中国(guo)网财经4月2日讯(记者 段思琦)近日，市场(chang)监(jian)管总局发布《国(guo)家市场(chang)监(jian)督管理总局关于修改〈企业落实(shi)食品安全主体责任监(jian)督管理规(gui)定〉的决定》，将《企业落实(shi)食品安全主体责任监(jian)督管理规(gui)定》修改为《食品生产(chan)经营企业落实(shi)食品安全主体责任监(jian)督管理规(gui)定》(以下简称《规(gui)定》)，自2025年4月15日起施行(xing)。
记者2日从国(guo)家市场(chang)监(jian)管总局召开的资讯(wen)发布会上获悉，自2022年9月《企业落实(shi)食品安全主体责任监(jian)督管理规(gui)定》颁布实(shi)施以来，通过抓住“关键少数”，推动企业主要负责人(ren)、食品安全总监(jian)、食品安全员依法履行(xing)岗位职责，为压实(shi)企业主体责任提供了坚实(shi)的制(zhi)度保障。但(dan)是，在推动落实(shi)过程中发现，部分企业食品安全管理人(ren)员责任落实(shi)还不够精准有(you)力，对风险管控工作制(zhi)度机制(zhi)的实行(xing)、理解上还有(you)偏差。对此，市场(chang)监(jian)管总局在深入调查研究的基础上，修订出(chu)台了《规(gui)定》。
食品生产(chan)经营企业是食品安全的第一责任人(ren)，压实(shi)企业主体责任，是做好食品安全工作的关键抓手。《规(gui)定》通过抓住“三类人(ren)”、管好“三件(jian)事(shi)”、记好“三本账”，将食品安全主体责任落实(shi)到“最小单元”，实(shi)现对风险的精准防(fang)控，确保出(chu)现问题后能够找得到人(ren)、查得清事(shi)、落得了责。
市场(chang)监(jian)管总局食品协(xie)调司司长司光在会上指出(chu)，《规(gui)定》的修正，进一步优化(hua)了现行(xing)的规(gui)章制(zhi)度，强化(hua)了企业权责，细化(hua)了风险防(fang)控规(gui)定，将有(you)效压实(shi)食品生产(chan)经营企业主体责任，着力提升风险防(fang)控能力，切实(shi)保障人(ren)民群众饮食安全。
据悉，《规(gui)定》共24条，针对企业落实(shi)主体责任过程中出(chu)现的新情况新问题，从适用范围、风险报告、工作机制(zhi)衔接、监(jian)督抽考、食品安全管理人(ren)员定义等方(fang)面进行(xing)了修改。主要内容如下：
一是调整规(gui)章适用范围，健全食品安全主体责任体系。《规(gui)定》明确规(gui)章适用于食品生产(chan)经营企业及有(you)关人(ren)员落实(shi)食品安全责任的行(xing)为及其监(jian)督管理，与(yu)集中用餐单位落实(shi)食品安全主体责任的规(gui)定分别立法，并将从事(shi)对温度、湿度等有(you)特(te)殊要求的食品贮存(cun)业务的非(fei)食品生产(chan)经营者纳入规(gui)章参照(zhao)适用范围。规(gui)定食品生产(chan)经营企业发现食品安全事(shi)故潜在风险的，应(ying)当马上停止食品生产(chan)经营活动，并向所(suo)在地县级市场(chang)监(jian)管部门报告。
二是优化(hua)工作制(zhi)度机制(zhi)，避免增加企业不必要的负担。《规(gui)定》明确“日管控、周排查、月调度”制(zhi)度在生产(chan)经营期间实行(xing)，同时将《食品安全风险管控清单》固化(hua)为制(zhi)度文件(jian)。规(gui)定食品生产(chan)经营企业可以将“日管控、周排查、月调度”工作制(zhi)度和机制(zhi)与(yu)已(yi)建立的工作制(zhi)度和机制(zhi)有(you)机结合实(shi)施，避免实(shi)际实行(xing)中机械重复相同工作。
三是细化(hua)监(jian)管具体要求，回应(ying)基层监(jian)管实(shi)践面临的问题。《规(gui)定》补充完(wan)善主要负责人(ren)、食品安全总监(jian)、食品安全员的定义，明确食品安全总监(jian)应(ying)当由食品生产(chan)经营企业管理层人(ren)员担任。规(gui)定监(jian)督抽查考核(he)的方(fang)式、内容应(ying)当与(yu)被抽考对象的岗位职责等相适应(ying)，且食品安全总监(jian)、食品安全员每年参加培训时间不少于40小时。
“《规(gui)定》正式实(shi)施后，我(wo)们将督促各级市场(chang)监(jian)管部门做好对新规(gui)的引导，加强与(yu)日常监(jian)管工作衔接，切实(shi)抓好落实(shi)，守住食品安全底线。”司光如是说。