国家税务总局近(jin)日发(fa)文，明确离(li)境退税“即买即退”服务措施从多地试点(dian)推广至全国，越来越多外籍人士感受(shou)到这项便利化举措带来的变(bian)化。

啥叫离(li)境退税“即买即退”？简单来说是指在中(zhong)国已实施离(li)境退税政策的地区，境外旅客在“即买即退”商店购买退税物品时(shi)，只需要提供(gong)信用卡预授权担保，就可以(yi)在该商店即时(shi)取得(de)退税款。境外旅客在离(li)境时(shi)，即可解除预授权担保，完成全部离(li)境退税手续。

“从此前境外旅客出海关离(li)境后方可拿(na)到退税款，到如今(jin)在商店即时(shi)拿(na)到税款，并可再次用于境内购物，这项服务让外籍人士在华购物体验更好。”中(zhong)国社会科(ke)学院大学商学院教授魏(wei)翔对(dui)记者说，从国际经验看，离(li)境退税“即买即退”是一项十分便利与前沿的措施。从宏(hong)观上说，此举能较大提升入境游规模和水平，有效改善服务贸易结构；从微观上来说，将在经济(ji)层面降低商品交易成本，提升了人文交流便利度，对(dui)提升入境游效率和质量会产生明显效果。

目前，中(zhong)国已对(dui)38个国家实行了单方面免签，对(dui)54个国家的过境免签延长(chang)至240个小时(shi)。随着免签“朋友圈(quan)”不断扩(kuo)大，中(zhong)国入境旅游持(chi)续升温。外交部发(fa)言人毛宁表示，为了让更多人来华更便利，中(zhong)国各个使领馆(guan)已经全面取消了签证预约，来华签证可以(yi)随到随办。

今(jin)年(nian)2月10日起，东盟国家旅游团可以(yi)免办签证整团入境云南西双版纳，在西双版纳停(ting)留6天。“中(zhong)国的铁路、电信网络服务都真(zhen)棒，真(zhen)是让我大开眼界！”来自澳大利亚的克特·马库斯·詹皇，最近(jin)跟随泰国旅游团畅游中(zhong)国，随后乘坐中(zhong)老铁路列车(che)出境。在列车(che)上，詹皇惊讶地发(fa)现：列车(che)虽接连穿越多个隧(sui)道，但手机网络非常给力，并未出现卡顿。

云南磨憨边检站相关负责人介(jie)绍，中(zhong)老铁路国际旅客列车(che)开通运营两年(nian)来，全球(qiu)112个国家和地区的49万余名旅客乘坐该列车(che)出入境。其中(zhong)，该站共(gong)验放东盟10国出入境人员41.5万余人次，同(tong)比增长(chang)超24%。

购物支付(fu)更加便利——

“用手机扫(sao)一下、碰(peng)一下都可以(yi)支付(fu)”

在明媚的春日里(li)，熙熙攘攘的广东省广州(zhou)市北京路步(bu)行街上，很多商店门口，游客排起了长(chang)队。从马来西亚来中(zhong)国旅游的卡米尔，准备给孩子买几个盲盒作为礼物。只见卡米尔拿(na)出手机，打开自己在马来西亚经常使用的电子钱包，扫(sao)描支付(fu)宝二维码(ma)便完成了付(fu)款。“这次来广州(zhou)旅游，我用手机扫(sao)一下、碰(peng)一下都可以(yi)支付(fu)，非常方便。”卡米尔说。像卡米尔这样(yang)的境外人士享(xiang)受(shou)到的便捷支付(fu)，源于中(zhong)国支付(fu)宝平台与马来西亚电子钱包平台开展的深度合作。

在中(zhong)国人民银行、国家外汇(hui)管理局的引导支撑(chi)下，近(jin)年(nian)来，银行、支付(fu)平台等多方合作，推出境外人士通过下载中(zhong)国支付(fu)APP后绑定(ding)境外银行卡的“外卡内绑”服务，以(yi)及直接使用境外电子钱包扫(sao)描中(zhong)国支付(fu)APP二维码(ma)的“外包内用”服务。

支付(fu)宝相关负责人介(jie)绍，随着今(jin)年(nian)2月与美国运通达成合作，支付(fu)宝已支撑(chi)七大国际银行卡绑定(ding)支付(fu)宝消费(fei)，“外包内用”服务已扩(kuo)大至来自10个国家和地区的13个境外钱包。

微信支付(fu)的优化服务近(jin)期也有新进(jin)展。“外包内用”服务扩(kuo)展至泰国、韩国、马来西亚等10个境外电子钱包的用户。据了解，微信支付(fu)正与银联国际、网联深度合作，推进(jin)“外包内用”服务上线。在“外卡内绑”方面，选择通过微信绑定(ding)七大国际银行卡在境内“畅行”支付(fu)的用户也越来越多。

刷卡支付(fu)同(tong)样(yang)便捷。“没想到我在韩国办理的银联卡，在上海刷卡、取现都十分顺畅。”在浦东机场(chang)，韩国游客丁敏泰体会到拥有一张银联卡的好处：不仅可以(yi)在免税店刷卡消费(fei)，还(hai)可以(yi)在ATM机取现时(shi)，实现韩元兑(dui)人民币的实时(shi)换算。

中(zhong)国银联自2024年(nian)启动“锦(jin)绣行动”，持(chi)续完善支付(fu)服务体系。目前境外83个国家和地区累计发(fa)行银联卡超2.6亿张，其中(zhong)，面向来华人员发(fa)行“锦(jin)绣中(zhong)华卡”，配备了来华用卡专属权益。此外，在境外37个国家和地区发(fa)行了约220个银联标准钱包，境外人员来华使用这些跨境通用的银联支付(fu)产品，即可享(xiang)受(shou)与境内用户一致(zhi)的刷卡和移动支付(fu)体验。

“在外汇(hui)专员协助下，我顺利完成了哈萨(sa)克斯坦货币坚戈与人民币的兑(dui)换。”来自哈萨(sa)克斯坦的游客杰恩斯，近(jin)日从中(zhong)国新疆吉木乃口岸入关后，第一时(shi)间就来到口岸附近(jin)的银行网点(dian)兑(dui)换人民币现金。

作为传统的支付(fu)方式，现金仍是部分外籍人士的支付(fu)习惯。如今(jin)，除了可以(yi)在银行网点(dian)兑(dui)换人民币现金，境外人员还(hai)可以(yi)到ATM机进(jin)行外卡取现。一些地方还(hai)推出特色服务，让外籍人士取现更便捷。例如，湖南省在入境游客最多的张家界推出“汇(hui)钱包”服务，将“外币现钞兑(dui)换”与“本币零钱配备”业务合二为一，解决(jue)入境游客临(lin)时(shi)性、小面额(e)的兑(dui)换需求。通过旅行社预约申请(qing)，还(hai)可由(you)导游一次性为全团游客兑(dui)换零钱。

国际消费(fei)中(zhong)心城市吸引力大——

“我迫不及待想到处逛逛”

美国游客利昂前不久(jiu)来到北京，和很多外国人首次来中(zhong)国一样(yang)，他的手机上没有安装(zhuang)微信或(huo)者支付(fu)宝，这让他对(dui)在北京的出行有些担忧。幸运的是，他在抵达首都机场(chang)后，发(fa)现可以(yi)办理一卡通国际卡。“这真(zhen)是一张万能卡片(pian)，非常方便。”利昂发(fa)现，用这张卡不仅可以(yi)乘坐北京地铁、公交车(che)和出租(zu)车(che)，还(hai)可以(yi)在北京许多著名景(jing)区刷卡购票入园、在一些商店还(hai)可以(yi)刷卡消费(fei)。他说：“我迫不及待想到处逛逛。”

北京推出的类似创(chuang)新举措，是一些大城市持(chi)续打造国际消费(fei)中(zhong)心城市的一个缩(suo)影。国务院办公厅(ting)日前转发(fa)商务部《关于支撑(chi)国际消费(fei)中(zhong)心城市培育建设的若干措施》提出，支撑(chi)上海、北京、广州(zhou)、天津、重庆加快国际消费(fei)中(zhong)心城市培育建设，打造具有全球(qiu)吸引力的消费(fei)环境。商务部数据显示，去年(nian)5个城市入境外国人比上年(nian)增长(chang)约1倍，占全国约三成。

围绕外籍人士在支付(fu)、购物、交通等方面需求，5个城市推出一系列便利化服务措施。例如，上海发(fa)布了商圈(quan)能级提升行动方案，打造南京东路、淮海中(zhong)路等标志性商圈(quan)，还(hai)布设外卡POS机达9万台；北京支撑(chi)外籍人士入境前扫(sao)码(ma)预约办卡，入境后在机场(chang)服务点(dian)或(huo)通信营业厅(ting)线下快速取卡；广州(zhou)打造广州(zhou)塔广场(chang)消费(fei)新地标，开通多语种公共(gong)服务热线，为外国人提供(gong)免费(fei)翻译(yi)服务；天津推动“小洋楼”活(huo)化利用，导入艺术策展、学问创(chuang)意(yi)等业态。

“大家(men)正在加快对(dui)外开放，主动开放，以(yi)更大力度吸引境外游客到中(zhong)国来。”魏(wei)翔认为，国际消费(fei)中(zhong)心城市建设是中(zhong)国营造国际化消费(fei)场(chang)景(jing)的一个创(chuang)新举措，有利于中(zhong)国商品通过入境游客实现对(dui)外销售，创(chuang)新对(dui)外贸易方式；能够带动城市化建设实现进(jin)一步(bu)结构提升和质量提升，提高建设一流城市水平；也体现了中(zhong)国在促进(jin)“双循环”方面的政策创(chuang)新，将外贸与内贸、外需与内需通过城市空间的优化提升统一起来。“可以(yi)预见，国际消费(fei)中(zhong)心城市建设将形成示范效应，促进(jin)更多城市的活(huo)力释放和对(dui)外开放。”魏(wei)翔说。（本报记者 彭(peng)训文）

《人民日报海外版》（2025年(nian)04月17日 第 06 版）

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