确(que)，提(ti)升农村数字金融(rong)发展水平。各金融(rong)监管局要主动与地方政府部门(men)协调联动，推动将更多(duo)涉农信用信息纳入当(dang)地融(rong)资信用平台，在依法合规、数据安全(quan)的前提(ti)下，拓展农村金融(rong)信息来源，完善数据共享机制。银行机构要利用科技(ji)赋能，运用互联网、大数据、人工智能等技(ji)术，提(ti)升涉农信贷(dai)服务质效。
“下一步，金融(rong)机构应继续采取措施，在农村地区(qu)推动数字金融(rong)与普惠金融(rong)深度(du)融(rong)合，探索数字普惠金融(rong)发展新(xin)模式、新(xin)路径，更好地发挥金融(rong)对‘三(san)农’工作的支(zhi)持作用。”招联首席(xi)研究(jiu)员(yuan)董希淼表示，要应用金融(rong)科技(ji)推动数字金融(rong)产品和服务良(liang)性创(chuang)新(xin)，增强高(gao)质量的数字金融(rong)服务供(gong)给，更好地满(man)足农村地区(qu)产业兴旺的金融(rong)需求；要加快夯实农村基础设施，补齐(qi)信用体系建设短板；加强宣传教育，持续增强农村地区(qu)金融(rong)消费者的基础金融(rong)常识(shi)和风险防控能力。