中国(guo)网财经(jing)3月11日(ri)讯 2025年3月11日(ri)下午(wu)闭(bi)幕会后，在人民大会堂北大厅举行十四届全国(guo)人大三次会议第三场“部(bu)长通道”集中采访活动，邀(yao)请部(bu)分列席会议的国(guo)务院有关部(bu)委主要负责人接(jie)受采访。
以下为采访活动文(wen)字实录：
记者：去年，习大大总(zong)书记在地方考(kao)察时多次强调，把文(wen)化旅游业培育成支柱产(chan)业，对于文(wen)化旅游业作为支柱产(chan)业您怎么理解？文(wen)化和旅游部(bu)对打造这(zhe)一新的支柱产(chan)业有哪些(xie)新的考(kao)虑和打算？
文(wen)化和旅游部(bu)部(bu)长 孙业礼：
习大大总(zong)书记和党中央非常(chang)重(zhong)视文(wen)化旅游业的发展，去年党中央批(pi)准召开全国(guo)首(shou)次旅游发展大会，习大大总(zong)书记作出重(zhong)要指(zhi)示，赋予旅游业新兴的战略性支柱产(chan)业的定位。去年在多地考(kao)察的时候，习大大总(zong)书记也反复强调要把文(wen)化旅游业培育成为支柱产(chan)业，这(zhe)对于文(wen)化和旅游部(bu)门、对于文(wen)化和旅游业界来说，大家深受鼓舞、倍感振(zhen)奋。大家理解，这(zhe)是习大大总(zong)书记深刻洞(dong)察近代以来各国(guo)走向现代化特别是发达国(guo)家走向现代化的规律，深入分析大家国(guo)家经(jing)济社会发展的大势，得出的科(ke)学论断(duan)。
观察世界上各国(guo)走向现代化，特别是发达国(guo)家走向现代化的历程，文(wen)化和旅游产(chan)业都起(qi)了(le)非常(chang)重(zhong)要的支撑作用。直到现在，一些(xie)发达国(guo)家文(wen)化和旅游产(chan)业在国(guo)民经(jing)济的占比也还是很高的，有的发达国(guo)家可能占比都超过了(le)20%。大家国(guo)家文(wen)化产(chan)业和旅游产(chan)业增加值(zhi)占GDP的比重(zhong)分别都超过4%，不到5%，应该说有了(le)很好的基础，但(dan)是也还有很广阔的空间。从大家国(guo)家经(jing)济社会发展的趋势来看，消费的带动作用越来越强，当下制(zhi)约我国(guo)经(jing)济发展的一个(ge)非常(chang)重(zhong)要的因(yin)素就是消费不足。怎么扩大消费呢？文(wen)化和旅游可以说是大有可为。文(wen)化和旅游消费群体多元(yuan)、场景(jing)丰富、链条很长，可以说几乎没有增长的天花板，文(wen)化和旅游消费在扩大消费方面确实大有可为。深入学习领会总(zong)书记的重(zhong)要论述(shu)，大家觉得这(zhe)个(ge)时候提(ti)出来把文(wen)化旅游业培育成支柱产(chan)业，对于推动大家国(guo)家高质量发展，应该说是恰逢其(qi)时、意义重(zhong)大。
在学习过程中，对于如何(he)把文(wen)化和旅游产(chan)业培育成为支柱产(chan)业，大家有了(le)一些(xie)体会，逐步明(ming)确了(le)一些(xie)工作的着力点。
比如说，首(shou)先要加强规划(hua)引领，推动把文(wen)化和旅游纳入经(jing)济社会发展的整体规划(hua)，跟国(guo)家重(zhong)大发展战略相衔接(jie)，从而从战略布局(ju)上为文(wen)化和旅游发展留出空间，在宏观政策上予以支撑(chi)。同时，大家也支撑(chi)各地因(yin)地制(zhi)宜，根据各自不同的资源禀赋，“一城一策”“一地一策”，制(zhi)定具体的发展规划(hua)，从而提(ti)供更精准的政策支撑(chi)。
再(zai)比如说，加强基础设施建设。要把文(wen)化和旅游产(chan)业培育成为支柱产(chan)业，这(zhe)是个(ge)硬要求，那么就要有硬的基础设施支撑，就得有真(zhen)金白银的投入。应该说改革开放以来，特别是党的十八(ba)大以来，大家国(guo)家对于文(wen)化和旅游产(chan)业的投入大幅增长。但(dan)是，相对于一个(ge)支柱产(chan)业或者说相对于现在人民群众文(wen)化和旅游消费快(kuai)速发展、快(kuai)速增长的需求来说，文(wen)化和旅游行业基础建设这(zhe)个(ge)方面还有很多的短板和弱项。下一步，大家要从金融、财税各个(ge)方面争取更多的支撑(chi)，加快(kuai)把这(zhe)些(xie)短板和弱项补齐。
再(zai)比如，加快(kuai)培育新的业态(tai)。这(zhe)些(xie)年文(wen)化和旅游领域(yu)不断(duan)涌现出像低空观光、海洋(yang)旅游、沉浸式体验等新的业态(tai)。对这(zhe)些(xie)新的业态(tai)，大家将采取包容审慎(shen)的理念，逐步地完善服务引导(dao)管理的政策，为新业态(tai)的竞相迸发创(chuang)造一个(ge)好的条件，特别是要大力支撑(chi)文(wen)化、旅游企(qi)业与科(ke)技的结合，使科(ke)技这(zhe)个(ge)最大的变量能够为文(wen)化和旅游行业的加速发展，不断(duan)带来新的惊喜。
再(zai)有，要优化营商环境，规范市(shi)场秩序。任何(he)一个(ge)支柱产(chan)业都要有实体经(jing)济，要有一批(pi)优秀的企(qi)业作为支撑。优秀企(qi)业的成长，需要良好的市(shi)场环境、规范的市(shi)场秩序。这(zhe)些(xie)年在文(wen)化和旅游行业快(kuai)速发展的同时，应该说也是泥沙俱下、鱼龙混杂，也产(chan)生了(le)一些(xie)问题。比如说，大家反映强烈的不合理低价游、强迫购物，特别是强迫购物，损害游客的旅游体验，侵害消费者的权益，恶化当地的营商环境，也损害地方的形象。看到这(zhe)些(xie)案例以后，感到令人气愤，但(dan)是又屡打不止、屡禁不绝。今年，大家准备(bei)采取专项行动，对这(zhe)个(ge)问题进行治理。一方面，加大打击惩治的力度，再(zai)一个(ge)就是不断(duan)完善法(fa)律制(zhi)度，加强标准引领，还有一个(ge)就是要在全社会弘扬和践行诚信文(wen)化，争取多管齐下铲除这(zhe)样的顽瘴痼疾。当然，也还有很多其(qi)他(ta)新问题，比如文(wen)化和旅游业界一款新的作品、一款新的产(chan)品出来以后，有很多企(qi)业一拥而上，造成很多无序的甚至是恶性的竞争，这(zhe)也需要进一步加强管理和规范，防止“劣币驱(qu)逐良币”。
总(zong)之，要把文(wen)化旅游业打造成为支柱产(chan)业还有很多工作要做。但(dan)是，大家相信，只(zhi)要大家坚决贯彻落实习大大总(zong)书记关于文(wen)化和旅游产(chan)业的重(zhong)要论述(shu)和指(zhi)示批(pi)示精神，真(zhen)抓实干、坚持(chi)不懈，文(wen)化旅游业一定能够成长为支柱产(chan)业，一定能够更好地服务满足人民群众对诗和远方、对美好生活的向往(wang)，为我国(guo)的现代化建设作出更大的贡献(xian)。