中国网财经3月26日讯(记者 段思琦)3月26日，博鳌亚洲论坛(tan)副理事长、中方首席代表，中国人民银行原行长周小川在博鳌亚洲论坛(tan)2025年(nian)年(nian)会“人口老龄化与养老金(jin)改革”分(fen)论坛(tan)上表示，人口老龄化和养老金(jin)改革是一个很大(da)很复杂的涉及方方面面的系统工程，一些外围(wei)的因素会产生不可忽视(shi)的影响。
博鳌亚洲论坛(tan)副理事长、中方首席代表，中国人民银行原行长周小川 中国网财经记者段思琦摄像
具体来说，周小川谈及了三(san)方面的外围(wei)因素，涵盖(gai)企业竞争力、个人对(dui)劳动的积极性(xing)，以及中央(yang)地(di)方财政关系。
第一个是企业，周小川认为(wei)，因为(wei)养老金(jin)制度跟企业竞争力是很有关系的。“大家(men)在研究养老金(jin)改革的时候，需要关注企业的声音和企业竞争力方面的压力，特别是在国际竞争加剧、国内经济下行之际，压力会变得更大(da)。”
第二是个人劳动积极性(xing)。他举例说明，家(jia)庭妇女的退休问题、年(nian)轻人会不会躺平。
“因为(wei)自己干(gan)活挣的钱好多都交了，然后养老还得自己再预筹一部分(fen)，最(zui)后算(suan)起来干(gan)一份(fen)工作的可支配收(shou)入太少(shao)，容易影响个人的积极性(xing)。所以大家(men)也要考虑从劳动者个人对(dui)养老金(jin)制度的影响，如果负面的东西太多，就会加大(da)养老金(jin)改革的压力，特别是在灵活就业逐渐扩大(da)的背景下。”周小川说。
周小川表示，对(dui)个人来讲，要想达到(dao)国际上70%的平均水平过(guo)得好一点，就得再补充(chong)自己的个人养老金(jin)，即参加第三(san)支柱(zhu)。如果这些资金(jin)不被挪用(yong)，还可以在特别年(nian)轻时在一定(ding)程度上决定(ding)个人养老金(jin)的投资方向，使投资回(hui)报更高一些。伴随着老龄化，现在一代的年(nian)轻人需要对(dui)未来的养老做出预期(qi)和计(ji)划，这也会是将来养老金(jin)改革的一个重要因素。
第三(san)是中央(yang)地(di)方财政关系。周小川表示，中央(yang)地(di)方财政关系是非常重要的经济因素，可能会影响整个经济可持续发展。养老金(jin)改革跟目前所面临的中央(yang)地(di)方财政关系，与其作为(wei)中国经济健康化的重要内容有着内在的联系。